中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月12日訊(記者李晶)日前,地產(chǎn)大鱷任志強在其個人博客中拋出“中國不需人人都購得起房”的觀點,他認為,我國在住房商品化改革之后,誰該購商品房、誰該享受保障的群體劃分上存在重大分歧。幾乎所有的人都不從“有住所”出發(fā)考慮中國的房地產(chǎn)市場,而只從“有其屋”來評論市場與政策。“有其所者不應購商品房,享受國家分配或限價、低價方式供給住房的不應購購商品房。正是因為對‘有其所’的理解變成了要有產(chǎn)權(quán)的“有其屋”才產(chǎn)生了社會的爭論和政策的動搖。”

　　任志強對此列出三點理由:一是,世界各國,尤其是城市化率極高的國家在統(tǒng)計住房的私有化率時不分城市與農(nóng)村,而不管用什么方式統(tǒng)計中國的城市化率都遠低于世界各國的平均水平49%,也低于發(fā)達國家的70%。也不管用什么方式統(tǒng)計中國的住房私有化率都是世界較高的,城鎮(zhèn)約85%、農(nóng)村約100%,兩者合計超過了97%,還有多少人無私有住房呢?

　　二是,盡管有許多人有兩套以上私有住房(城鎮(zhèn)約8.8%),但也有大量的公房出租在彌補。中國政府實行了約50年的福利分房,這占全部存量住房的52%以上,有11%的公房租賃,還有大量的廉租房、經(jīng)濟適用住房和兩限房、拆遷房、享受經(jīng)濟適用住房政策的住房、大市政基礎(chǔ)設施建設房、自建房、集資建房、棚改房等等各種名目的分配制或補貼制的住房,合計政府保障性、補貼性的住房遠遠超過了香港、新加坡的保障性住房的比重。如果再加上中國廣大農(nóng)村的無償劃撥的宅基地,中國政府在人口遠遠超過世界各國的基礎(chǔ)上又提出了遠超過任何國家的住房保障制度,已解決了中國絕大多數(shù)家庭的“有其所”的問題。

　　三是,中國政府仍在堅持“應保盡?！钡恼?擴大保障性住房體系的建設,仍在解決“有其所”之后的擴大與改善問題,在解決無能力購房家庭的“有其所”問題。

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　　任志強指出,中國目前面臨的問題主要是改善性住房和城鄉(xiāng)統(tǒng)一化,要解決的不是“有其所”,而是“有其屋”,在只有少數(shù)人無其所時,要解決的是“擴大其所為主、保障有其所為輔”的一種保障。

　　任志強舉例說,我國每年一手商品房市場中約3%的家庭總戶數(shù)和二手房約2%的家庭總戶數(shù)中無其所的可能為零,或不為零也有能力解決“有其所”的難題。“當政府用補貼的方式為無能力購房人提供了解決的渠道,那么不正應該用個貸的優(yōu)惠政策去提高這些不用政府補貼保障人群的可支付能力嗎?政府將目光放在‘房價’和‘有其屋’上,又用套信貸來限制‘有其屋’,豈不是站錯了位置、坐錯了板凳?”

　　“不是‘無其所’的家庭就一定要購房子,除了政府的保障人群不應該購房之外,非保障的群體也應先解決‘有其所’問題?！比沃緩姳硎?只有有可支付能力的人和家庭才可以用“有其屋”的方式解決升級問題。完全無能力購房的家庭根本就不應去評價“房價”,這些家庭根本就應用購房來解決住房問題,不是不該“有其所”,而是不應“有其屋”。如果這部分群體總想用“有其屋”的方式獲得資產(chǎn),必然讓市場的政策受到不合理的干擾。

　　任志強認為,市場只是按有支付能力的消費對象提供相應的產(chǎn)品,而政府則希望按“有其所”群體的消費能力限制產(chǎn)品的戶型、價格、以減少政府保障的責任。但目前的市場情況恰恰是更多的人群不接受“有其所”的現(xiàn)狀,而要跨入“有其屋”的行列,這就必然形成了可支付能力與價格之間的矛盾激化。

　　“正是由于‘有其所’與‘有其屋’的政策分界不清晰造成了現(xiàn)行政策中的混亂,才讓市場與保障責任交叉、讓市場不是市場、保障不是保障、讓民眾將對保障體系不滿的怨氣也投向了市場,讓市場承擔著不應承受的保障之重,而不從‘有其所’和‘有其屋’的觀念上解決政策調(diào)控的矛盾,就會讓市場永無寧日?！?/p>

　　任志強表示,與其政府花大量的財政收入用于將“有其所”的家庭努力實現(xiàn)“有其屋”的欲望,不如明確這兩者的界限,將更多的錢用于解決脫貧問題、殘疾問題。在中國城市化率低、“有其屋”的比例遠大于發(fā)達國家時,政策的導向絕不應是將“有其所”變成“有其屋”,而商品房市場只應關(guān)注于解決“有其屋”,而絕不應承擔“有其所”群體的鯉魚跳龍門的重負。

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