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高端社區(qū)傷人案背后:海歸業(yè)主的36天維權(quán)生涯
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 724 次
為了恢復(fù)會所功能,結(jié)束同一小區(qū)、兩個物業(yè)“劃江而治”的局面,一群由海歸人士組成的業(yè)主代表們,在按照他們認(rèn)定的邏輯努力正當(dāng)久懸未決的問題初露曙光之際,卻傳來業(yè)委會主任被開發(fā)商雇兇砍傷的消息……
作為上海西郊某高端社區(qū)公選出的屆業(yè)委會主任,張宇(化名)和他的業(yè)委會同事們?yōu)榱嘶謴?fù)會所功能的事,已連續(xù)奔走了一個多月。
盡管會所被挪作他用,小區(qū)物業(yè)分割的局面已存在多年,兩屆業(yè)委會的努力也可謂前赴后繼,但問題依舊沒有解決的跡象。至張宇一屆時,業(yè)委會普遍感到壓力倍增。較多的,他們甚至上訪了7家單位。張宇本人更是在這段時期內(nèi)徹底放下自回國以來一直從事的貿(mào)易業(yè)務(wù)。
10月20日,一切有如平常。張宇在家中與另一名業(yè)委會委員商議一份新的申訴材料。上午10點(diǎn)左右,業(yè)委會自費(fèi)聘請的秘書突然致電張宇,提醒他小心安全,開發(fā)商似乎就要采取行動。然而,他只是一笑置之。
中午時分,一名陌生的業(yè)主以商討維權(quán)為名將他從家中喚出。僅僅數(shù)時辰,就在距離家門不足3米的路邊,3名受開發(fā)商指使的兇手便持刀從身后襲擊了他。
這,張宇恰好履新36天。
開發(fā)商無理多年
張宇居住的小區(qū)是上海閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)內(nèi)一個中等規(guī)模的高端社區(qū),由30余棟別墅(一期)和4棟小高層(二期)組成。小區(qū)居民來自世界各地,有相當(dāng)部分只是間歇地住在這里。張宇一度也是如此。
2001年,尚在歐洲的他購下了一戶別墅。此后兩年,他與妻子不斷在國內(nèi)的家與國外的公司之間往返。直到2003年,他才決定結(jié)束海外的一切事業(yè)回國定居。
回國后的張宇年屆五十,以代理一家奧地利公司的交通感光材料為業(yè),常年在家辦公。他為人正直、熱心,有較多的閑暇時間,這一切令他順理成章地成為屆業(yè)委會主任。
但小區(qū)內(nèi)一直傳言,兩年前屆業(yè)委會主任——上海一家知名皮草公司的總經(jīng)理為了與開發(fā)商——上海金斯置業(yè)有限公司(下稱“金斯置業(yè)”)交涉,而被其雇兇打了一頓。很快,被打后的這位主任閃電般拋售了自己在小區(qū)內(nèi)的兩套房產(chǎn),全家搬離。此后,屆業(yè)委會的工作便陷入了停滯。
9月15日,對小區(qū)全體業(yè)主而言,是一個百廢待興的日子。在上屆業(yè)委會癱瘓多年之后,新一屆業(yè)委會終于在這宣告成立。
重新開啟的工作將解決盤亙已久的會所挪作他用問題與結(jié)束小區(qū)一、二期分屬兩個不同物業(yè)的局面,列為重要的目標(biāo)管理事項(xiàng)。而這兩點(diǎn)也是業(yè)主與金斯置業(yè)的積怨所在。
早在2002年一期別墅交房后不久,業(yè)主們就因?qū)鹚怪脴I(yè)下屬上海漢亞物業(yè)管理有限公司(下稱“漢亞物業(yè)”)提供的服務(wù)不滿,而另行聘請了上海古北物業(yè)管理有限公司(下稱“古北物業(yè)”)進(jìn)行小區(qū)管理。但二期小高層建成交付后,金斯置業(yè)卻仍委派漢亞物業(yè)。至此,統(tǒng)一的小區(qū)、統(tǒng)一的公用設(shè)施、統(tǒng)一的出入通道,卻在內(nèi)部設(shè)有不同的保安門崗與物管機(jī)構(gòu),一切有如劃江而治。
位于小區(qū)部位的會所則從交付使用的天起,大部分樓層都被挪作他用。金斯置業(yè)不僅將其作為自己的辦公場地,還出租了部分給其他公司。為了更名正言順地把控會所的處置權(quán),金斯置業(yè)法人代表金小英在2004年年初要求屆業(yè)委會的余下成員蓋章同意將會所產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)至其個人名下,并以此作為條件,愿意將小區(qū)兩處物業(yè)合并。但此舉遭到業(yè)主們的普遍反對,而未能如愿。
記者事后在網(wǎng)上房地產(chǎn)(www.fangd i.com)查閱到,會所整體產(chǎn)權(quán)曾于今年4月售出,但5月該項(xiàng)交易即被撤銷。
不僅如此,令人生疑的是,上述問題在現(xiàn)有制度框架內(nèi)都有相應(yīng)的法律依據(jù)可供引用,卻久懸未決。
例如:依據(jù)上海市房屋土地資源管理(下稱“房地局”)于2003年頒布的《關(guān)于加強(qiáng)商品住宅附屬會所交易管理的通知》,商品住宅銷售廣告、售樓書等宣傳資料中明確會所經(jīng)營方式和具體服務(wù)功能的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自改變。需要改變的,應(yīng)按物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,與業(yè)委會協(xié)商并征得業(yè)主代表大會的同意。而在小區(qū)6年前的樓書廣告中明確顯示會所功能中并無辦公用途,甚至?xí)a(chǎn)權(quán)證上標(biāo)注的物業(yè)用途竟為“住宅”。
