昨日（12月16日），國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》和《2019年1-11月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況》顯示，11月44個城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲，33個城市二手房價格環(huán)比下跌，這也是連續(xù)兩個月超過30城二手房價格出現(xiàn)下跌。

1~11月份，全國商品房銷售面積達148905萬平方米，連續(xù)6個月同比增長，且增速加快；商品房銷售額139006億元，增長7.3%，增速持平；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資121265億元，同比增長10.2%，增速自4月份以來持續(xù)回落。

“按照2018年同期數(shù)據(jù)測算，2019年全年市場成交超過15萬億成為定局，有望創(chuàng)造接近16萬億的年度銷售紀錄?！敝性禺a(chǎn) 分析師張大偉向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析認為：“但投資出現(xiàn)放緩，調(diào)控影響下市場逐漸出現(xiàn)下調(diào)跡象，企業(yè)資金鏈有所吃緊。與此同時，樓市政策開啟雙向調(diào)控，人才政策小陽春出現(xiàn)，托底與蓋帽再現(xiàn)。”

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 制圖：每經(jīng)編輯 魏文藝

前11月商品房銷售額13.9萬億元

前11個月，商品房銷售面積148905萬平方米，同比增長0.2%，增速比1~10月份加快0.1個百分點。商品房銷售額139006億元，增長7.3%，增速持平。其中，住宅銷售面積增長1.6%、銷售額增長10.7%，辦公樓銷售面積下降11.9%、銷售額下降11.3%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積及銷售額分別下降14.1%、13.5%。

但房地產(chǎn)開發(fā)投資增速卻出現(xiàn)回落。前11個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資121265億元，同比增長10.2%，增速比1~10月份回落0.1%（其中住宅投資增速回落0.2%），并且增速自4月份以來持續(xù)下降。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

各地區(qū)的房地產(chǎn)投資在前11個月均出現(xiàn)不同程度的增長，但增速全線回落。具體看，東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資63770億元，同比增長8.3%，增速比1~10月份回落0.1個百分點；中部地區(qū)投資25102億元，增長9.7%，增速回落0.3個百分點；西部地區(qū)投資27455億元，增長15.3%，增速回落0.4個百分點；東北地區(qū)投資4939億元，增長8.9%，增速回落0.6個百分點。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“開發(fā)投資數(shù)據(jù)體現(xiàn)了房企投資端的微調(diào)導(dǎo)向。數(shù)據(jù)充分說明固定資產(chǎn)投資及第三產(chǎn)業(yè)投資等發(fā)揮了較好的托底效應(yīng)，在當前基建投資等還沒有全面回暖的情況下，開發(fā)投資數(shù)據(jù)值得肯定，也體現(xiàn)了房企在房屋銷售行情降溫的預(yù)期下，依然對投資端有較高的熱情?！?/p>

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

1~11月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積874814萬平方米，同比增長8.7%，增速比1~10月份回落0.3個百分點。其中，住宅施工面積613566萬平方米，增長10.1%。

房屋新開工面積205194萬平方米，增長8.6%，增速回落1.4個百分點。其中，住宅新開工面積151447萬平方米，增長9.3%。房屋竣工面積63846萬平方米，下降4.5%，降幅收窄1.0個百分點。其中，住宅竣工面積45274萬平方米，下降4.0%。

資金層面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)前11個月到位資金160531億元，同比增長7.0%，增速持平。其中，國內(nèi)貸款23013億元，增長5.5%；利用外資161億元，增長57.5%；自籌資金52511億元，增長3.7%；定金及預(yù)收款54482億元，增長10.0%；個人按揭貸款24395億元，增長13.9%。

“一方面資金面的數(shù)據(jù)其實不算太糟糕，今年以來增幅相對較穩(wěn)定的，資金狀況沒有明顯惡化。另一方面也需要看到，房企的感受和市場數(shù)據(jù)感受并不一致，至少房企會認為當前資金面是明顯收緊的，需要防范資金方面的各類新壓力。近期的房企動作方面看，加快資金回籠和積極發(fā)債依然是普遍的做法。”嚴躍進續(xù)稱。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

房企買地金額及面積同比雙跌

1~11月房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積21720萬平方米，同比下降14.2%，降幅比1~10月份收窄2.1個百分點；土地成交價款11960億元，下降13.0%，降幅收窄2.2個百分點。

對此，嚴躍進分析認為，一般各地政府在四季度會積極供地，從而給土地市場的交易帶來影響。從地價下跌的區(qū)域看，主要還是三四線城市的下跌動力更大，一二線城市的土地交易還是顯示出部分增長的態(tài)勢。

張大偉則展示了一組由中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，截至今年11月，一二線城市合計土地出讓金額高達3.0285萬億元，而2018年同期為2.498萬億元，同比漲幅達21%。從時間上來看，一二線城市賣地金額提前一個月刷新了歷史年度賣地金額紀錄（2018年全年賣地金額2.87萬億元）。

前11月賣地金額超過千億元的城市達13個，刷新歷史同期紀錄。杭州以2538億元排在榜首，上海和蘇州和分別以1666億元和1656億元排在二三位。

值得注意的是， 近部分熱點城市的土地掛牌供應(yīng)有所增加，而市場分化也在土地市場有所體現(xiàn)，如拿地房企相對集中在非民企、不同城市間的明顯分化等。

