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國(guó)務(wù)院參事支招房地產(chǎn)調(diào)控:改限購(gòu)為限賣

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)  閱讀 840 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,目前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不同樂(lè)觀,一些重要的指標(biāo)持續(xù)走低,未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自何方?這個(gè)問(wèn)題見(jiàn)仁見(jiàn)智。而在這幾天舉行的“2012云南企業(yè)家大講堂”上,國(guó)務(wù)院參事陳全生開(kāi)出了自己的藥方。在他的藥方里,房地產(chǎn)依然是發(fā)展的。

  在陳全生看來(lái),今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)較困難的一年,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在完全沒(méi)有太多預(yù)兆的情況下出現(xiàn)快速放緩的風(fēng)險(xiǎn)。而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車的動(dòng)力如何恢復(fù),消費(fèi)不是短期能實(shí)現(xiàn)的,外需不是我們單方面能控制的,較后只好再來(lái)看投資。根據(jù)陳全生列舉的數(shù)據(jù),房地產(chǎn)占到了目前投資比重的25%,因此,如何發(fā)展好房地產(chǎn)行業(yè),是關(guān)鍵所在。

  在他看來(lái),房地產(chǎn)現(xiàn)在的調(diào)控政策,房地產(chǎn)商不滿意,銀行不滿意,有錢購(gòu)房的和沒(méi)錢購(gòu)房的人都不滿意,上下游產(chǎn)業(yè)更是不滿意。但是,“如果放松,擔(dān)心房?jī)r(jià)反彈,失信于民;繼續(xù)緊縮,擔(dān)心拖累經(jīng)濟(jì),影響穩(wěn)定。”陳全生認(rèn)為,突破現(xiàn)在的困局應(yīng)該用"銷售市場(chǎng)與租賃市場(chǎng)并重,購(gòu)房與租房并舉"方式。

  他建議,房地產(chǎn)投機(jī),"購(gòu)"是為了"賣",應(yīng)將現(xiàn)行的"限購(gòu)"政策改為"限賣"政策。建議實(shí)行"允許購(gòu)房,限制賣房,獎(jiǎng)勵(lì)租房,閑置罰款"的政策。"這樣做,一是利用一部分老百姓的錢給另一部分老百姓解決“有房住”的問(wèn)題,二是讓老百姓合理合法獲得財(cái)產(chǎn)性收入。"

  那么,怎樣讓現(xiàn)在清淡的房地產(chǎn)市場(chǎng)煥發(fā)新的健康生機(jī)呢?陳全生建議,各級(jí)政府多方式籌集資金,打折購(gòu)購(gòu)現(xiàn)有竣工房屋,然后全部租賃出去。"這樣既可以解決房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,又可以讓老百姓有房住,還可壓低房?jī)r(jià)。同時(shí)還能盤活資金,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭評(píng)論本話題。

  頭先請(qǐng)您把把脈,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)投資的重要性是否可?。?/p>

  楊紅旭:現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候比較敏感,去年的時(shí)候房地產(chǎn)投資增幅基本上維持在30%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅,所以去年整個(gè)投資情況還不錯(cuò),1-4月份全國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速是只有18.7%這樣的增幅,這個(gè)增幅是近很多個(gè)月份以來(lái)頭次低于社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速。也就是在投資的三架馬車當(dāng)中,房地產(chǎn)已經(jīng)拖了投資的后腿了,所以可能會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面的作用。所以我認(rèn)為,還是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的重要性,主要是通過(guò)開(kāi)發(fā)投資這樣的路徑傳遞出去。,也不應(yīng)該太關(guān)注為了保這個(gè)東西而去盲目出臺(tái)政策,因?yàn)槟壳皝?lái)看中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)成為很多地方政府的經(jīng)濟(jì)支柱,或者說(shuō)是財(cái)政收入的主要組成部分。長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)該是讓地方政府去房地產(chǎn)化,減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴。

  以前說(shuō)到房地產(chǎn)調(diào)控都一直在說(shuō)限購(gòu),但是陳全生提出了一個(gè)新觀點(diǎn),就是限制賣房,通過(guò)這種方式限制投機(jī)性購(gòu)房。這種限制賣房的辦法和限購(gòu)的作用相比能否更大?

