全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)深入貫徹國(guó)務(wù)院制定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局出臺(tái)的《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施進(jìn)一步突出實(shí)踐特色的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)措施的若干意見(jiàn)》，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、拓寬融資渠道、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、支持自主創(chuàng)業(yè)等方面制定各種措施，開(kāi)辟登記“綠色通道”，服務(wù)重大投資項(xiàng)目辦理事宜，落實(shí)收費(fèi)減免政策，有力地促進(jìn)了全國(guó)市場(chǎng)主體健康平穩(wěn)發(fā)展。

一、全國(guó)企業(yè)增長(zhǎng)平緩，東中西部呈現(xiàn)差異化發(fā)展態(tài)勢(shì)，注冊(cè)資（本）金持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全國(guó)市場(chǎng)主體雖受到不同程度的沖擊，但整體上呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的局面。內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。外商投資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)下降，新登記企業(yè)法人大幅下降，分支機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的生命力，私營(yíng)企業(yè)逐步進(jìn)入許多法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)，返鄉(xiāng)民工成為創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的主力，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速增長(zhǎng)。

（一）全國(guó)企業(yè)實(shí)有戶數(shù)增長(zhǎng)0.03％，注冊(cè)資本（金）增長(zhǎng)2.56％。截至2009年3月底，全國(guó)實(shí)有企業(yè)971.77萬(wàn)戶（含分支機(jī)構(gòu)，下同），比上年底增加0.31萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.03％。內(nèi)資企業(yè)實(shí)有928.38萬(wàn)戶，其中私營(yíng)企業(yè)664.27萬(wàn)戶；外商投資企業(yè)43.39萬(wàn)戶。個(gè)體工商戶實(shí)有2948萬(wàn)戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)有13.91萬(wàn)戶。

全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本（金）繼續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至3月底，全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本（金）44.59萬(wàn)億元，比上年底增加1.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.56％。企業(yè)法人戶均注冊(cè)資本（金）588.17萬(wàn)元，比上年底增加13.03萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.27％。內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本（金）35.61萬(wàn)億元，其中私營(yíng)企業(yè)12.07萬(wàn)億元；外商投資企業(yè)8.98萬(wàn)億元。個(gè)體工商業(yè)資金數(shù)額0.91萬(wàn)億元，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資總額0.12萬(wàn)億元。

（二）東部地區(qū)實(shí)有企業(yè)戶數(shù)下降0.43％，西部地區(qū)實(shí)有企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)1.29％。西部十省市實(shí)有企業(yè)157萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)1.29％，占全國(guó)企業(yè)實(shí)有總戶數(shù)的16.16％，比上年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)；中部九省實(shí)有企業(yè)216.09萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)0.41％，占全國(guó)企業(yè)總戶數(shù)的22.24％，比上年增加0.08個(gè)百分點(diǎn)；東部十二省市實(shí)有598.68萬(wàn)戶，比上年底下降0.43％，占61.6％，比上年減少0.28個(gè)百分點(diǎn)。

（三）企業(yè)在、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)實(shí)有戶數(shù)比重下降。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)667.79萬(wàn)戶，占實(shí)有總戶數(shù)的68.72％，比上年底的比重增加0.04個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)21.26萬(wàn)戶，占實(shí)有總戶數(shù)的2.19％，比上年底增加0.03個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)282.72萬(wàn)戶，占29.09％，比上年底減少0.07個(gè)百分點(diǎn)。

（四）采礦業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)實(shí)有戶數(shù)明顯下降，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。金融危機(jī)以來(lái)，有色金屬價(jià)格普遍下跌，一度火爆的采礦業(yè)陷入舉步維艱的境地，全國(guó)采礦業(yè)實(shí)有企業(yè)戶數(shù)明顯下降。截至3月底，全國(guó)采礦業(yè)實(shí)有企業(yè)8.48萬(wàn)戶，比上年底下降1.65％；住宿和餐飲業(yè)實(shí)有22.31萬(wàn)戶，下降1.29％，制造業(yè)實(shí)有222.13萬(wàn)戶，下降0.33％。

以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)領(lǐng)頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)有企業(yè)37.85萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)3.44％；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1.64萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.75％；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)79.05萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.73％；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)4.38萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.72％，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)42.07萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.17％。

