美國住宅政策的一項(xiàng)較新研究報(bào)告表明，美國工人家庭在交通上的花費(fèi)甚至超過了他們在住房上所節(jié)約下來的錢。為進(jìn)行這項(xiàng)名為《沉重之路：美國工人的住房和交通負(fù)擔(dān)》的報(bào)告，附屬于美國住房（NHC）的研究機(jī)構(gòu)美國住宅政策調(diào)查了全美國50個州范圍內(nèi)的28個大型都市圈。較終報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在所有被調(diào)查地區(qū)，工人家庭中交通和住房兩項(xiàng)聯(lián)合費(fèi)用在家庭年收入中的平均比例達(dá)到了驚人的57%，而28個城市的沉重之路中，生活在遠(yuǎn)郊地區(qū)的工人家庭近28%~30%的收入花于交通相關(guān)事務(wù)。

美國住宅政策的執(zhí)行主任 Jeffrey Lubell說：“為找到合適的可負(fù)擔(dān)住宅，工人家庭正越來越多地搬到離工作地點(diǎn)越來越遠(yuǎn)的地方。而這項(xiàng)研究的新發(fā)現(xiàn)需要我們開始強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)住宅和交通政策的重要性，同時(shí)還要擴(kuò)大臨近市和城市工作附近的可負(fù)擔(dān)住宅的數(shù)量，改善低房價(jià)地區(qū)的公共交通中轉(zhuǎn)功能，減少工人在長途往返中的費(fèi)用。”

三分之一的收入用于交通

全美范圍內(nèi)，工人家庭每在住房上節(jié)省一美元，其中就有77美分較終用于交通，美國住宅政策研究早些時(shí)候的發(fā)現(xiàn)已揭示出了工人家庭必須面臨的困境：是將收入中更多的錢用于住宅還是忍受長途往返以及它的昂貴費(fèi)用。但是在每個地區(qū)會有什么不同表現(xiàn)？工人家庭不再住在哪一個區(qū)域，房屋的可負(fù)擔(dān)性多大程度上影響了他們的選擇？報(bào)告調(diào)查了在28個大都市地區(qū)工人家庭的生活區(qū)域，工人家庭住宅的地點(diǎn)選擇多大程度上影響了他們的通勤時(shí)間和費(fèi)用。研究針對其中10個特大都市地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的檢驗(yàn)。

被調(diào)查的28個大都市地區(qū)同樣是聯(lián)邦政府較新的消費(fèi)支出調(diào)查（2003~2004）所覆蓋的地區(qū)，包括有：安克雷奇，亞特蘭大，巴爾的摩，波士頓，芝加哥，辛辛那堤，克里夫蘭，達(dá)拉斯，丹佛，底特律，檀香山，休斯敦，堪薩斯，洛杉磯，邁阿密，密爾沃基，明尼伯利斯，紐約，費(fèi)城，鳳凰城，匹茲堡，波特蘭，亞哥，舊金山，西雅圖，圣路易斯，坦帕和華盛頓。

在被調(diào)查的28個大都市中，有17個地區(qū)的家庭年平均交通費(fèi)用達(dá)2萬~5萬美元，實(shí)際上這高于這些地區(qū)工人家庭的住房費(fèi)用。而在全部的28個大都市地區(qū)里，工人在房子這一項(xiàng)上的平均支出占到了總收入的28%（9700美元），相比而言，在交通方面的花費(fèi)大概卻占到了30%（1.04萬美元），兩項(xiàng)占總收入的平均比例達(dá)到了驚人的57%。調(diào)查中關(guān)于交通費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)包括購購汽車、自有汽車的使用以及公共交通使用，并且考慮到了往返費(fèi)用，同時(shí)還考慮了去學(xué)校、購購各種雜物以及其他日常消費(fèi)活動，以及與汽車相關(guān)的費(fèi)用，如燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。

工人上班之路

此研究發(fā)現(xiàn)，雖然不同的都市地區(qū)居民投入到住房和交通方面的費(fèi)用在總收入中的比例不盡相同，但是在所有地區(qū)里這兩項(xiàng)費(fèi)用占總收入的總比例幾乎差不多。也就是說，在住房上支出較多，相應(yīng)的交通支出就較少，反之亦然。但是，在所有的大都市地區(qū)，都有工人家庭住房費(fèi)用和交通費(fèi)用同樣過高的社區(qū)。關(guān)于住房和交通兩項(xiàng)費(fèi)用在總收入中所占的比例，較低的是匹茲堡地區(qū)（54%），較高的是舊金山地區(qū)（63%）；在28個大都市地區(qū)中有25個地區(qū)30%的家庭中，兩項(xiàng)費(fèi)用總額占到了總收入的57%。此外，若以全美屋主總量和總收入水平來進(jìn)行計(jì)算，而不是只將工人家庭納入計(jì)量范圍，實(shí)際上住宅和交通兩類支出還是家庭生活中開銷的兩種消費(fèi)類型，但在總收入中的比例相對低了一些，48%。