  楊紅旭:限購(gòu)著眼于當(dāng)前,因?yàn)楫?dāng)前我們依然是在抑制房?jī)r(jià),房?jī)r(jià)在部分城市依然是偏高的,所以不讓購(gòu)就減少了需求,這個(gè)作用是立竿見(jiàn)影的,去年以來(lái)成交低迷包括價(jià)格下滑主要是限購(gòu)起作用,但是限賣的話有個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,比如說(shuō)現(xiàn)在取消限購(gòu),施行限賣,很多人就認(rèn)為現(xiàn)在房?jī)r(jià)還會(huì)反彈,只要持有房屋不管以后賣不賣,總歸我的資產(chǎn)是保值增值的,所以說(shuō)這個(gè)是限賣的作用可能是稍微中長(zhǎng)期一點(diǎn),但是限購(gòu)的話利馬就可以立竿見(jiàn)影。我個(gè)人認(rèn)為,在整個(gè)房?jī)r(jià)調(diào)整還未到位的情況之下,現(xiàn)在放開(kāi)限制購(gòu)很多需求會(huì)重新沖進(jìn)來(lái)。如果說(shuō)是假以時(shí)日,等到幾年之后整個(gè)房?jī)r(jià)比較平穩(wěn)了,那么說(shuō)那個(gè)時(shí)候再施行限售可能是比限購(gòu)要好點(diǎn),但不管是限購(gòu)還是限售,都屬于行政干預(yù)手段,我認(rèn)為都不是那么合理。

  現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)很多都面臨著資金鏈短缺的問(wèn)題,而另一方面就是房子建好了以后賣不出去,所以陳全生建議現(xiàn)在可以政府進(jìn)行融資,然后把房子折價(jià)購(gòu)下來(lái)之后,租給有需要的人,這種方式之前是否有過(guò)嘗試的經(jīng)驗(yàn)?

  楊紅旭:在08年底、09年上半年整個(gè)樓市比較低迷的時(shí)候,確實(shí)是有地方政府去收購(gòu)部分的房屋,因?yàn)檎麄€(gè)市場(chǎng)上房屋過(guò)剩了,存量比較大,確實(shí)有這樣的行為,但是都是一些零星行為,收購(gòu)的規(guī)模也比較小,收購(gòu)之后很多政府把它作為保障房來(lái)源或者說(shuō)租出去,或者說(shuō)當(dāng)經(jīng)濟(jì)適用房賣出去,這個(gè)我覺(jué)得只是有這樣些許的經(jīng)驗(yàn),但是他現(xiàn)在建議好像是說(shuō)規(guī)模還挺大的。這個(gè)我認(rèn)為要控制規(guī)模,要收購(gòu)的話只能納入到保障房體系當(dāng)中去,因?yàn)橐阕》勘U峡倸w是要建房子,那么既有的房屋如果能夠低價(jià)購(gòu)進(jìn)的話也是一種方式,總歸是增加保障房的一個(gè)供給的房源來(lái)源問(wèn)題,規(guī)模不能大,規(guī)模大的話,本來(lái)現(xiàn)在地方政府就很缺錢,如果說(shuō)利用政府的錢去大幅購(gòu)這種房屋的話,那可能會(huì)緩解開(kāi)發(fā)商的壓力,但是政府的負(fù)擔(dān)就比較重了,而且一購(gòu)一賣,購(gòu)的時(shí)候到底是購(gòu)哪個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目,這里面存在一些灰色空間。購(gòu)了之后租出去,你是租給什么樣的人很關(guān)鍵,不能說(shuō)租給全部的市民,只要想租都可以租,這樣不對(duì)的,因?yàn)槟阋召?gòu)之后想要租只能租給保障對(duì)象,也就是說(shuō)是符合中國(guó)住房保障政策的群體和家庭,而不是隨便人都可以租,所以說(shuō)控制規(guī)模還要控制保障對(duì)象。

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