現(xiàn)狀

    很多住宅樓架空層被租做商用

    目前,很多居民住宅樓架空層被出租作為商業(yè)用途。一方面影響了架空層的惠民作用,占據(jù)了空間,使小區(qū)擁擠不堪;另一方面影響了低樓層居民的正常生活,如來往人員產(chǎn)生的噪聲等。較重要的就是商業(yè)用途的架空層會引入外來消費者,使門衛(wèi)很難判斷外來人員進入小區(qū)的目的,難于管理,存在重大安全隱患。

    省政協(xié)委員蒙曉靈認為,居民住宅樓作為商業(yè)用途本身就是一種違規(guī)行為。雖然架空層出租為商業(yè)用途弊端極多,但目前?？诤芏嗑用褡≌^(qū)架空層仍被物業(yè)出租作為商業(yè)用途以謀利,這種行為損害了廣大業(yè)主的權(quán)益。如?？谀承^(qū)所有架空層全部出租,具體進駐商鋪包括快遞、中醫(yī)按摩、小賣店等,外來人員進入完全無人詢問,保安形同虛設(shè)。再如,海口某居民住宅小區(qū)一樓架空層也全部出租,作為公司辦公場所、倉庫、小賣店、幼兒園等,甚至連消防通道也圈起出租,存在重大的安全隱患。居民對此意見極大。

    建議

    排查違規(guī)行為,責(zé)令商家退租

    針對物業(yè)將居民住宅樓架空層出租所帶來的問題,省政協(xié)委員蒙曉靈建議,相關(guān)部門應(yīng)排查違規(guī)違法出租的居民住宅樓架空層,責(zé)令物業(yè)及有關(guān)商家進行整改,對違規(guī)將居民住宅樓架空層出租的物業(yè)公司依法進行處罰,對堵塞安全通道、生命通道的進行徹底整治。依法依規(guī)拆除居民住宅樓架空層的違建,還原架空層的原貌和功能。如原有規(guī)劃和設(shè)計經(jīng)許可明確可用于商業(yè)用途的架空層,相關(guān)部門應(yīng)要求相關(guān)物業(yè)公司進一步完善小區(qū)空間的相對獨立性,確保小區(qū)管理的規(guī)范和安全。

    回應(yīng)

    架空層的產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有

    記者昨日采訪了解到,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對此答復(fù)稱,住宅小區(qū)架空層屬于小區(qū)共用部位,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有,一般情況下架空層用于小區(qū)業(yè)主公共活動場所或用于小區(qū)車輛停放。如果架空層用于商業(yè)或其他用途,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十五條規(guī)定:“利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。”目前,我省部分住宅小區(qū)確實存在違建違搭、擅自改變物業(yè)用途行為(包括將架空層違規(guī)出租作為商用),引起了各級物業(yè)管理主管部門的重視,各級物業(yè)管理主管部門加大了綜合整治和處罰力度。例如,三亞市2015年4月1日印發(fā)了《三亞市違法建筑管控辦法》,不但對城市違法建筑物依法進行整治處罰,對住宅小區(qū)的違建違搭行為也進行了管控整治,在一定程度上遏制了住宅小區(qū)違建違搭行為。住宅小區(qū)違建違搭擅自改變物業(yè)用途行為,單靠物業(yè)管理主管部門的治理是遠遠不夠的,建議住建、工商、城管、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門各司其職,密切配合,形成合力,對住宅小區(qū)違建違搭擅自改變物業(yè)用途行為進行合力整治,切實維護住宅小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益。

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