《物權法》大事記

1954年~1957年，中華人民共和國次起草《民法》，作為物權中較重要的部分——“所有權”成為當時較重要的一篇。之后又相繼經(jīng)歷兩次起草。

2002年12月，物權法草案作為民法草案的一編，與其他部分一起提請九屆全國人大常委會進行了初次審議?！拔餀喾ā碧娲八袡喾ā?，走上歷史舞臺。

2004年3月，十屆全國人大二次會議關于“私產(chǎn)入憲”這一突破性的規(guī)定，使私有財產(chǎn)權上升為憲法權利。此后，物權法的制定開始提速。

2005年7月10日，根據(jù)全國人大常委會委員長會議的決定，物權法草案向社會全文公布征求意見。這一開門立法的舉措，被稱為2005年度的重大新聞之一。

2006年12月24日，全國人大常委會對物權法草案進行了第七次審議，至此，物權法草案在充分吸納常委會組成人員審議意見和其他各方意見的基礎上，已日趨成熟。

2007年3月16日10時10分，經(jīng)過八次審議，在十屆全國人大五次會議閉幕式上，全國人大常委會委員長吳邦國宣布《物權法》獲得高票通過。

《物權法》共5編247條，將于2007年10月1日起施行。

《物權法》堪稱中國立法史上單部法律草案審議次數(shù)之較，歷經(jīng)八次審議 ，100多次修改，先后征求上萬條的意見，終在十屆人大五次會議閉幕會上以“贊成2799票，反對52票，棄權37票”的高票通過。一部跨越半個世紀的法律，過程如此之艱辛，足見爭議之多，該法之重要，政府之審慎。

《物權法》的通過意味著，從2007年10月1日起，個人私有財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和國有財產(chǎn)將受到平等保護。用專家的話來說，它的意義不僅停留在物權上，更深遠的意義在于對人權的尊重，也是社會主義市場經(jīng)濟更進一步的重要標志；用俗話來說，政府又給老百姓做了回主，以后再想占咱的便宜，沒那么容易！

不過，這句俗話當然不僅適用于普通老百姓，很多老牌開發(fā)商也在對《物權法》拍手稱快，任志強在自己的博客里寫道：“《物權法》所保護的是權利人擁有物權，使用物權進行消費或取得收益的權利。因此公民或企業(yè)使用和利用這些物權，只要是在合法的經(jīng)營條件下所取得的任何收益都應得到保護與鼓勵?！绻梢?guī)定盈利是企業(yè)被《物權法》保護的一種權力，那么企業(yè)就絕不應為行使國家法律所賦予的權力再去支付法律規(guī)定之外的道德成本或其他任何輿論成本。合法獲取盈利是企業(yè)的權力，同時也是企業(yè)承擔市場競爭風險的激勵?！痹偎c兒說，就是有了《物權法》，開發(fā)商的物權利益也有了保障，糾紛也變得有法可依。

看來，《物權法》的出臺是個皆大歡喜，起碼，現(xiàn)階段是這樣。

作為一個購房人，細讀這部劃時代的法律，我們不得不把目光聚焦在三大亮點之上：

★70年后住宅建設用地使用權期屆滿，只要建筑不報廢，將自動續(xù)期，非建設用地依照法律規(guī)定辦理。而在第六稿中，還是“到期后要繳納一定使用費才能續(xù)期”的規(guī)定。

★以后，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，當事人可以通過出售、出租或者附等方式約定，而占用業(yè)主共有道路或其他場地的車位，將歸業(yè)主所有。這一點在第六稿中還是含糊不清，且沒有將地上車位明確劃歸業(yè)主所有。

★業(yè)委會有權在滿足兩個“三分之二”的前提下炒掉不合格的物業(yè)公司。今后，業(yè)主可以自主選擇公共部分，對于物業(yè)管理公司可以自行選擇，而且這種自行選擇權有法可依了，不再是完全由開發(fā)商指定的物管公司來管理。也就是說，小區(qū)的共有綠地、電梯等設施將由業(yè)主共同管理決定，開發(fā)商和物業(yè)公司不得使用、牟利。

老百姓完全有理由為新舊稿之間每一點的細微改進而歡呼雀躍，咱這日子是越過越明白了。有專家甚至大膽預測，未來國六條所涉及的對商品房修建面積的控制，也將逐漸取消。隨著物權法的通過，國六條作為階段性的控制房價的措施，也就逐漸完成其使命而退出歷史。

如此大膽的預測，我們不置可否，但是不可否認的是，《物權法》的通過對中國具有劃時代的意義。不過，它的通過，應該僅僅是個開始，摸著石頭過河，總有打滑的時候，雖然歷經(jīng)八次審議，這部龐雜的法律中，也給我們留了一些疑問。

地上車位已歸業(yè)主所有，而由開發(fā)商和業(yè)主約定的地下車位歸屬何時能一錘定音？

住宅用地70年后使用權自動續(xù)期，那么一些商業(yè)性質(zhì)的用地建成住宅進行銷售的項目又該何去何從？

業(yè)主共同行使權利需同時滿足兩個三分之二，它的執(zhí)行難度和必要性是否值得推敲？

……

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《物權法》規(guī)定的僅是一些原則性的問題，在司法實踐中的一些細節(jié)問題尚需一系列的單行法律和司法解釋進行更加具體的規(guī)定，大伙兒都在等待個案例的出現(xiàn)，期待著《物權法》的不斷完善。正如維權專家舒可心所說：“我國立法更多的是制定一個原則和大方向，具體的需要在實踐中通過行政規(guī)章來細化。物權法的成熟和實施，需要通過今后的大量判例來充實完善?！?p>

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