在經(jīng)濟(jì)學(xué)者蘇東波眼中，海棠灣開發(fā)模式在國(guó)內(nèi)無獨(dú)有偶——

　　海棠灣可謀求上市永續(xù)經(jīng)營(yíng)

　　蘇東波曾在國(guó)家體改委、北京大學(xué)任職，現(xiàn)為華宇集團(tuán)獨(dú)立董事、安信證券獨(dú)立董事。自1987年起，他曾考察海南百余次，并曾給予海棠灣規(guī)劃和建設(shè)提過若干建議。

　　11月1日，蘇東波在接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，海棠灣開發(fā)在全中國(guó)來說都是無獨(dú)有偶的——因?yàn)闆]有一個(gè)這么大的旅游開發(fā)區(qū)始于純粹處女地，而且完全的熱帶濱海資源，并且由政府主導(dǎo)一級(jí)開發(fā)。

　　蘇東波說，“海棠灣的開發(fā)與杭州西湖、國(guó)內(nèi)其他海島、海灣，甚至海南的其他地方都不同，開發(fā)伊始就提出她的獨(dú)特性，值得其他地方學(xué)習(xí)?！?/P>

　　海棠灣現(xiàn)在定位為“國(guó)家海岸”，蘇東波認(rèn)為“國(guó)”應(yīng)包括國(guó)家、國(guó)際、國(guó)民三層意思，即代表國(guó)家形象、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)民認(rèn)同。

　　與亞龍灣相比，海棠灣規(guī)劃上沿海岸線“縱向切割”，能限度地利用空間，范圍地使用資源。內(nèi)河、濕地水系的建設(shè)，道路的規(guī)劃建設(shè)，都充分考慮了旅游要素的分配，能讓整個(gè)海灣的文化、娛樂、配套服務(wù)豐富起來。

　　在突出特色方面，蘇東波認(rèn)為不是學(xué)“洋”才“洋”，而是越本土化越能吸引國(guó)際游客。通過海棠灣的開發(fā)和建設(shè)，要保留和傳承三亞的疍家文化、漁獵文化、黎苗文化。

　　關(guān)于海棠灣的生態(tài)，蘇東波提出生態(tài)系統(tǒng)工程。濕地和港口以及植物、動(dòng)物，要建立生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)活的生物鏈，同時(shí)考慮景觀效果，較后還要在用的時(shí)候感覺舒服?，F(xiàn)在海棠灣很重視生態(tài)，如果提出生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃，并且建立生態(tài)系統(tǒng)數(shù)量模型，海棠灣就與別處有了區(qū)別——關(guān)愛生命，不僅是游客的樂園，更是一切生命的樂園。

　　蘇東波建議，海棠灣可以謀求上市，做到永續(xù)經(jīng)營(yíng)，原住民也可以分享開發(fā)成果。對(duì)下屬子公司，政府可以采取100%持股、控股或參股多種形式?！昂Ｌ臑彻煞荨鄙踔量梢韵窬频昙瘓F(tuán)那樣輸出管理，按市場(chǎng)的規(guī)律經(jīng)營(yíng)和建立標(biāo)準(zhǔn)，由此可盤活國(guó)有資產(chǎn)，拉動(dòng)稅收，增加就業(yè)，提高效率，將機(jī)制轉(zhuǎn)變與資本市場(chǎng)結(jié)合起來。

　　蘇東波說，現(xiàn)在開發(fā)的常規(guī)思路是先規(guī)劃然后建項(xiàng)目、配套設(shè)施。海棠灣如果先做市場(chǎng)分析，了解了市場(chǎng)需求再規(guī)劃，那么設(shè)施就能更好地為需求服務(wù)。

　　對(duì)于政府主導(dǎo)一級(jí)開發(fā)的海棠灣開發(fā)模式，蘇東波給予了充分的贊揚(yáng)：“相對(duì)一般商業(yè)性開發(fā)，政府主導(dǎo)的開發(fā)周期更長(zhǎng)，眼光比企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)，在各方利益面前，更多地考慮老百姓。海棠灣一開始就把老百姓放在位，并具體落到實(shí)處，這樣就能與社會(huì)未來的發(fā)展保持一致?！?/P>

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