從國家統(tǒng)計局剛剛公布9月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況以及全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速數(shù)據(jù)看，當前我國房地產(chǎn)市場總體仍處于一定下行態(tài)勢。1月至9月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降8.0%。

不過，比較1月至9月的細分月度數(shù)據(jù)來看，盡管今年的“金九銀十”顯得成色不足，但房企的打折促銷、以價換量還是讓商品房銷售特別是新房銷售情況有一定好轉(zhuǎn)。9月當月，新建商品住宅銷售面積、銷售額環(huán)比增長30%以上，1月至9月銷售面積、銷售額累計同比降幅均收窄。9月的后兩天，階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限、下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率、對居民換購住房繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠等政策密集出臺，體現(xiàn)了國家有關部門對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心。各地因城施策積極出臺相關調(diào)控舉措穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，政策疊加有助于各方對房地產(chǎn)行業(yè)信心的恢復。

根據(jù)黨的二十大精神，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。這為我國房地產(chǎn)市場實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展和完善住房保障體系指明了方向。同時表明，我國在住房領域?qū)⒈３终叨?，房地產(chǎn)市場將朝著進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提高人民的居住生活品質(zhì)的方向而努力。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位已成廣泛共識。2016年底的經(jīng)濟工作會議提出“房住不炒”定位，“房住不炒”是過去幾年，也將是未來做好房地產(chǎn)工作的根本遵循?！胺孔〔怀础倍ㄎ幌?，住房更多回歸居住屬性，而不再是一提到房地產(chǎn)，人們首先想到要投機炒作。過去在房地產(chǎn)投機炒作濃厚氛圍之下，房價飛漲，長此以往，不僅會給宏觀經(jīng)濟帶來危害，也將對廣大居民實現(xiàn)住有所居造成阻礙。堅持“房住不炒”定位，是堅持把房地產(chǎn)發(fā)展的落腳點放在民生上的重要體現(xiàn)。隨著房地產(chǎn)領域金融化、泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)，居民合理購房需求將得到充分保障，剛需及改善性住房需求將得到更好滿足。

多主體供給、多渠道保障將更好滿足廣大居民多層次住房需求。未來，我國將進一步健全“兩個體系”，一個是住房市場體系，另一個是住房保障體系，這兩者缺一不可。住房市場體系將緊跟市場需求，為購房者提供豐富的住房供給。住房保障體系主要由政府保障和兜底。2021年，我國明確了國家層面的住房保障體系頂層設計，即國家的住房保障體系以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體。公租房主要面向收入低、住房條件差的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭；保障性租賃住房在人口凈流入的大城市解決新市民、青年人的住房問題，為他們提供小戶型、低租金的租賃住房；當通過保障性租賃住房解決階段性的住房困難后，過了若干年有一定的積累和能力，但是仍難以負擔市場上的商品住房時，政府安排共有產(chǎn)權住房，購房者與政府共有產(chǎn)權，就使得他們能以較低的價格購買共有產(chǎn)權住房。

租購并舉意味著住房租賃將在解決住房問題中發(fā)揮更加重要的作用。長期以來，我國住房市場存在重購買輕租賃的情況。過去幾年，住房租賃在解決居住問題方面的分量逐步加重。當前，我國正在加快補齊住房租賃短板。在市場租賃住房需求的驅(qū)動下，相關政策的下，住房租賃有望發(fā)展得更加成熟完善。在此過程中，重在解決廣大新市民青年人住房困難問題的保障性租賃住房將成為。保障性租賃住房是國家住房保障體系的重中之重?！笆奈濉睍r期，40個城市將建設籌集650萬套（間）保障性租賃住房，可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難問題。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，推進高質(zhì)量發(fā)展的依托在于我國將進一步推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。這一過程中，仍有大量的住房需求需要滿足。為推進房地產(chǎn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，我們將繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制。房地產(chǎn)調(diào)控因城施策、一城一策，增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性精準性，支持剛性和改善性住房需求，遏制投機炒房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標。

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