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【開征】房產稅開征時間塵埃落定

  編輯:海南房產網   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 549 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

備受爭議的房產稅開征時間終于塵埃落定。據中財網12月6日報道,從權威渠道獲悉,房產稅將于2011年初試點,目前財政部和國家稅務總局正在對《房地產稅暫行條例》進行修訂,以符合對居民自用房的征稅。而試點城市也正在抓緊完善試點方案。

  試點城市包括上海重慶

  據悉,試點城市包括上海和重慶。而兩個城市的試點方案也有很大差別。重慶的房產稅偏重對高端房、別墅的征收,存量和增量均包括在內。而上海的方案針對新增一般房地產,而且按照人均面積做起征點考慮。據分析,設計中的房產稅的稅率為累進稅率,房屋價值高、人均面積大的房屋其稅率更高。據記者了解,在上海提交的房產稅試點方案中,稅率初定在0.5%~0.8%。

  財政部稅政司綜合處處長周傳華近日在光大證券(601788,股吧)2011年度投資策略會上表示,“十二五”期間,房產稅改革將穩(wěn)步推進,個人房產逐步納入征稅范疇。但他并未透露個人房產納入征稅范疇后的起征點,也沒有說明“個人房產”是否包括個人所有的非營業(yè)用的房產。

  財政部財政科學研究所所長賈康5日稱,配合目前的房地產調控,可推出不動產保有環(huán)節(jié)的財產稅制度框架,進行房產稅試點。

  “十二五”房產稅穩(wěn)步推進

  周傳華表示,由于目前稅源少且結構不合理,地方政府財政收入能力低,絕大部分靠返還和轉移支付,因此,“十二五”期間要構建結構合理的地方稅收體系,改革將是建設一個能夠保證地方政府擁有穩(wěn)定收入的稅收體系,而房產稅正可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源,在“十二五”期間房產稅改革將得到穩(wěn)步推進。

  按照現行的《房產稅暫行條例》,個人所有的非營業(yè)用的房產免納房產稅。房產稅依照房產原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納,具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。沒有房產原值作為依據的,由房產所在地稅務機關參考同類房產核定。房產出租的,以房產租金收入為房產稅的計稅依據。

  如何計征房產稅存爭議

  房產稅是對增量征稅還是存量調控一直有爭議。據中財網報道,權威人士分析,房產稅的較終目標是對增量和存量都要征稅,這只是時間問題。房產稅被設計為縣市級地方政府的主體稅種。另外,征收房產稅的起征點確定上也頗有爭議,以家庭為單位,一定面積以上開征還是按人均面積達到一定面積再征。有研究者分析,若以家庭為單位,有可能造成離婚率的上升。

  專家觀點

  樓市影響取決稅率高低

  開征房產稅對持續(xù)攀升的樓市有怎樣的影響?經緯行研究朱欣苑認為,房產稅肯定是要征收的。作為調控房地產行業(yè)的長效機制之一,理順房地產稅收制度,開征房產稅,從試點到全面推廣是必然的事情?!耙坏╅_征,短期內對樓市的成交量沖擊會較大,對價格影響的幅度取決于房產稅率的高低?!?/P>

  合富置業(yè)頭席分析師龍斌認為,房產稅的開征是宏觀調控的需要。一旦開征,將提高房產交易成本,間接推高房價。中長期看,無法改變龐大的購房需求,更無法改變市場、樓價運行的趨勢,因為決定房地產市場的力量不是稅收,而是經濟、城市化、居民富裕之后的需求。

  地產經濟學家鄧浩志則認為,目前調控可能是盡快控制住上漲過快的房價問題,而房產稅這種作用長久的政策一般不是立桿見影的,房產稅這個遠水不一定能救目前的近火。再次,作為一個新稅種,其推出是國家稅制的調整,政府考慮的是稅收體制變化的影響,而不可能專門單為房價上漲過快而推出。所以說為遏制房價而推出新稅種的可能性也不大。

  廣州中地行市場部副總監(jiān)陳揚認為,廣州一旦實施房產稅,直接影響樓市會比較明顯,頭先是購房者每年持有房產的成本上升,導致供房的購房者購購力下降,即使樓價下跌,購房者實際的購房壓力并未減少,只是將原本打算付給銀行或開發(fā)企業(yè)的轉為交付了政府的房產稅。

  調控應在交易環(huán)節(jié)征稅

  業(yè)內人士表示,11月廣州房價走高,通脹壓力大,熱錢過多留在房地產市場當中,導致了房地產企業(yè)仍然處于高利潤狀態(tài)。地產專家謝逸楓表示,未來政策依然是抑制房價和打擊熱錢。例如上調存款準備金率、加息、開征房產稅、加大保障房供應等。

  不過,經緯行研究主任曾英杰表示,房產稅涉及的面太廣,具有太多的不確定性因素,雖然經常有吹風,但短期內全面征收的可能性不大。從目前宏觀調控的效果來看,并不明顯,政府要調控樓價關鍵是要在交易環(huán)節(jié)征稅,而且應該是針對收益額進行征稅。

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