新房價格環(huán)比上漲城市繼續(xù)減少

11月份，44個城市新房價格環(huán)比上漲、21城下跌、5城持平。與10月相比，11月新房價格上漲城市再減6個，已經(jīng)連續(xù)6個月減少。一線城市中，北京、上海和深圳新房價格分別環(huán)比上漲1.7%、0.3%和0.2%，廣州下降0.5%。31個二線城市環(huán)比上漲0.2%；35個三線城市上漲0.5%。

數(shù)據(jù)顯示，11月份，唐山和銀川的新房價格以環(huán)比漲幅1.9%領(lǐng)跑70城；一二線城市房價相對平穩(wěn)，調(diào)控政策寬松的城市房價依然有所上行，其中以深圳 為典型。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 制圖：每經(jīng)編輯 魏文藝

“在樓市下行周期內(nèi)，大部分城市之前的新建住宅限制簽約房源逐漸釋放，使得統(tǒng)計口徑為網(wǎng)簽價格的新房數(shù)據(jù)依然上行。而從數(shù)據(jù)看，大部分城市的新建商品房價格‘失真’，房價趨勢要看二手房價格?！?張大偉指出。

二手房價格則反映出另一種情況：11月70個大中城市中，33城二手房價格環(huán)比下跌、32城環(huán)比上漲、5城持平。

從國家統(tǒng)計局公布的歷史數(shù)據(jù)來看，10月、11月連續(xù)2個月超30城二手房價格下跌。而上一次出現(xiàn)同樣情形是在56個月前，即2015年3月份和4月份。

張大偉認為，連續(xù)兩2個月超過30城市二手房價格下調(diào)，可以判斷樓市拐點已經(jīng)出現(xiàn)。

結(jié)合10月份相關(guān)數(shù)據(jù)來看，二三線城市新房、二手房都延續(xù)了漲幅回落或下跌。11月31個二線城市新房價格環(huán)比漲幅回落0.3%，而10月環(huán)比回落0.6%；35個三線城市新房和二手房11月環(huán)比漲幅分別回落0.1%和0.2%，10月環(huán)比回落為0.7%和0.4%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局 制圖：每經(jīng)編輯 魏文藝

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波表示，“二三線城市的降溫在持續(xù)，樓市調(diào)控的效果不斷累加，預(yù)計漲幅回落的趨勢在12月還將持續(xù)?！?/p>

對于一線城市，張波指出，“除深圳外，2019年下半年一線城市整體降溫較明顯，尤其是二手房市場的降溫比2018年同期表現(xiàn)得更為明顯。11月房價變化在一定程度上顯示出市場有觸底反彈現(xiàn)象，同時不排除部分城市商品住宅的供應(yīng)結(jié)構(gòu)變化拉動了成交均價上揚。但隨著春節(jié)的臨近，市場整體購房需求量會減少，房價在歲末年初也很難有大的起伏?！?/p>

明年樓市還會有“小陽春”？

進入下半年，各地頻頻出臺的人才及落戶政策帶熱了行業(yè)對樓市的預(yù)期。

張波向《每日經(jīng)濟新聞》記者展示了一組數(shù)據(jù)，“以汕頭為例，9月份發(fā)布新引進人才購房補助通知，符合條件的引進人才 補助標準達到100萬元。這一政策效應(yīng)在11月得到擴散，安居客線上汕頭找房活躍度環(huán)比上漲28.6%，成為熱度 的城市。同時吉林、大連等城市的咨詢熱度提高都與人才政策有關(guān)，通過放寬落戶政策，發(fā)放人才住房補貼，進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助等，這些城市吸引了人才入駐，繼而帶動購房咨詢量的增加?！?/p>

但事實上，大連等城市的房價在11月份并未出現(xiàn)大幅上漲。大連11月新房環(huán)比漲幅為0.2%、二手房價格與上月持平；11月發(fā)布了重磅人才政策的南京，新房價格環(huán)比下跌0.1%、二手房較上月僅上漲0.2%。

對此張波指出，“人才及落戶政策推動樓市熱度提升，但整體來看對房價的推動力相對有限。11月樓市總體趨于穩(wěn)定，四季度房企的投資換擋和競爭力換擋依然在持續(xù)。隨著年末返鄉(xiāng)高潮的到來，返鄉(xiāng)置業(yè)人群將帶動城市熱點切換，三四線城市將獲得更多關(guān)注?！?/p>

“房地產(chǎn)調(diào)控 嚴格的時期已經(jīng)過去了，未來大部分城市都有可能在人才購房、首套房信貸支持、公積金政策等方面釋放有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策。雖然當下房價上行城市占比較大，但市場已現(xiàn)逐漸平穩(wěn)的跡象?！?/p>

對于2020年會否出現(xiàn)今年同樣的“小陽春”行情？張大偉認為，“2019年房地產(chǎn)市場平穩(wěn)是主流，小陽春主要看政策。在‘房住不炒’的主基調(diào)下，政策寬松幅度有限，未來樓市依然會在年15萬億~16萬億元波動?！?/p>

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