三年前出臺(tái)規(guī)定 今天才開(kāi)始落實(shí)。

　　“北京市銀監(jiān)局已緊急叫停北京市未封頂樓盤(pán)的個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)?！?0月25日，記者從一家銀行聽(tīng)到了上述消息。這似乎意味著新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策拉開(kāi)了帷幕。

　　北京市北五環(huán)一處樓盤(pán)的情況多少驗(yàn)證了這個(gè)消息。

　　在城鐵立水橋站不遠(yuǎn)處，一片空地被花花綠綠的樓盤(pán)廣告圍了起來(lái)。就在這個(gè)還在挖掘地基的工地旁，該樓盤(pán)的售樓處已熱鬧了近兩個(gè)月，前來(lái)看房、購(gòu)房的人絡(luò)繹不絕。

　　10月25日下午，記者來(lái)到這里時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，原本6家提供貸款業(yè)務(wù)的銀行如今只剩下了深圳發(fā)展銀行、興業(yè)銀行和中國(guó)銀行3家。

　　“我們昨天下午接到了通知，現(xiàn)在暫不接單，具體原因還不太清楚?！碑?dāng)記者詢問(wèn)還能不能申請(qǐng)貸款時(shí)，深圳發(fā)展銀行業(yè)務(wù)臺(tái)的按揭律師這樣回答。而中國(guó)銀行業(yè)務(wù)臺(tái)的按揭律師則表示，目前還沒(méi)有接到不允許接單放貸的通知。

　　盡管樓盤(pán)銷(xiāo)售人員一再表示，個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)仍然可以辦，記者還是了解到，從樓盤(pán)預(yù)售時(shí)就提供個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的民生銀行和華夏銀行前幾天已經(jīng)撤出，它們接到的個(gè)人住房貸款申請(qǐng)單很多都退了回去。

　　是什么讓銀行暫時(shí)放棄了個(gè)人貸款這一優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)？大多數(shù)購(gòu)房者還沒(méi)有得到明確的消息，但個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)在悄悄發(fā)生著變化。

　　7月22日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知》，其中第六條是“引導(dǎo)合理的個(gè)人住房消費(fèi)，加強(qiáng)按揭貸款管理。”該通知還要求各銀行于2006年9月底前將貫徹落實(shí)情況上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。

　　據(jù)了解，9月27日，北京市銀監(jiān)局召開(kāi)了在京各股份制商業(yè)銀行“房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)會(huì)”，并對(duì)各股份制商業(yè)銀行下達(dá)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書(shū)》。

　　在這份意見(jiàn)書(shū)中，北京市銀監(jiān)局作出了“凡是一手住房項(xiàng)目均必須主體結(jié)構(gòu)封頂后方可發(fā)放按揭貸款”，“對(duì)貸款購(gòu)購(gòu)套住房者，各商業(yè)銀行必須嚴(yán)格執(zhí)行基準(zhǔn)利率”等一系列規(guī)定，并表示，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題將嚴(yán)肅處理，主要責(zé)任人要就地免職。北京市銀監(jiān)局還要求各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)現(xiàn)有的個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行排查，對(duì)不符合規(guī)定的貸款立即停止發(fā)放。

　　受到這個(gè)文件限制的有興業(yè)銀行、招商銀行、華夏銀行、民生銀行等9家全國(guó)性的股份制商業(yè)銀行。這些銀行已下達(dá)了各自的處理文件，陸續(xù)從未封頂樓盤(pán)項(xiàng)目退出。

　　其實(shí)，這個(gè)規(guī)定并不新鮮。早在2003年6月5日,中國(guó)人民銀行就發(fā)出通知，明確規(guī)定：為減輕借款人不必要的利息負(fù)擔(dān)，商業(yè)銀行只能對(duì)購(gòu)購(gòu)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放個(gè)人住房貸款。然而從那時(shí)至今3年多的時(shí)間里，主體結(jié)構(gòu)未封頂?shù)臉潜P(pán)卻一如既往地提前銷(xiāo)售，銀行的個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)也在飛速發(fā)展。

　　有數(shù)據(jù)顯示，1997年，中國(guó)個(gè)人住房按揭貸款金額不到200億元，而到今年上半年，這一數(shù)字超過(guò)了兩萬(wàn)億元，8年增加了近100倍。這對(duì)任何一家商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)都是巨大的誘惑。

　　據(jù)某銀行工作人員稱，預(yù)計(jì)國(guó)有四大銀行也將被上述規(guī)定約束。

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