二、內(nèi)資企業(yè)實(shí)力不斷上升，企業(yè)法人戶均注冊(cè)資本增長(zhǎng)2.62％，公司制企業(yè)實(shí)有戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)

（一）內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)平穩(wěn)發(fā)展，注冊(cè)資本繼續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)法人戶均注冊(cè)資本為488.03萬(wàn)元。在金融危機(jī)影響下，內(nèi)資企業(yè)改制改革、資產(chǎn)重組速度加快，中小企業(yè)被兼并的案例增多，國(guó)有、集體企業(yè)數(shù)量繼續(xù)減少，企業(yè)注冊(cè)資本（金）持續(xù)增加，內(nèi)資企業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。

截至今年3月底，內(nèi)資企業(yè)實(shí)有928.38萬(wàn)戶（含私營(yíng)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)），比上年底增長(zhǎng)0.04％，注冊(cè)資本（金）35.61萬(wàn)億元，比上年增加1.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.99％，企業(yè)法人戶均注冊(cè)資本488.03萬(wàn)元,比上年底增長(zhǎng)2.62％。

（二）公司制企業(yè)一枝獨(dú)秀，實(shí)有戶數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，占內(nèi)資企業(yè)比重繼續(xù)提高，股份有限公司增長(zhǎng)尤為明顯。從企業(yè)類(lèi)型來(lái)看，公司制企業(yè)在內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)中所占比重持續(xù)增加，實(shí)有649.2萬(wàn)戶（其中公司法人534.63萬(wàn)戶），占內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)的69.93％，比上年底增加0.8個(gè)百分點(diǎn)。注冊(cè)資本29.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.09％，實(shí)收資本25.92萬(wàn)億元，資金到位率為88.51％。公司法人戶均注冊(cè)資本547.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.76％。其中股份有限公司實(shí)有12.55萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.02％，注冊(cè)資本4.23萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.03％；有限責(zé)任公司實(shí)有633.67萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.72％，注冊(cè)資本24.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.84％。

國(guó)有企業(yè)實(shí)有54.16萬(wàn)戶（其中企業(yè)法人22.69萬(wàn)戶），比上年底下降4.78％，占內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)的5.83％，注冊(cè)資金4.67萬(wàn)億元，比上年底下降2.2％。

集體企業(yè)82.73萬(wàn)戶（其中企業(yè)法人43.44萬(wàn)戶），比上年底下降3.43％，占內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)的8.91％，注冊(cè)資金0.58萬(wàn)億元，下降4.93％。

獨(dú)資企業(yè)實(shí)有107.89萬(wàn)戶（其中分支機(jī)構(gòu)3.18萬(wàn)戶），比上年底下降0.39％，占內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)的11.62％；注冊(cè)資金0.59萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.55％。

合伙企業(yè)實(shí)有12.31萬(wàn)戶（其中分支機(jī)構(gòu)0.49萬(wàn)戶），比上年底下降2.99％，占內(nèi)資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)的1.33％，認(rèn)繳出資金額0.15萬(wàn)億元，下降3.14％。

股份合作企業(yè)16.33萬(wàn)戶（其中企業(yè)法人10.95萬(wàn)戶），比上年底下降2.5％。其他企業(yè)5.76萬(wàn)戶。

（三）內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)有戶數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)下降。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，內(nèi)資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)明顯，實(shí)有20.56萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)1.3％，占內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的2.22％，比上年增加0.02個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有645.62萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.05％，占總戶數(shù)的69.54％，增加0.09個(gè)百分點(diǎn)；而產(chǎn)業(yè)實(shí)有262.22萬(wàn)戶，下降0.05％，占總戶數(shù)的28.24％，比上年減少0.11個(gè)百分點(diǎn)。

三、私營(yíng)企業(yè)在西部地區(qū)增長(zhǎng)4.24％，壟斷行業(yè)成為發(fā)展熱點(diǎn)，雇工人數(shù)下降1.57％

各地工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)總局出臺(tái)的服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，放寬中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)中小企業(yè)盤(pán)活存量資本，開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記，落實(shí)收費(fèi)減免政策，推行網(wǎng)上登記和年檢，免除相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。全國(guó)私營(yíng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，金融業(yè)增長(zhǎng)尤為明顯。

