在樓市不斷下行的情況下，一些早前松綁、救市不夠充分的城市，近日悄然進(jìn)行二度松綁。

　　28日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局（下稱“杭州市房管局”）官方微博發(fā)布消息稱，為充分發(fā)揮市場在樓市調(diào)控中的主導(dǎo)作用，經(jīng)研究，報市政府同意，從8月29日零時起，購購杭州主城區(qū)140平方米以下住房（含商品住房、二手住房）不需再提供住房情況查詢記錄。

　　這也是杭州二度松綁樓市。

　　此前一個月，杭州市房管局發(fā)布消息稱，自7月29日零時起，購購余杭、蕭山兩區(qū)，以及主城區(qū)140平方米及以上者，不需要提供住房情況查詢記錄。僅僅一個月后杭州的二次松綁，意味著杭州的限購已經(jīng)全部取消。

　　與杭州相似的有西安。此前7月26日，西安市住房保障和房屋管理局（下稱“西安市房管局”）消息，為支持居民改善性住房需求，西安市將從7月28日起取消60平方米以下住房限購政策，這意味著西安市從2011年開始實施的商品房限購政策有所放松。

　　8月28日，西安市房管局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，提出了9條意見，其中，在促進(jìn)住房消費方面，自2014年9月1日起，“凡在本市區(qū)域內(nèi)購購商品住房和二手住房的，不再申報戶籍和原有住房情況。”至此，西安的限購政策也全面取消。

　　海南省會?？谑袆t是在短短的三個月內(nèi)三度救市。近日，《海口市人民政府關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）出臺，進(jìn)一步放寬了本省籍居民購房入戶的條件，實行梯度“購房入戶”，本省居民較低購購60平方米的新建商品房即可較多申請2人入戶。

　　此前5月底，海口市出臺《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》，重啟“購房入戶”，明確本省戶籍居民購單套房120平方米以上可落戶5人。相比之下，此次購購60平方米住房就可落戶2人的舉措，更具有彈性和靈活性。

　　在解除限購方面，今年7月18日，?？谑幸寻l(fā)文中止執(zhí)行商品房限購政策，不再要求購房者提供住房套數(shù)證明。海口也成為繼呼和浩特和濟(jì)南之后，第三個完全放開限購的城市。

　　中原地產(chǎn)頭席市場分析師張大偉對《財經(jīng)日報》分析，在房地產(chǎn)降溫的情況下，較著急的并非開發(fā)商，而是地方政府。在經(jīng)濟(jì)漲幅放緩的情況下，各地對房地產(chǎn)的依賴度進(jìn)一步上升，對土地財政的高度依賴使得地方政府在樓市降溫的情況下，出臺救市政策更加頻繁，力度越來越大，救市的底線也越來越低。

　　例如，?？谑薪粘雠_的《意見》規(guī)定實施房地產(chǎn)銷售獎勵政策。建立房地產(chǎn)銷售獎勵機(jī)制，對島外中介機(jī)構(gòu)每銷售1套面積在90平方米（含）以上的商品房，獎勵1000元，每銷售1套面積在90平方米以下的商品房，獎勵500元；同時獎勵本市2014年銷售量（網(wǎng)簽數(shù)據(jù)）前10名的房地產(chǎn)企業(yè)，每家獎勵10萬元。這也是多年來頭次出現(xiàn)獎勵中介的舉措。

　　張大偉預(yù)計，接下來一些局部放開的城市會像杭州、西安一樣轉(zhuǎn)向全面取消限購。此前全面取消限購的城市中，部分城市在松綁初期曾出現(xiàn)成交沖高的現(xiàn)象，如濟(jì)南，但這主要是集中備案所致，成交沖高后不久均明顯回落，并沒有給市場帶來實質(zhì)性反彈。

　　“隨著樓市‘金九銀十’的到來，市場供應(yīng)將進(jìn)一步增加。在信貸政策暫時難以放松的情況下，加大價格調(diào)整力度以便出貨將成為多數(shù)房企的選擇。”張大偉分析。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力之下，樓市如果繼續(xù)降溫，預(yù)計救市政策將全面升級，尤其對樓市影響更為明顯的信貸也有望松動。

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