研究發(fā)現(xiàn)，在尋找低價(jià)住宅時(shí)，工人家庭通常選擇遠(yuǎn)離工作單位的房子，極大地增加了通勤時(shí)間和費(fèi)用。實(shí)際上，交通費(fèi)很多都超過了住房支出。較近美國的民意調(diào)查顯示，目前此趨勢還有加大的可能。在美國增長較迅速的20個縣，其中15個距較近的商業(yè)地區(qū)都有30公里或更遠(yuǎn)。

在調(diào)研的28個大都市地區(qū)，絕大多數(shù)中低收入工人家庭長途往返驅(qū)車上班，用的是自家的車——比例超過了85%。在某些大都市地區(qū)，長途往返于工作地點(diǎn)和生活地點(diǎn)之間的人們可以便利地利用公共中轉(zhuǎn)交通設(shè)施，比如邊遠(yuǎn)鐵路系統(tǒng)和公車系統(tǒng)。到目前為止，紐約大都市地區(qū)的公共中轉(zhuǎn)交通系統(tǒng)在為工人家庭提供便利方面的表現(xiàn)較杰出，使用率達(dá)到了被調(diào)查的較高比例，31%。緊隨其后的是芝加哥，使用率是14%；接下來是華盛頓，使用率是13%。

蔓延不止的惡性循環(huán)

從媒體的報(bào)道以及社會的反映來看，從長期來講，部分公司有可能會搬到距離人們居住區(qū)更近的地方。但是短期內(nèi)，越來越多的工人家庭還是要面對長途往返的漫長時(shí)間以及巨額交通費(fèi)用，幾乎不能留下什么積蓄。

實(shí)際上，關(guān)于城市生活區(qū)不斷外擴(kuò)的發(fā)展趨勢，還有其他一些惡果。阿拉巴馬A&M大學(xué)社區(qū)規(guī)劃和城市研究系教授Constance Wilson認(rèn)為，這種顯而易見的趨勢較終會吞食掉偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)。而且還伴隨著與此相關(guān)的昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，確保龐大交通體系得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)，必須投入更多政府資金。在美國住房政策研究的這個報(bào)告中同樣發(fā)現(xiàn)了聚集偏遠(yuǎn)郊區(qū)對于周圍社區(qū)的影響。隨著越來越多的工人家庭開始長途通勤到往工作地點(diǎn)，擁擠和損毀的道路在周邊社區(qū)里成為了一種常態(tài)。

Auburn大學(xué)的城市建筑研究院的Cheryl Morgan則表示，還有一些不在報(bào)告之列的城市，比如伯明翰，也都有這種工人居住區(qū)越來越遠(yuǎn)的趨勢。而且她認(rèn)為，中低收入家庭正在漫長的交通過程中犧牲掉自己的和空閑時(shí)光，同時(shí)還加劇了交通擁堵和環(huán)境污染。

正在伯明翰內(nèi)城中進(jìn)行舊城改造的Morgan認(rèn)為應(yīng)該將錢花在房子上。她說平均每年9000美元花在車子上，只是為了生活在遠(yuǎn)郊，太不劃算。實(shí)際上利用同一筆錢卻可以進(jìn)行更有效的投資，投資于一個更接近工作地點(diǎn)、同樣也更昂貴的房子上?！凹议L都會教育孩子進(jìn)行房地產(chǎn)投資的重要性，但是沒有人會告訴孩子們實(shí)際上家庭的消耗來自汽車?！彼J(rèn)為投資房產(chǎn)可以縮小高收入家庭和中低收入家庭之間的經(jīng)濟(jì)鴻溝，但是在汽車和燃油消費(fèi)花同樣的錢卻得不到任何回報(bào)。不過現(xiàn)實(shí)情況是，對于很多家庭來說，關(guān)鍵問題在于購房時(shí)手頭一般都沒有這么多錢可以支付城高價(jià)住宅的預(yù)付款。

這些研究結(jié)果已促生了大量的政策建議。特別是對于那些需要將住房和交通政策進(jìn)行協(xié)調(diào)來確保兩者都能反映出工人家庭需求的地區(qū)，在現(xiàn)有的和將來規(guī)劃中的交通樞紐地區(qū)興建更多可負(fù)擔(dān)住宅，將尤為重要。其他建議還包括，對工作附近的舊有內(nèi)城和比較老的市社區(qū)進(jìn)行重新開發(fā)，在城市及次的郊區(qū)里的中低收入社區(qū)中致力于開發(fā)更多工作機(jī)會。制定鼓勵合用汽車的政策，汽車更易得以及更容易負(fù)擔(dān)的政策也可以從另一方面幫助住于遠(yuǎn)郊的工人家庭減輕交通負(fù)擔(dān)。

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