今年3、4月份北京市住房公積金管理先后出臺(tái)了降低公積金貸款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化公積金提取手續(xù)，提高繳存上限以及新增貸款品種的舉措，對(duì)購(gòu)房人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是利好頻出。這些利好措施直接刺激了人們更多地考慮公積金貸款購(gòu)房，從二手房成交中已經(jīng)看出公積金貸款的比例出現(xiàn)了小幅上漲。但由于在辦理公積金貸款的實(shí)際操作中仍有一些不便之處，使得公積金貸款在整體房貸中的比例仍顯偏低。

●多項(xiàng)利好拉動(dòng)公積金貸款

從今年3月份起，北京市住房公積金管理先后出臺(tái)了多項(xiàng)公積金貸款的利好政策。先是自2009年3月9日起，住房公積金貸款擔(dān)保服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)貸款額的5‰，調(diào)整為貸款額的3‰，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足300元的，按300元收取。

緊接著自3月31日起，凡購(gòu)購(gòu)政府組織建設(shè)的政策性住房的職工及其配偶，均可一次性申請(qǐng)?zhí)崛÷毠け救速~戶內(nèi)的住房公積金轉(zhuǎn)入職工個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶用于支付購(gòu)房頭付款。

4月14日，北京住房公積金管理宣布，北京2009住房公積金年度（2009年7月1日至2010年6月30日）住房公積金繳存比例為12%，繳存額上限由2392元調(diào)整為2682元。4月20日，北京住房公積金管理與中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司北京市分行合作開辦二手房個(gè)人住房組合貸款業(yè)務(wù)。

由上述政策可以看出，二手房交易量重攀高峰的3、4月份也是公積金貸款利好新政集中出臺(tái)的日子。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，與利好政策相呼應(yīng)，3、4月份北京市二手房購(gòu)賣成交中選擇公積金貸款的量在總成交量中的占比已由1、2月份的5%上漲至8%，上漲了3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了近一年以來(lái)的較高值。

●公積金貸款比例仍顯偏低

21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)分析師認(rèn)為，經(jīng)過(guò)2008年一年的沉寂之后，2009年集中入市的主要是自住型、剛性需求，這類消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，對(duì)政策扶持的依賴性較高，在這類需求集中入市期間，因地制宜地推出降低貸款擔(dān)保服務(wù)費(fèi)、用公積金支付購(gòu)房頭付款、與銀行聯(lián)合推出貸款額度較高、利息支出較少的組合貸等利好政策，為公積金貸款購(gòu)房的消費(fèi)者切實(shí)節(jié)省了購(gòu)房成本，在一定程度上增強(qiáng)了消費(fèi)者的支付能力。

但從數(shù)據(jù)上看，盡管公積金使用比例有所提高，但其使用率仍然較低，市場(chǎng)份額也仍遠(yuǎn)低于商貸的市場(chǎng)份額。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要原因在于：公積金貸款申請(qǐng)和審批流程相對(duì)于商貸要復(fù)雜一些，一般情況下，公積金貸款由提出申請(qǐng)到放款大約需要35個(gè)工作日，而商貸一般僅需10個(gè)工作日左右，審批時(shí)間的拉長(zhǎng)使得不少二手房業(yè)主使用公積金或組合貸款。另外部分企業(yè)為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，采用各種方法逃避為員工繳納住房公積金，人為地縮小了受惠人群的范圍。與商業(yè)貸款相比，公積金貸款在宣傳力度、產(chǎn)品數(shù)量等方面還略顯不足，為消費(fèi)者提供的選擇余地較小。

公積金新政適時(shí)推出帶來(lái)的占比提高，顯示了市場(chǎng)對(duì)公積金貸款的需求與肯定，但從實(shí)際交易情況中公積金貸款覆蓋率低、市場(chǎng)影響力較小等方面也不難發(fā)現(xiàn)公積金貸款仍存在一定的缺陷，有著較大改進(jìn)空間。因此要想在房貸市場(chǎng)占有更大份額、使現(xiàn)有公積金存量資金得到更加充分的利用、讓更多消費(fèi)者從中獲益，公積金貸款制度仍需不斷完善。

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