海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第五場新聞發(fā)布會近日在?？谡匍_，發(fā)布會詳細(xì)介紹了海南堅定不移加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，逐步降低經(jīng)濟對房地產(chǎn)依賴，確保房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)相關(guān)情況。在答記者問環(huán)節(jié)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長霍巨燃、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局副局長蘭雙萱介紹了大家關(guān)心的問題。

Q：省委“十四五”規(guī)劃提出健全多層次住房保障和供應(yīng)體系，切實解決好本地居民和引進人才基本住房需求，請問如何貫徹落實？

A：十四五期間，海南將深入貫徹“房住不炒”定位要求，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

結(jié)合海南實際，逐步完善與自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的住房體系，通過發(fā)展公共租賃住房、安居型商品住房、市場化商品住房、市場化租賃住房等，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，妥善解決本地居民和引進人才住房問題。通過公共租賃住房實物配租和貨幣補貼，對城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新市民、外來務(wù)工人員、新就業(yè)無房大學(xué)生等住房困難群體合理輪候保障；全面推開安居型商品住房建設(shè)，解決無房或住房困難的本地居民和引進人才以及基層教育衛(wèi)生人員住房問題；適度發(fā)展市場化商品住房，滿足本地居民和引進人才改善性住房需求；規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，積極盤活存量房源，有效增加租賃住房市場供應(yīng)，滿足居民多樣化、多元化的住房租賃需求，推動構(gòu)建購租并舉的住房制度。

下一步，將繼續(xù)壓實市縣主體責(zé)任，實行一城一策，合理制定住房發(fā)展規(guī)劃，有序推進各類住房建設(shè)，在全省人民住有所居的基礎(chǔ)上，進一步改善居住條件，提升老百姓獲得感和幸福感。

Q：海南稅務(wù)部門在優(yōu)化房地產(chǎn)交易的稅收服務(wù)方面采取了哪些措施？

A：為優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)，海南稅務(wù)部門一方面積極推行“非接觸式”辦稅，納稅人可以直接通過“海南稅務(wù)”微信公眾號辦理一手房和二手房稅款申報繳納業(yè)務(wù)，不必再到辦稅服務(wù)廳排隊等候，實現(xiàn)了足不出戶辦理申報納稅，極大降低了交易成本。另一方面，對于需要進行線下辦理的納稅人，通過與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源和規(guī)劃廳等單位共享房屋網(wǎng)簽備案等房地產(chǎn)交易信息，實現(xiàn)了房屋交易“一窗受理，集成服務(wù)”，大大精簡壓縮了辦理手續(xù)的資料、流程和時間。下一步，還將與相關(guān)部門密切協(xié)作，進一步擴大房地產(chǎn)交易線上業(yè)務(wù)辦理范圍，實現(xiàn)支付寶、微信繳納稅費，提高房地產(chǎn)交易辦理質(zhì)效，增強納稅人的獲得感。

Q：房地產(chǎn)行業(yè)管理是一項需要多部門協(xié)作的工作，請問海南稅務(wù)部門采取了哪些舉措來強化部門協(xié)作，共同加強房地產(chǎn)行業(yè)管理？

A：2015年《海南省稅收保障條例》出臺后，進一步促進了政府部門協(xié)同治稅、社會主體共同治稅的體制機制建設(shè)。根據(jù)《條例》規(guī)定，海南稅務(wù)部門通過強化部門協(xié)作，實現(xiàn)了稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門、單位之間涉稅信息的交換和共享，同時按照“先稅后證”等征管措施，有效管控了房地產(chǎn)稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免了稅收流失。此外，積極配合住建廳等部門開展房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為專項整治行動，有力地促進了全省房地產(chǎn)市場調(diào)控措施的落地落實。

Q：海南安居型商品住房社會關(guān)注熱度很高，目前建設(shè)進展情況如何，“十四五”規(guī)劃是如何考慮的？

A：安居型商品住房是海南住房體系中的重中之重，主要向符合條件的本地居民家庭和引進人才供應(yīng)。2020年首先在需求較大、住房價格較高、住房問題較突出的?？凇⑷齺?、儋州、五指山、定安、陵水等6個市縣開展試點建設(shè)，同時，通過建設(shè)安居型商品住房的方式實施基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房專項保障計劃。省委省政府高度重視這兩項工作，省政府多次召開調(diào)度會部署推進。省直相關(guān)部門密切配合，市縣政府落實主體責(zé)任，以超常規(guī)的舉措落實項目規(guī)劃、土地出讓、建設(shè)審批等工作，全省安居型商品住房建設(shè)加快推進。截至2020年底，已完成14宗937.52畝安居型商品住房項目用地出讓，10個項目已開工，共9756套住房，這距離2020年4月28日省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展安居型商品住房建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》等文件，僅過去8個月時間。從目前情況看，全省安居型商品住房項目普遍選址在交通便捷、生活便利和配套設(shè)施比較完善的區(qū)域，項目大多由實力較強的大型開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)，且實行現(xiàn)房銷售和全裝修，除了價格優(yōu)勢外，其建筑品質(zhì)也將不低于市場化商品住房。

目前，省住建廳正在指導(dǎo)市縣編制住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將結(jié)合本地人口增長、引進人才規(guī)模、新增就業(yè)人數(shù)、住房存量等情況，合理確定安居型商品住房等各類住房的結(jié)構(gòu)、需求及各年度住房建設(shè)計劃，充分滿足本地居民和引進人才的住房需求。下一步將及時總結(jié)試點建設(shè)經(jīng)驗，全面推開安居型商品住房建設(shè)，在安居型商品住房建設(shè)方面探索自貿(mào)港建設(shè)的經(jīng)驗做法，服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)。

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