陳先生就是不同意在北京購購四合院，就又一次被老父親稱為“假洋鬼子”。在巴黎生活和工作了十年的陳先生固執(zhí)地認(rèn)為：可以在國內(nèi)購購住宅居住、辦公，但是出于投資目的，設(shè)想未來地產(chǎn)的“ ”，是完全行不通的。自從3個月以前，北京開始出售二環(huán)路附近的四合院，針對購與不購的問題，陳家就自動分成兩派，每天飯后總要斗得不可開交，出場的雙方是全家對陳先生一個人?！艾F(xiàn)在購住宅用商品房，土地較長的使用年限是70年，等到了70年以后，我們后代就一無所有了，那時四合院又會重新拍賣，你怎么辦？”陳先生刻意看了一眼自己3歲的小女兒，“在我國現(xiàn)有的法律中對于私有財產(chǎn)的保護還很不充分，在這方面要等待政策的完善和成熟，百年老宅只是夢想罷了?！辫b于擁有陳先生這種顧慮的購房人很多。記者針對私人購置地產(chǎn)的相關(guān)問題請教了有關(guān)部門和專家?！?p>

　　房地的分離：永遠(yuǎn)的房子和70年的土地國家建設(shè)部地產(chǎn)司的一位工作人員解釋說：“房地產(chǎn)”說的是兩個東西，分別是房子和土地。所以，人們購到的是房屋所有權(quán)和土地的使用權(quán)。其中房屋的所有權(quán)是恒久的，換句話說，即使過了1000年，你的子孫也可以指著房子的磚頭說：“我的”。

　　與消費者獲得的房屋所有權(quán)不同的是，消費者只擁有房屋所占用土地的使用權(quán)，并且根據(jù)國家的規(guī)定，住宅用地的較長出讓年限是70年，工業(yè)用地、教育、科技、文化用地的年限是50年，商業(yè)、旅游、娛樂的土地出讓年限只有40年。到了使用年限，國家會將土地?zé)o償收回。地產(chǎn)司的這位工作人員說：“我們只能回答有關(guān)建筑的問題，有關(guān)土地的問題較好還是聽一下國土資源部的意見，這個問題還是不要說的太多?！蓖恋氐妮喕兀阂话悴粫绊懭藗兊纳顕临Y源部新聞處的龍先生道出了土地使用年限政策的由來。

　　我國以現(xiàn)在的方式出讓塊商品房用地是在1987年，當(dāng)時我國還沒有相關(guān)的經(jīng)驗和政策可以依據(jù)。于是，政府借鑒了香港的做法，把土地的使用年限定為70年，正好可以滿足兩代人的居住。比如一個人在他成年以后(如：25歲)，購購住宅地產(chǎn)，那么按照平均的壽命計算，房子大約可以滿足兩代人。并且，由于當(dāng)時我國民用住宅主要是磚混結(jié)構(gòu)，從房屋的使用壽命上也是合適的。

　　“到現(xiàn)在為止，香港已經(jīng)出現(xiàn)了土地使用年限超過70年的現(xiàn)象，政府采取的方式是繼續(xù)將土地租給使用者，收取新的土地使用費用?！饼埾壬f：“一般情況下，是會延續(xù)土地的使用權(quán)。業(yè)主擁有土地使用權(quán)的優(yōu)先購購權(quán)?！爆F(xiàn)行的規(guī)定：收回你的房子沒有補償很遺憾的是，以上的解釋并沒有打消陳先生的顧慮，他依然堅持不購“老北京四合院”。陳先生說，他所真正顧慮的是“私有財產(chǎn)的保障問題”。按照現(xiàn)有的法律，國家在收回土地的時候，將無償收我的房子，這在世界好多國家的法律中都是顯失公平的。

　　根據(jù)1990年5月19日國務(wù)院發(fā)布實施的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十條規(guī)定：土地使用權(quán)期滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記。也就是說，土地部門在土地使用期限結(jié)束以后，可以對土地進行任何的改革，包括夷為平地，既不屬于國家應(yīng)急征用，也不屬于拆遷補償，而是按照土地使用權(quán)的協(xié)議規(guī)定，無償取得你持有“恒久所有權(quán)”的房屋?；蛘呖梢岳斫獬桑形业淖訉O會兩手空空地站在一片瓦礫前，看著自己的房子被鏟平，被改成商業(yè)，而自己卻沒有任何補償，他父輩幾十年的積蓄被國家“無償取得”。憲法修正：我們走在保護私有財產(chǎn)立法的前夜剛剛結(jié)束的十屆人大二次會議通過的憲法修正案，對于保護私有財產(chǎn)進行了重要的修改：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公眾利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用，并給予補償。”

　　在采訪的過程中，有人強調(diào)業(yè)主只擁有土地的使用權(quán)，沒有土地的所有權(quán)，并且在70年使用期限到期的時候，是合同的終止，而非“征用公民的私有財產(chǎn)”，所以不屬于此列。為此我們采訪了有關(guān)專家，專家指出：雖然土地到期已經(jīng)不是公民的“財產(chǎn)”，但對于附著在土地上的建筑，依然屬于公民的私有財產(chǎn)，國家在改變土地用途的情況下，應(yīng)該對業(yè)主擁有“所有權(quán)”的建筑進行必要的補償，而不是“無償取得”。隨著政策法規(guī)的完善，憲法所規(guī)定的對于私有財產(chǎn)的保護將會在具體的立法、法規(guī)修訂中得以體現(xiàn)。我們有理由相信，我國正走在充分保護私有財產(chǎn)立法的前夜。今年五一長假，陳先生全家還是購購了位于西二環(huán)的一座老北京四合院。陳先生說，全家人都相信，更多保護私有財產(chǎn)的立法指日可待，用70年的時間，等待一部更明確清晰的立法，時間實在是太充分了。本文涉及的法規(guī)有《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、新《憲法》；觀點和法規(guī)解釋來自于國家建設(shè)部新聞司、國土資源部房地產(chǎn)司?！?p>

　　信息塊：　

　　人們已經(jīng)關(guān)注“未來的事情”，對于使用權(quán)年限的糾紛已經(jīng)出現(xiàn)：2004年5月初，蘇州干將西路“樂怡苑”的一些業(yè)主起訴了開發(fā)商。滄浪區(qū)人民法院開庭審理了這起由土地使用年限而導(dǎo)致的房屋購賣糾紛。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，一般住宅房的土地使用年限為70年，業(yè)主發(fā)現(xiàn)他們的土地使用證上只有50年。(此案正在審理中)　

　　土地的轉(zhuǎn)讓過程：在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中，地產(chǎn)開發(fā)商整塊從國家購購?fù)恋氐氖褂脵?quán)，在完成開發(fā)建設(shè)、銷售以后，整塊的土地使用權(quán)被分割，業(yè)主將成為土地使用權(quán)的所有者群體，土地順利實現(xiàn)從國家到個人的使用權(quán)轉(zhuǎn)移。

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