近日，“摸底樓市調控反應防誤傷經濟”、“房地產市場調控有關政策可能取消”、“三套房貸放開”、“國資委授意央企拿地”等房地產新聞集中“出籠”，坊間盛傳調控松動。對此，7月12日，住房和城鄉(xiāng)建設部、銀監(jiān)會、國資委三部委以的反應速度一齊表態(tài)予以否定。

當日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，上半年全國房屋銷售價格同比繼續(xù)上漲，但漲幅回落。

下半年房地產市場的政策基調已確定，6月份房價的環(huán)比又出現了上漲15個月來的頭次下降，一位業(yè)內人士認為，全國房價拐點正式確立。我國房價已經步入下行通道，只要內外部環(huán)境不出現重大變化，下半年房價將保持下跌和調整格局。

下半年基調確定

7月12日，住房和城鄉(xiāng)建設部、銀監(jiān)會、國資委三部委一齊表態(tài)。住房和城鄉(xiāng)建設部表示，將督促各地繼續(xù)堅定不移地貫徹國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》及相關配套政策措施，嚴格執(zhí)行差別化的信貸政策，堅決遏制投資投機性購房。銀監(jiān)會表示，各商業(yè)銀行將嚴格執(zhí)行二套房貸政策。國資委則表示，沒有要求以房地產為主業(yè)的央企在下半年加速擴張。

北京大學房地產研究所所長陳國強對記者說：“針對市場傳言的澄清表明，政府對房地產調控的方向不會改變。同時，也使抱有幻想的開發(fā)商對后市的預期不會再有所反復。當前，開發(fā)商的心態(tài)各不相同，有的采取靈活的策略，有的觀望，有的還在扛，三部委對調控政策的重申，促使企業(yè)更加現實地判斷市場的發(fā)展方向，重新評估未來的經營策略。”

但是，北京某在售樓盤的銷售總監(jiān)向記者表示，因為開發(fā)商認為國家的調控政策是一種行政手段，并沒有真正解決房地產市場供需失衡的問題，因此作為開發(fā)商，看到三部委的表態(tài)后，對后市的走勢反而更加不確定，到底該采取怎樣的銷售策略也變得不確定。

價格拐點已現

7月12日，國家統(tǒng)計局公布的《2010年上半年全國房地產市場運行情況》中的數據顯示，房屋銷售價格同比繼續(xù)上漲，但漲幅回落。2010年6月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.4%，漲幅比5月份縮小1.0個百分點；環(huán)比下降0.1%，5月份為上漲0.2%。

楊紅旭向記者表示：“房價同比漲幅已連續(xù)第2個月出現回落。今年下半年，房價同比增幅將持續(xù)回落，預期明年一季度可能出現負增長，也即明年季度的房價水平將比今年季度低?！?p>　楊紅旭認為，6月份房價的環(huán)比下降是自2009年3月房價環(huán)比由負增長轉為正增長，并持續(xù)15個月上漲之后的頭次下降，標志著全國房價拐點正式確立。我國房價已經步入下行通道，只要內外部環(huán)境不出現重大變化，下半年房價將保持下跌和調整格局。

事實上，房價從今年4月份70個城市同比漲幅達到12.8%的歷史較高值后，已經開始下滑。因此，北京偉嘉安捷投資擔保有限公司市場主管吳昊認為：“事實上，價格的拐點已經出現。”

而與一手房相比，二手房對市場的變化更加敏感。

新政實行之初，絕大部分的新房售樓處、二手房門店的客戶咨詢量、訪問量出現了大幅下滑。許多售樓處、門店也接待不到一組客戶。

7月12日，國家統(tǒng)計局的數據顯示，6月份，二手住宅銷售價格同比上漲7.7%，漲幅比5月份縮小1.5個百分點；環(huán)比下降0.3%，比5月份降幅縮小0.1個百分點。而根據21世紀不動產集團機構監(jiān)測數據顯示，6月份北京市二手房成交均價環(huán)比下跌1.7%。

