一線城市拿不起地，三四線城市不想拿，二線城市——尤其是經(jīng)濟富庶的長三角二線城市——土地市場發(fā)起了“高燒”。

  在剛剛過去的4月份，一線城市幾乎無土地成交，二線城市土地出讓金輕松突破1100億元，占比近8成，同比上升280.4%，環(huán)比上升38.4%。

  其中，合肥、蘇州、南京、廈門四個城市表現(xiàn)較為突出，量價齊升，成交土地的平均溢價率均超過100%。

  數(shù)據(jù)顯示，4月二線城市成交樓面均價達3007元/平方米，環(huán)比漲53%，同比暴漲180%。

  這背后，是資金在上述城市的高度聚集。

  據(jù)克而瑞研究統(tǒng)計，標(biāo)桿房企新增土地建面的61%位于二線城市，其新增土地金額的52%也投向了二線城市?！皩ξ覀儊碚f，較迫切的任務(wù)就是拿到地。拿不到地，會立馬死掉，拿高價地即便是虧錢了，暫時還能活下去。”一位大型房企投資部的匿名人士對經(jīng)濟觀察報表示。

  政府趁熱推地

  在二線房地產(chǎn)市場火熱的同時，地方政府也紛紛加大了土地供應(yīng)。

  3月19日，南京市國土資源局發(fā)布《南京市2016年經(jīng)營性用地出讓計劃》，正式對外公布2016年南京全市計劃，公開出讓經(jīng)營性用地700公頃，其中商品住房用地計劃供應(yīng)500公頃，環(huán)比去年增長近三成。在4月13日與14日兩天，南京國土局一口氣推出了19幅地塊。

  蘇州市政府3月18日審議通過的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》同樣要求，要進一步加大普通住宅用地供應(yīng)，加快土地開發(fā)上市，對取得土地滿一年未開發(fā)的予以書面警示。

  按照合肥市的2016年土地供應(yīng)計劃，住宅用地供應(yīng)7000畝，同比上漲27.27%。5月份，合肥將有26宗地上市，總出讓面積1586.12畝，這個土地供應(yīng)量是2016年以來合肥單月土地供量的一個月。

  從目前來看，政府增加土地供應(yīng)的措施并沒有緩解緊張的供需矛盾。熱門二線城市推出的地塊無一例外地遭到哄搶，且伴隨著超高的溢價率?！澳壳岸€城市樓市庫存去化較快，開發(fā)商資金鏈盤活、土地儲備叫急，因此對于二線城市的優(yōu)質(zhì)地塊不惜重金補倉。”上海鏈家市場研究部總監(jiān)陸騎麟說。

  劉奇洪則認為，這背后也不乏地方政府對于土地財政的衡量，“趁熱大推土地，因為土地收入對地方財政的貢獻是非常大的?！?/p>

  無產(chǎn)業(yè)支撐的風(fēng)險

  高價地會有市場埋單嗎？

  在楊科偉看來，這存在一定困難，“尤其是一些二線城市，價格天花板還是存在的，不是你賣多少價格市場都愿意購。一部分需求近期也被提前透支了。”

  警鐘已經(jīng)敲響。《人民日報》對“權(quán)威人士”的訪問中提到，應(yīng)恢復(fù)房地產(chǎn)市場正常運行，去掉一些不合時宜的行政手段是必要的，但假如搞大力度刺激，必然制造泡沫，這個教訓(xùn)必須汲取。

  “這也是在告訴地方政府，地方財政不能嚴重依賴房地產(chǎn)?！眲⑵婧檎f。

  在他看來，對部分二線城市來說，房價上漲和土地交易的火爆，并不能掩蓋其實體經(jīng)濟嚴重下滑的尷尬事實。

  以蘇州為例，“鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩、制造業(yè)下滑、IT產(chǎn)業(yè)西移，當(dāng)?shù)刎敹悏毫Ψ浅４?，利用靠近上海且一線城市房價上漲對周邊城市的帶動優(yōu)勢，趁機把前幾年的需求一下子釋放出來。我個人感覺是不可持續(xù)的。盲目依靠房地產(chǎn)，只會帶來競爭力的下降?！?/p>

  劉奇洪表示，蘇州的高地價之所以存在風(fēng)險，既是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，也有區(qū)位和行政規(guī)劃的原因：蘇南地區(qū)的城市與所轄縣市區(qū)域“錯位”，蘇州城區(qū)不是所有蘇州人（行政管轄意義上）的城區(qū)，在購房行為上，昆山、太倉、張家港等地居民不會去蘇州主城區(qū)購房。

  各方面數(shù)據(jù)顯示，蘇州市場已經(jīng)有略微回調(diào)的趨勢。據(jù)蘇州新浪樂居監(jiān)控統(tǒng)計，5月周，蘇州住宅成交量跌破千套，為864套，環(huán)比下降805套，降幅達到了48.23%。

  種種信息顯示，二線城市地方政府收緊調(diào)控是大勢所趨，尤其是要抑制過熱的土地市場。

  5月10日，南京地產(chǎn)圈熱傳了一則關(guān)于土地政策的消息：南京超過5萬平方米的地塊在出讓時，一旦超過45%的溢價幅度，將直接配建保障房面積。南京市國土局相關(guān)人員表示，這項新規(guī)屬實，但具體執(zhí)行時間未定。

  南京林業(yè)大學(xué)城市與房產(chǎn)研究主任孟祥遠對經(jīng)濟觀察報表示，此舉是在給開發(fā)商戴上緊箍咒：“加碼對土地市場的調(diào)控，讓土地成交回歸理性?！?/p>

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