我是天津市塘沽區(qū)芳園里的一名業(yè)主，芳園里是塘沽區(qū)房管局下屬的房產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的小高層，較高9層，較低7層，除2棟有一個(gè)門(mén)沒(méi)有電梯外，其余各門(mén)均有一部“三志”牌電梯，小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分還遷戶。芳園里物業(yè)管理較早由塘沽房管局下屬的宏圖物業(yè)公司管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為物業(yè)費(fèi)0.4元/平方米，電梯費(fèi)20元/月，但物業(yè)服務(wù)很差。在2006年初，業(yè)主們購(gòu)房時(shí)預(yù)交的物業(yè)費(fèi)使用期滿，這時(shí)物業(yè)公司換成了匯達(dá)物業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)變，服務(wù)依舊很差。不管是房管局下屬的宏圖物業(yè)還是后來(lái)的匯達(dá)物業(yè)都沒(méi)有組織成立業(yè)主委員會(huì)。由于物業(yè)服務(wù)差，絕大部分業(yè)主沒(méi)有繳納2006年度物業(yè)費(fèi)和電梯費(fèi)，物業(yè)公司隨即撤離芳園里。經(jīng)過(guò)部分業(yè)主反應(yīng)，向陽(yáng)街道擔(dān)負(fù)起了小區(qū)的垃圾清運(yùn)，但是電梯維護(hù)、公共用電和二次供水系統(tǒng)沒(méi)有人負(fù)責(zé)。目前由于欠電費(fèi)，小區(qū)公共用電已經(jīng)被停了，所有電梯都不能運(yùn)行。街道根據(jù)以往小區(qū)的用電和其它費(fèi)用測(cè)算出每戶需繳納的電費(fèi)、二次供水費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)，但是大部分業(yè)主不繳費(fèi)，也不能給出解決問(wèn)題的辦法。在物業(yè)撤出以后，向陽(yáng)街出面組織成立了業(yè)委會(huì)，但大多數(shù)業(yè)主不同意，也不能就此問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，造成業(yè)委會(huì)無(wú)法開(kāi)展工作?，F(xiàn)在小區(qū)秩序混亂，涉及公共利益的問(wèn)題全都不能行成統(tǒng)一的意見(jiàn)。請(qǐng)教一下，這種問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)出面解決？？？？？？？？？？？

問(wèn)題補(bǔ)充： 在今年上半年已經(jīng)由居委會(huì)、街道、業(yè)主代表、政府物業(yè)管理主管部門(mén)，選舉成立了業(yè)主委員會(huì)。居委會(huì)挨戶去劃票成立的業(yè)主委員會(huì)大部分業(yè)主不承認(rèn)。業(yè)主大會(huì)也沒(méi)能召開(kāi)。

較佳答案 政府物業(yè)管理主管部門(mén)。聯(lián)合居委會(huì)、街道、業(yè)主代表、政府物業(yè)管理主管部門(mén)來(lái)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。一、如何召集頭屆業(yè)主大會(huì)？業(yè)主大會(huì)有哪些職權(quán)？住宅區(qū)在如住率達(dá)到50%以上或自個(gè)業(yè)主入伙之日起滿二的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或其委托的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)住宅主管部門(mén)，區(qū)住宅主管部門(mén)應(yīng)在接到告知之日起六個(gè)月內(nèi)召集次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助召集業(yè)主大會(huì)。職權(quán)是：1、選舉、罷免業(yè)主委員會(huì)的組成人員；2、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；3、聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告；4、決定住宅區(qū)內(nèi)關(guān)于業(yè)主利益的重大事項(xiàng)；5、修改業(yè)主公約；6、改變和撤消業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；7、批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)章程。二、業(yè)主委員會(huì)委員是如何產(chǎn)生的？他具備的條件是什么？ 業(yè)主委員會(huì)委員是通過(guò)住宅區(qū)全體業(yè)主大會(huì)，按照住宅主管部門(mén)規(guī)定的選舉程序和記票方式，民主投票選舉產(chǎn)生。他們具備的條件是：必須是年滿十八歲住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主，應(yīng)當(dāng)具有熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要工作時(shí)間的人士。三、業(yè)主委員會(huì)籌備工作怎樣進(jìn)行？1、由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或委托的物業(yè)管理單位以書(shū)面的形式向區(qū)建設(shè)局物業(yè)科報(bào)告開(kāi)始籌建業(yè)主委員會(huì)。2、開(kāi)發(fā)商召集成立籌備工作小組，并將籌備組名單公布?；I備工作組可由開(kāi)發(fā)商代表1名、物業(yè)管理公司代表2名、業(yè)主代表2名三方共5人組成。3、籌備工作小組要訂出工作計(jì)劃，定期開(kāi)會(huì)討論籌備工作中的一些具體問(wèn)題。會(huì)議一定要做好簽到、會(huì)議記錄，并將這些作為原始資料保存，以便查考。4、宣傳發(fā)動(dòng)工作一定要認(rèn)真細(xì)致、廣泛、明白，有一定的時(shí)間 。講清楚成立業(yè)主委員會(huì)的目的、意義；業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)；候選人的條件和如何產(chǎn)生候選人及進(jìn)行選舉形式等問(wèn)題。5、候選人的產(chǎn)生：候選人必須是業(yè)主本人，為了體現(xiàn)公平、民主，原則一份合同（一證）超過(guò)一人時(shí)，只能有一個(gè)人能當(dāng)選候選人；其次候選人應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要的工作時(shí)間的人士，同時(shí)也應(yīng)該有一定文化程度的人，較關(guān)鍵一點(diǎn)是有公益心，不能是出于私利而參與。

參考資料：http://www.wyfwgw.com/Article/818.html

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