同樣,依據(jù)2003年頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》,同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能由一家企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。但在過去兩年的交涉中,這一點(diǎn)卻成為金斯置業(yè)要挾的籌碼。
房地局官方網(wǎng)站顯示,金斯置業(yè)的開發(fā)資質(zhì)僅為三級。其自稱的公司成立時間為1996年11月,而爭議小區(qū)則是它迄今為止運(yùn)作的先進(jìn)一個成熟地產(chǎn)項(xiàng)目。
各方普遍漠視
盡管現(xiàn)行法律存在支持業(yè)主請求的依據(jù),兩屆業(yè)委會也表現(xiàn)得不遺余力。屆業(yè)委會時期,業(yè)主大會曾一度就集體訴訟進(jìn)行表決,但終因十余票之差未獲通過。小區(qū)出租率高、業(yè)主國籍分散,這使得集中業(yè)主以法律途徑解決問題顯得相當(dāng)困難。因此多年來,上訪申訴成為這群社會精英們被動采取的先進(jìn)方式。
9月初,事態(tài)在金斯置業(yè)的進(jìn)一步行動下繼續(xù)擴(kuò)大。在事先沒有向古北物業(yè)提供施工圖紙,沒有與業(yè)主進(jìn)行通報,沒有為工人辦理任何出入手續(xù)的前提下,由其雇請的裝修隊進(jìn)駐了小區(qū)會所。
此項(xiàng)裝修的意圖在一份由上海市公安局閔行分局防火監(jiān)督處出具的《建筑工程消防設(shè)計的審核意見書》(下稱“意見書”)中有所表露。該意見書稱此內(nèi)部裝修包括1樓大堂、2~5樓客房,裝修面積共計1662平方米。
業(yè)主們吃驚地發(fā)現(xiàn),一家小規(guī)模經(jīng)濟(jì)型旅店的雛形已赫然出現(xiàn)在這個小區(qū)的版圖上。
10月初,由7名業(yè)委會成員發(fā)起的上訪申訴活動伴隨著裝修工程的推進(jìn)而日趨頻繁。張宇開始無暇顧及自己的生意,每天忙于處理各類事務(wù)。為了配合業(yè)委會的工作,大家自費(fèi)聘請了一位專職秘書整理材料,負(fù)責(zé)日常工作。
10月14日,為了抵制這場裝修,業(yè)主開始自發(fā)地將坐擁車堵在會所周圍各干道的路口,以防搬運(yùn)裝修垃圾的工程車駛?cè)搿?p>10月16日,為了繼續(xù)抵制,一位不知名的業(yè)主花錢購了5車土石方堆在之前堵車的位置。當(dāng)晚金斯置業(yè)報了警,并揚(yáng)言進(jìn)行報復(fù)。
10月17日,在連續(xù)向區(qū)屬機(jī)構(gòu)上訪均未得到明確答復(fù)的情況下,小區(qū)內(nèi)涉及11個國家和地區(qū)的外籍居民聯(lián)名給市長 寫了申訴信。
10月19日,此前向市級機(jī)構(gòu)發(fā)出的上訪信開始陸續(xù)到達(dá)各信訪辦的案頭。同一日,市人大、市政府、市建委相繼將申訴信轉(zhuǎn)往相應(yīng)的下屬機(jī)構(gòu)辦理。
10月20日,收到市人大轉(zhuǎn)函的閔行區(qū)政府再度將申訴請求轉(zhuǎn)至閔行區(qū)房地局,并又一次約定在15日之內(nèi)書面告知是否受理。
然而當(dāng)天中午,張宇即遭砍傷。事后,一份由醫(yī)院出具的傷情檢查顯示,張宇雙臂、雙膝關(guān)節(jié)多處刀砍傷。其中,右手無名指斷裂,中指不完全斷裂,右前臂肌腱斷裂,雙膝關(guān)節(jié)處肌腱斷裂。
一場意圖致殘無辜的傷害就這樣在光天化日之下發(fā)生了。
事發(fā)之后
事發(fā)20天后的中午,同樣的時間、地點(diǎn),空氣中早已沒有那天的血腥味。
會所周圍的5車土方已被金斯置業(yè)的員工用車運(yùn)走。一場雨后,道路上甚至不見泥跡。會所大門上布滿各類告示,唯獨(dú)不見業(yè)主們亟待要見的那一張。
10月20日晚,業(yè)主們紛紛聚集到廣場。虹橋鎮(zhèn)主管政法的副鎮(zhèn)長向全體業(yè)主承諾三天之內(nèi)出具一份書面答復(fù),就金斯置業(yè)裝修工程的性質(zhì)做出確認(rèn),并在這次會面中口頭承認(rèn)這種裝修行為是違法的。這也是小區(qū)業(yè)主上訪許久以來,次得到相關(guān)主管部門對此事的正面答復(fù)。
然而,正是這張具備法律依據(jù),以血的代價理應(yīng)換來的書面確認(rèn)卻在副鎮(zhèn)長離開之后,再無音訊。
受傷20天后的張宇卻一直未能下床。醫(yī)生明確告知他的家人,右手功能已無法完全恢復(fù)。這令張宇非常懊喪頹唐,入院之后就始終閉門謝客。
記者曾試圖與他見面。但電話那端,張宇的聲音虛弱,并且充滿著警惕。他較終還是拒絕了記者的見面請求。一個曾經(jīng)熱血賁張的生命在遭遇暴力之后徹底暗淡了……
先進(jìn)令人欣慰的是,該案主要的涉案嫌疑人——金斯置業(yè)法人代表金小英已被警方正式批捕。
當(dāng)天夜里,消息傳來,小區(qū)內(nèi)響起久違的鞭炮聲。
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