今后，太原市的閑置土地有了統(tǒng)一處置辦法。太原市國土資源局今天發(fā)布消息，土地閑置時間滿1年的，國土部門將對土地使用者做出行政處罰，閑置時間滿兩年的，由原批準用地的人民政府無償收回。

據(jù)了解，閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準用地的人民政府同意，超過規(guī)定期限未動工開發(fā)建設(shè)的土地。根據(jù)太原市國土資源局發(fā)布的閑置土地處置辦法，對于以出讓方式或劃撥方式取得土地使用權(quán)的閑置土地，如不能按期開工建設(shè)，土地使用者應(yīng)提前15日向國土部門提出延期申請，說明原由。經(jīng)批準后可延長動工開發(fā)建設(shè)時間，但較長不得超過1年。土地使用者無力開發(fā)土地的，土地使用者應(yīng)提前15日向國土部門提出交還或置換土地申請。原批準用地的人民政府臨時使用閑置土地期間，原土地使用者免繳土地閑置費；土地增值的，由國土部門收取增值地價，土地安排臨時使用期間，所有收益歸政府所有。

對于已經(jīng)認定的閑置土地，處置辦法也作出了詳細的規(guī)定。如果閑置時間未滿1年，由國土部門對土地使用者下達《限期開工通知書》；閑置時間滿1年的，國土部門應(yīng)向土地使用者下達《行政處罰聽證告知書》。閑置時間滿兩年的，由原批準用地的人民政府無償收回。國土部門認定閑置土地的閑置時間滿1年未滿兩年的，土地使用者應(yīng)當繳納土地閑置費。其中，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，土地閑置費按出讓價款的20%收取；以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，土地閑置費按劃撥權(quán)益價的20%收取；土地使用者拒不繳納土地閑置費的，國土部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。依法應(yīng)收回的閑置土地統(tǒng)一由市、縣土地儲備收購儲備，建立臺賬并優(yōu)先安排保障性住房及綠色百強項目使用。

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哪些情形可以認定是閑置土地

（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)，超過出讓合同約定或建設(shè)用地批準書規(guī)定的動工開發(fā)期未動工開發(fā)的；

（二）以出讓方式取得土地使用權(quán)，出讓合同未約定或建設(shè)用地批準書未規(guī)定動工開發(fā)日期的，自出讓合同生效之日或核發(fā)建設(shè)用地批準書之日起滿一年未動工開發(fā)的；

（三）以劃撥方式取得土地使用權(quán)，超過國有土地劃撥決定書或建設(shè)用地批準書規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工的；劃撥決定書或建設(shè)用地批準書未約定開工時間的，自劃撥決定生效滿一年的；

（四）已動工開發(fā)建設(shè)，但已經(jīng)開發(fā)建設(shè)的土地面積占應(yīng)動工開發(fā)總面積不足三分之一，或者已投資金額占總投資金額（不含出讓金）不足25%，且未經(jīng)原批準用地的人民政府批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的；

（五）依法取得土地使用權(quán)的土地使用者在出讓合同、建設(shè)用地批準書或劃撥決定書約定的開工期限前提出延期申請，延期申請不予批準的；

（六）超出出讓合同、建設(shè)用地批準書或劃撥決定書約定的竣工期限未申報的；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

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