7月1日凌晨，杭州鳳凰南苑4幢外墻面與小區(qū)花園過道之間的地面突然坍塌，坍塌的面積約5平方米，深度超過1米。事件一出，坊間一片嘩然。在此之前，6月27日上海閔行區(qū)蓮花河畔景苑一幢13層高的在建住宅樓樓體倒覆事件剛剛發(fā)生過。接二連三的商品房質(zhì)量事件，讓人不安的同時，也再一次給眼下正火熱的樓市敲響了警鐘。

　　今年上半年房屋安全鑒定受理量多了

　　“今年關(guān)于房屋安全的咨詢量明顯比去年多?！辈稍L中，杭州市房屋安全鑒定所受理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，居民對房屋安全的重視程度其實(shí)遠(yuǎn)比想象的高。此外，近兩年開工的工程量比較大，按照《杭州市城市房屋安全鑒定管理辦法》的規(guī)定，會對相鄰房屋造成影響的工程，建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前就要委托進(jìn)行房屋安全鑒定?！暗珎€人委托的房屋安全鑒定并不多，有也主要是一些結(jié)構(gòu)拆改或結(jié)構(gòu)老化的鑒定。”

　　根據(jù)杭州市房屋安全鑒定所的統(tǒng)計(jì)，2008年全年受理的安全鑒定委托中，有120多件是因受施工影響的安全鑒定，包括施工前的證據(jù)保全鑒定和對施工過程中對安全有擔(dān)憂的鑒定，施工結(jié)束后再次委托進(jìn)行影響程度的鑒定，這些約占全年受理量的20%。

　　“鳳凰南苑是一個個例，屬于突發(fā)事故中房屋安全是否有保障的鑒定?！蹦壳昂贾菔蟹课莅踩b定所的鑒定小組已經(jīng)進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行每日監(jiān)測?！皬默F(xiàn)場檢查情況看，房屋是安全的?！?

　　房子質(zhì)量出問題，責(zé)任在管理

　　采訪中，也有業(yè)內(nèi)人士直指鳳凰南苑小區(qū)里住宅樓與路面間出現(xiàn)裂縫的現(xiàn)象已經(jīng)不是兩天了，去年也曾發(fā)生過一次沉陷，只是后來小區(qū)物管把坍塌處填平了，事情沒有鬧大。

　　對此鳳凰南苑承建單位省長城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司原項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉重陽回答媒體提問時的解釋是：“回填土不實(shí)，導(dǎo)致地面出現(xiàn)裂縫，這是建筑行業(yè)的通病，很難避免?！?

　　該小區(qū)開發(fā)商杭州房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)總公司工程部主管周建棟則說，從坍塌處的積水可以看出，“發(fā)生沉陷還是與下暴雨及管道破裂有關(guān)系”。

　　“暴雨要造成這么大的地面坍塌，這得下多大的雨！”杭州某品牌房企工程部負(fù)責(zé)人坦言，這段時間他們也在關(guān)注上海和杭州的這兩起事件，作為從業(yè)人員他對目前的結(jié)論并不認(rèn)同?！盎靥钔敛粚?shí)的確是比較常見的問題，但并不是不可避免，在施工過程中，每層回填碾壓完成后都要進(jìn)行取樣，確定壓實(shí)系數(shù)，這屬于施工的質(zhì)量控制，等回填完成后還要對回填的均勻性和承載力進(jìn)行全面檢測，如果這些工作都到位了，根本不可能出現(xiàn)地面坍塌。”

　　“國家現(xiàn)有的房屋建造程序已經(jīng)非常嚴(yán)格了，如果建設(shè)方尊重房屋建造的每一個基本程序，細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量可能沒法整齊劃一，但主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量是不可能有問題的?！蹦称放品科笠豁?xiàng)目老總認(rèn)為。

　　“監(jiān)理單位疏于管理也有很大責(zé)任，有時候項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人看圖蓋章，連現(xiàn)場都不去也是有的，特別是在一些不那么重要的施工環(huán)節(jié)上。”采訪中監(jiān)理工程師汪先生說，商品房質(zhì)量好不好除了施工單位的原因，開發(fā)商對工程質(zhì)量的要求、管理高不高也很重要。“如果甲方質(zhì)量管理比較嚴(yán)，在施工過程中經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)問題并追究監(jiān)理方的責(zé)任，監(jiān)理單位就會進(jìn)一步督促施工單位，工程質(zhì)量自然也就上去了?！?

　　四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為工程質(zhì)量保險

　　如何才能保證房屋質(zhì)量？“舍得投入自然能做好產(chǎn)品?！庇袠I(yè)內(nèi)人士這么說。話雖一針見血，但對開發(fā)商來說，“舍得”總沒有“舍不得”的時候多，從采訪中了解的情況看，以產(chǎn)品質(zhì)量著稱的綠城、濱江、中海等企業(yè)都有一些通行的做法值得借鑒。

　　一是，對重要施工環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢。比如濱江的每個項(xiàng)目都要進(jìn)行樁基檢測，而且是隨時抽檢，要求施工方、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人全部在場，把管樁里的鋼筋砼重新拉出來，檢查鋼筋數(shù)量、質(zhì)量是否合格，如果合格，損失由開發(fā)商補(bǔ)償給施工單位，不合格則追究施工和監(jiān)理方責(zé)任?！斑@樣的抽檢多了，施工單位也不可能膽子太大，敢偷工減料?！?

　　二是，做工程樣板間，這是綠城、濱江、中海都在做的事情。工程樣板間不同于給購房者參觀的產(chǎn)品樣板間，它是專門給施工人員作為施工標(biāo)準(zhǔn)的，每一道工序做到什么質(zhì)量水平，甲方才會收貨，都參照工程樣板間，達(dá)不到這個要求就返工，再達(dá)不到就換人。

　　三是，控制工程款的支付方式和支付比例。一種是進(jìn)度款，業(yè)內(nèi)通行的做法是以當(dāng)月完成工程量的80%的比例付款；另一種是質(zhì)量款，根據(jù)工程進(jìn)度或每一道工序的質(zhì)量要求的不同，在該道工序驗(yàn)收合格或項(xiàng)目主體結(jié)頂以后支付，比例約為5%，或更高。較后一部分是質(zhì)量保修金，過了保修期而沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題的，這部分保修金才退還給施工單位。

　　四是，給施工單位預(yù)留一定利潤。很多時候工程質(zhì)量偷工減料是因?yàn)槭┕挝灰ＷC自己有利可圖，如果利潤能保證，施工方才會愿意找比較有經(jīng)驗(yàn)的施工人員，投入更多的管理人員。甚至有的開發(fā)商會在合同中要求，項(xiàng)目施工人員中必須有多少比例的技術(shù)工人，這主要也是為了保證施工人員的專業(yè)素質(zhì)。但這些都要花錢的，一個熟練工的月工資可能是生手的一倍，甚至更高，如果開發(fā)商摳得太緊，施工單位自然能省則省了。

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