《關于加強商業(yè)性房地產信貸管理的通知》（下稱《通知》）發(fā)布一周后，部分商業(yè)銀行已經在總行層面出臺實施細則，或是由分行層面把握并制定實施辦法。雖然目前各家銀行對“套住房”還無法統(tǒng)一界定標準，可以肯定的是，各行“房貸新規(guī)細則”近期將陸續(xù)出臺。目前工行總行細則實施意見已下發(fā)分行，交行總行意見也已制定完畢，只待行長簽批。

工行、交行總行房貸實施細則將出爐

根據記者較新收集的信息，部分商業(yè)銀行已在總行層面下發(fā)實施細則，部分銀行則是總行放權由分行層面把握具體實施辦法。不過工行總行人士表示，按照慣例應由各行總行出臺細則報批銀監(jiān)部門審核后再發(fā)予分行實施。

目前，工行上海分行辦公室已收到總行的實施細則意見，交行總行也已完成房貸實施細則制定，只等行長簽批即可下發(fā)。工行上海分行個貸部門負責人表示，“雖然該部門還未看到總行細則說明，但對分行的較終細則已有初步設想”。交行總行人士則表示，具體實施辦法還要以本周出臺的較終細則為準。

股份制商業(yè)銀行的動作則更為迅速。目前，招行、浦發(fā)在江蘇的分行已經出臺細化的實施辦法。然而同一銀行在各地分行的具體辦法并不完全一致，相關人士表示還是要根據地方特點厘定新規(guī)。

目前，上海地區(qū)各商業(yè)銀行分行在以戶為單位還是以個人為單位界定房產套數的問題,以及已還清貸款的再貸款時是否能算作套房的問題上步調不一。如工行偏向于以戶為單位而非個人為單位來界定房產套數，交行則認為應該參考個人是否貸了款。同時，交行也更看中貸款存量，即已經還請貸款的再貸款仍可以套住房計算貸款成數及利率。

細則寬泛且步調劃一？

一國有銀行權威人士坦言，目前各行對出臺房貸實施細則仍有觀望情緒，“畢竟細則過寬達不到監(jiān)管部門加強房貸風險控制的政策意圖，細則過緊又不利于商業(yè)銀行的市場競爭?！彼硎?，各行在出臺細則之前多少會進行協(xié)商，松緊程度不會相差太遠。

而從少數銀行如中行、招行的表現來看，分行層面已經有相當大的規(guī)則界定權限。雖然總行沒有公布統(tǒng)一的實施細則，但部分省市分行已經開始實施新規(guī)。而像興業(yè)銀行則是分階段實施《通知》規(guī)定，先對沒有爭議的“套住房”客戶實施新的貸款成數和利率。深發(fā)展、民生、浦發(fā)等銀行則表示在總行細則未明確之前暫以原辦法開展業(yè)務。

一滬上股份制銀行人士則表示，在觀望情緒濃重的情況下，各行會選擇在差不多時間發(fā)布新規(guī)，“個吃螃蟹的人總是要冒點風險”。再有一點可以肯定的是，近期各行“套房貸新規(guī)細則”就將陸續(xù)揭曉。

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