房子的功能是居住，發(fā)展房地產(chǎn)的目的是改善和保障居住需求，但是這些在房地產(chǎn)市場化11年來已經(jīng)變味，自從94年稅改實(shí)行分稅制之后，地方政府在98年房改后意外得到了土地財(cái)政開始，就在2003年房地產(chǎn)被確定為支柱產(chǎn)業(yè)后，逐漸開始對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生過度依賴，進(jìn)而拋棄了經(jīng)濟(jì)適用房與保障性住房的建設(shè)，忽略了政府責(zé)任，并在財(cái)政依賴逐漸加強(qiáng)的情況下，拉動(dòng)房地產(chǎn)推高房價(jià)。 　　現(xiàn)在一二線與沿海城市房價(jià)都已經(jīng)高出國際上房價(jià)比的平均水平，其中北京、上海房價(jià)比分別是36倍與28倍，高于國際水平5倍以上，廣州、深圳與沿海城市等地房價(jià)比也達(dá)十倍以上，使得商品住房價(jià)格脫離了居住市場購購力，喪失了居住屬性與保障功能，引發(fā)民怨，同時(shí)制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 　　從民生角度看，一套房消滅一個(gè)中產(chǎn)這樣的房地產(chǎn)業(yè)完全是吃人產(chǎn)業(yè)，本不該存在，從經(jīng)濟(jì)角度講全民80萬億資產(chǎn)中一半以上體現(xiàn)在住房上實(shí)屬世界罕見，不單擠壓了人民生活，又嚴(yán)重制約了內(nèi)需經(jīng)濟(jì)，阻礙了實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成實(shí)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)，形成人均收入難以提升的趨勢。同時(shí)地方政府推漲房價(jià)，人均消費(fèi)力又再度受到擠壓，惡性循環(huán)的模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的征兆，這說明目前的經(jīng)濟(jì)問題就是房地產(chǎn)業(yè)問題。 　　在房地產(chǎn)嚴(yán)重脫離民生長達(dá)7年之久的今天，當(dāng)前房地產(chǎn)問題的風(fēng)險(xiǎn)已不是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而是民怨累積越來越重的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 　　當(dāng)前些年為保障依賴人口紅利的出口業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，而壓低農(nóng)民主要糧食價(jià)格后，農(nóng)民受迫于收入低下開始隨著政策疏導(dǎo)而加入城市化隊(duì)伍，十年來進(jìn)城農(nóng)民達(dá)2億人口，農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2.3億，較終造成了失業(yè)人口超過2億的現(xiàn)狀，從數(shù)字對比可見，是城市化導(dǎo)致失業(yè)率攀升，從根源上講是糧食價(jià)格調(diào)控造成的，再深層一點(diǎn)是房價(jià)、糧價(jià)、稅收幾個(gè)復(fù)雜因素綜合結(jié)果造成的，因此為了解決就業(yè)、經(jīng)濟(jì)問題，必須從造成這些問題的根源入手解決，房價(jià)歸民就是其中重要的方式之一。 　　98年房改時(shí)，由于人均收入低而房價(jià)高，我們出臺(tái)了建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房政策，自2003年房地產(chǎn)被確立為支柱產(chǎn)業(yè)后，地方政府拋棄了保障性住房建設(shè)，促成了房價(jià)瘋漲，房價(jià)開始瘋漲后，05年翻了一番，07年深圳房價(jià)翻了三番，2009年全國大中城市住房價(jià)格上漲50%以上，而98年至今，人均收入增長相當(dāng)緩慢，相比房價(jià)而言，在收入與房價(jià)基數(shù)不等情況下，才出現(xiàn)今天的購房難現(xiàn)象，這一切都是因政府盲目追求GDP而忽略財(cái)富分配公平問題，與拋棄社會(huì)責(zé)任所致。 　　數(shù)據(jù)可鑒：從98年國民生產(chǎn)總值7.95萬億元到2009年國民生產(chǎn)總值33.53萬億元，增長了4.2倍，而全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅從98年的5425元增長到2009年的17175元，增長3.16倍；農(nóng)村居民人均收入從98年的2160元增長到2009年的5153元，僅增長2.4倍；人均收入增長嚴(yán)重滯后于GDP，而房價(jià)增長速度又遠(yuǎn)高于GDP，在這種高房價(jià)的擠壓下，內(nèi)需市場薄弱，80、90后淪為蟻?zhàn)?，在?shí)體產(chǎn)業(yè)低迷狀態(tài)下，大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)，社會(huì)問題詬病非常突出。 　　按經(jīng)濟(jì)增長目的是為改善民生的角度講，而事實(shí)上這樣的經(jīng)濟(jì)增長并未改善民生，從GDP增長帶動(dòng)物價(jià)指數(shù)上漲的因素看，經(jīng)濟(jì)增長對民生起到的作用是傷害，如果從房價(jià)角度看就是嚴(yán)重的傷害。 　　正是基于上述的人均收入與房價(jià)對比情況，當(dāng)前高房價(jià)已經(jīng)徹底脫離了民生需求，而從財(cái)政計(jì)劃看這次房地產(chǎn)調(diào)控，在沒有追加保障性住房財(cái)政投資以及醫(yī)療、教育等社會(huì)投資的情況下，只是限制商品住房建筑用地的供給，結(jié)果將是一方面從社會(huì)保障投資上不能解決社會(huì)人群的居住保障，另一方面又導(dǎo)致未來兩年商品房市場供應(yīng)量下降，造成市場供需缺口，無疑將造成將來更多數(shù)人無房可購、無力購房、無房可住的現(xiàn)象，這樣的調(diào)控?zé)o異等于是讓房地產(chǎn)繼續(xù)吃人。

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