中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月12日訊(記者李晶)日前,地產(chǎn)大鱷任志強(qiáng)在其個(gè)人博客中拋出“中國(guó)不需人人都購(gòu)得起房”的觀點(diǎn),他認(rèn)為,我國(guó)在住房商品化改革之后,誰(shuí)該購(gòu)商品房、誰(shuí)該享受保障的群體劃分上存在重大分歧。幾乎所有的人都不從“有住所”出發(fā)考慮中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),而只從“有其屋”來(lái)評(píng)論市場(chǎng)與政策?！坝衅渌卟粦?yīng)購(gòu)商品房,享受?chē)?guó)家分配或限價(jià)、低價(jià)方式供給住房的不應(yīng)購(gòu)購(gòu)商品房。正是因?yàn)閷?duì)‘有其所’的理解變成了要有產(chǎn)權(quán)的“有其屋”才產(chǎn)生了社會(huì)的爭(zhēng)論和政策的動(dòng)搖?！?/p>

　　任志強(qiáng)對(duì)此列出三點(diǎn)理由:一是,世界各國(guó),尤其是城市化率極高的國(guó)家在統(tǒng)計(jì)住房的私有化率時(shí)不分城市與農(nóng)村,而不管用什么方式統(tǒng)計(jì)中國(guó)的城市化率都遠(yuǎn)低于世界各國(guó)的平均水平49%,也低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%。也不管用什么方式統(tǒng)計(jì)中國(guó)的住房私有化率都是世界較高的,城鎮(zhèn)約85%、農(nóng)村約100%,兩者合計(jì)超過(guò)了97%,還有多少人無(wú)私有住房呢?

　　二是,盡管有許多人有兩套以上私有住房(城鎮(zhèn)約8.8%),但也有大量的公房出租在彌補(bǔ)。中國(guó)政府實(shí)行了約50年的福利分房,這占全部存量住房的52%以上,有11%的公房租賃,還有大量的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房和兩限房、拆遷房、享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策的住房、大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)房、自建房、集資建房、棚改房等等各種名目的分配制或補(bǔ)貼制的住房,合計(jì)政府保障性、補(bǔ)貼性的住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了香港、新加坡的保障性住房的比重。如果再加上中國(guó)廣大農(nóng)村的無(wú)償劃撥的宅基地,中國(guó)政府在人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界各國(guó)的基礎(chǔ)上又提出了遠(yuǎn)超過(guò)任何國(guó)家的住房保障制度,已解決了中國(guó)絕大多數(shù)家庭的“有其所”的問(wèn)題。

　　三是,中國(guó)政府仍在堅(jiān)持“應(yīng)保盡?！钡恼?擴(kuò)大保障性住房體系的建設(shè),仍在解決“有其所”之后的擴(kuò)大與改善問(wèn)題,在解決無(wú)能力購(gòu)房家庭的“有其所”問(wèn)題。

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　　任志強(qiáng)指出,中國(guó)目前面臨的問(wèn)題主要是改善性住房和城鄉(xiāng)統(tǒng)一化,要解決的不是“有其所”,而是“有其屋”,在只有少數(shù)人無(wú)其所時(shí),要解決的是“擴(kuò)大其所為主、保障有其所為輔”的一種保障。

　　任志強(qiáng)舉例說(shuō),我國(guó)每年一手商品房市場(chǎng)中約3%的家庭總戶(hù)數(shù)和二手房約2%的家庭總戶(hù)數(shù)中無(wú)其所的可能為零,或不為零也有能力解決“有其所”的難題。“當(dāng)政府用補(bǔ)貼的方式為無(wú)能力購(gòu)房人提供了解決的渠道,那么不正應(yīng)該用個(gè)貸的優(yōu)惠政策去提高這些不用政府補(bǔ)貼保障人群的可支付能力嗎?政府將目光放在‘房?jī)r(jià)’和‘有其屋’上,又用套信貸來(lái)限制‘有其屋’,豈不是站錯(cuò)了位置、坐錯(cuò)了板凳?”

　　“不是‘無(wú)其所’的家庭就一定要購(gòu)房子,除了政府的保障人群不應(yīng)該購(gòu)房之外,非保障的群體也應(yīng)先解決‘有其所’問(wèn)題?！比沃緩?qiáng)表示,只有有可支付能力的人和家庭才可以用“有其屋”的方式解決升級(jí)問(wèn)題。完全無(wú)能力購(gòu)房的家庭根本就不應(yīng)去評(píng)價(jià)“房?jī)r(jià)”,這些家庭根本就應(yīng)用購(gòu)房來(lái)解決住房問(wèn)題,不是不該“有其所”,而是不應(yīng)“有其屋”。如果這部分群體總想用“有其屋”的方式獲得資產(chǎn),必然讓市場(chǎng)的政策受到不合理的干擾。

　　任志強(qiáng)認(rèn)為,市場(chǎng)只是按有支付能力的消費(fèi)對(duì)象提供相應(yīng)的產(chǎn)品,而政府則希望按“有其所”群體的消費(fèi)能力限制產(chǎn)品的戶(hù)型、價(jià)格、以減少政府保障的責(zé)任。但目前的市場(chǎng)情況恰恰是更多的人群不接受“有其所”的現(xiàn)狀,而要跨入“有其屋”的行列,這就必然形成了可支付能力與價(jià)格之間的矛盾激化。

　　“正是由于‘有其所’與‘有其屋’的政策分界不清晰造成了現(xiàn)行政策中的混亂,才讓市場(chǎng)與保障責(zé)任交叉、讓市場(chǎng)不是市場(chǎng)、保障不是保障、讓民眾將對(duì)保障體系不滿(mǎn)的怨氣也投向了市場(chǎng),讓市場(chǎng)承擔(dān)著不應(yīng)承受的保障之重,而不從‘有其所’和‘有其屋’的觀念上解決政策調(diào)控的矛盾,就會(huì)讓市場(chǎng)永無(wú)寧日?！?/p>

　　任志強(qiáng)表示,與其政府花大量的財(cái)政收入用于將“有其所”的家庭努力實(shí)現(xiàn)“有其屋”的欲望,不如明確這兩者的界限,將更多的錢(qián)用于解決脫貧問(wèn)題、殘疾問(wèn)題。在中國(guó)城市化率低、“有其屋”的比例遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家時(shí),政策的導(dǎo)向絕不應(yīng)是將“有其所”變成“有其屋”,而商品房市場(chǎng)只應(yīng)關(guān)注于解決“有其屋”,而絕不應(yīng)承擔(dān)“有其所”群體的鯉魚(yú)跳龍門(mén)的重負(fù)。

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