（一）私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本（金）增長(zhǎng)2.89％。全國(guó)私營(yíng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全國(guó)實(shí)有664.27萬(wàn)戶（含分支機(jī)構(gòu)，下同），比上年底增長(zhǎng)1.04％；注冊(cè)資本（金）實(shí)有12.07萬(wàn)億元，比上年底增長(zhǎng)2.89％。其中獨(dú)資企業(yè)107.89萬(wàn)戶，下降0.39％；注冊(cè)資金0.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.55％;合伙企業(yè)12.31萬(wàn)戶，下降2.99％,認(rèn)繳出資金額0.15萬(wàn)億元，比上年底下降3.14％;私營(yíng)有限公司542.91萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.42％，注冊(cè)資本10.99萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.85％;股份有限公司1.15萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.03％，注冊(cè)資本0.33萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.12％。

（二）私營(yíng)企業(yè)在西部地區(qū)增長(zhǎng)4.24％。從地區(qū)來(lái)看，東、中部私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)平緩，西部地區(qū)私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)較快。西部十省市實(shí)有私營(yíng)企業(yè)94.35萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)4.24％，占全國(guó)企業(yè)實(shí)有總戶數(shù)的14.2％，比上年增加0.43個(gè)百分點(diǎn)；中部九省實(shí)有企業(yè)130.2萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)0.9％，占全國(guó)企業(yè)總戶數(shù)的19.6％，比上年減少0.03個(gè)百分點(diǎn)；東部十二省市實(shí)有439.72萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)0.42％，占66.2％，比上年減少0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）壟斷行業(yè)成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)不斷清理、修訂和廢止了限制個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，一些中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，逐步進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，許多法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)成為中小企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)。

相對(duì)比大多數(shù)行業(yè)平緩甚至下降的發(fā)展態(tài)勢(shì)，私營(yíng)企業(yè)在金融業(yè)進(jìn)展飛速，一季度實(shí)有1.8萬(wàn)戶，比上年底增長(zhǎng)7.12％;電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)有3.21萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.69％;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)實(shí)有2.61萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.54％。

（四）私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.55％，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平緩。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)實(shí)有13.99萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)3.55％，占私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的2.11％，比上年增加0.06個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有446.76萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.24％,占67.25％，比上年增加0.12個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)203.52萬(wàn)戶，增長(zhǎng)0.44％,占30.64％，比上年減少0.18個(gè)百分點(diǎn)。

（五）私營(yíng)企業(yè)雇工人數(shù)下降1.57％，城鎮(zhèn)雇工下降1.99％。全國(guó)私營(yíng)企業(yè)實(shí)有投資者1526.84萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.29％，雇工6296.16萬(wàn)人，比上年下降1.57％,其中城鎮(zhèn)投資者1070.08萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.32％,雇工3976.11萬(wàn)人，下降1.99％。農(nóng)村投資者456.76萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.65％，雇工2320.04萬(wàn)人，下降0.84％。

四、外商投資企業(yè)新登記法人企業(yè)同比大幅減少，企業(yè)增資明顯，中部地區(qū)增速較快

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，有些跨國(guó)公司資產(chǎn)嚴(yán)重縮水，其在華投資企業(yè)也遇到一定困難，部分在建的外資項(xiàng)目放緩或取消，外向型外商投資企業(yè)海外訂單減少，企業(yè)效益明顯下滑，個(gè)別總部設(shè)在中國(guó)的跨國(guó)公司研發(fā)大幅裁員。一季度新登記外商投資法人企業(yè)比上年同期迅速減少，外商投資企業(yè)整體上呈現(xiàn)由東向西推進(jìn)的態(tài)勢(shì)；同時(shí)部分外商投資企業(yè)仍在大幅增資，金融業(yè)分支機(jī)構(gòu)快速擴(kuò)張，表明我國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資仍然具有強(qiáng)大的吸引力。

（一）外商投資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)下降，分支機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)，新登記法人企業(yè)下降40.63％。截至2009年一季度，全國(guó)實(shí)有外商投資企業(yè)43.39萬(wàn)戶，比上年底下降0.23％，其中分支機(jī)構(gòu)15.07萬(wàn)戶,增長(zhǎng)2.64％。一季度登記外商投資企業(yè)1.1萬(wàn)戶，其中分支機(jī)構(gòu)7108戶。分支機(jī)構(gòu)

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