根據以前的市場調整規(guī)律，在二手房價下調之后，新房房價就開始下滑。

因此，21世紀不動產集團市場部總監(jiān)林蕾表示：“7月份很可能是新房房價的拐點。而隨著9、10月份市場將迎來放量潮，屆時房價降幅也將加大?！?p>

年底政策或松動

7月12日，住建部表示：“當前房地產市場運行整體上呈現積極變化，部分城市房價過快上漲的勢頭得到了遏制。下一階段，將督促各地繼續(xù)堅定不移地貫徹國發(fā)〔2010〕10號文件及相關配套政策措施?！?p>林蕾認為：“從住建部的表態(tài)可以看出，兩個多月來新政收到了顯著效果，現在樓市正在朝著調控的預期轉變，預計短期內不會有更嚴厲的調控政策出臺?！?p>但是，政策中關于差別化房貸的政策卻扼殺了一部分改善性住房者的需求。

　北京藝苑桐城房地產公司銷售部主任彭小惠就向記者表示：“確實有一部分人需要改善自己的住房條件，這部分需求是客觀存在的。認房認貸的政策確實扼殺了這部分需求，在開發(fā)商看來這是不符合市場規(guī)律的。”

吳昊也認為：“二套房的認房認貸的政策實際上是不夠細致的，這其實扼殺了真正的改善性需求的購房者，這會影響供需關系，因此應當適當調整?！?p>吳昊預計，年底，在貸款方面會有利好的消息出臺，差別化房貸政策會有所調整。

實際上，調整市場的供需關系才是解決房地產問題的根本途徑。上述北京某在售樓盤的銷售總監(jiān)向記者表示，國家應當大力落實保障房的建設，保障房才能使廣大人民居者有其屋。但是，目前的狀況是上半年保障房的入市量并未能完成計劃預期。

華遠地產總裁任志強也在其7月12日的博客中表示，如果保障房措施真正落實，并達到市場充分供給的條件，就有利于市場分流和平穩(wěn)過渡，保持政策預期的明確與穩(wěn)定。

樓市新聞層出不窮。較近，三套房貸是否松動的言論甚囂塵上上。

7月11日，住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究部主任秦虹提出：“對第三套房不放貸、對沒有社保人員限制購房數量等臨時性政策有可能放松和退出。”此番話被媒體解讀為“第三套房貸限制將取消”，由此更引發(fā)了調控政策松動的預期。

7月12日下午，秦虹澄清，聲稱有關媒體純屬誤讀。

同，銀監(jiān)會明確表示，堅決貫徹執(zhí)行套房貸政策。但是，全國各省市關于第三套房貸的執(zhí)行情況卻成為焦點。記者了解到，北京作為此次調控政策的頭發(fā)城市，各大商業(yè)銀行中，除招商銀行[13.65 0.66%]的VIP客戶外，對第三套房仍然堅持不放貸的政策原則。

近期，第三套住房貸款松動的消息讓人們對房地產調控政策的持續(xù)性產生了猜測。

7月12日，銀監(jiān)會明確表示，各商業(yè)銀行貫徹落實國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，以及住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行和銀監(jiān)會《關于規(guī)范商業(yè)銀行個人住房貸款中二套房認定標準通知》的政策要求和標準沒有任何變化，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行，不能動搖。

　4月17日，國務院下發(fā)了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，在通知中，要求商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據風險狀況，暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款。

北京偉嘉安捷投資擔保有限公司與多家銀行的個人貸款部門都有合作。其市場主管吳昊向記者表示：“北京市各大商業(yè)銀行中，只有招商銀行的部分VIP客戶可以申請第三套房貸，這部分VIP客戶的條件苛刻，一般都是公司老總一級的人物?！?p>吳昊對記者說：“北京市所有商業(yè)銀行的客服所采取的口徑都是《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》中的統(tǒng)一說法。但是客服的統(tǒng)一說法并不足為據，且有滯后性。實際情況是，北京市商業(yè)銀行個人貸款部門，除招商銀行以外都明確表示停止為第三套住房發(fā)放貸款?！?p>事實上，記者也撥打了多家銀行的客服電話，各銀行的客服均是照本宣科地向記者宣讀新政中關于第三套房貸政策的內容，并隨后建議記者直接向有個人貸款業(yè)務的分行進行咨詢。記者走訪了建設銀行[4.73 0.42%]負責個人貸款的部門，工作人員明確表示停止發(fā)放第三套房貸。

吳昊表示，事實上，北京市自新政實施以來，基本上沒有第三套房貸的案例出現。銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行自行控制風險，因此，北京市商業(yè)銀行中基本上沒有出現對第三套住房放貸的情況。