6月26日，北京住房公積金管理發(fā)布通知，放寬租房提取公積金條件，職工本人及配偶在北京無自有住房、租住商品房的，僅提供無房產(chǎn)證明，即可提取夫妻雙方住房公積金支付房租，每人每月提取金額不超1500元。也就是說，北京租房提取公積金不再需要租房合同、發(fā)票，手續(xù)明顯簡化。

“這一舉措符合國家簡政放權(quán)的要求，同時，從宏觀層面來看，該舉有利于刺激消費、盤活公積金存量?！?月30日，某大型險企專業(yè)人士崔鵬接受《華夏時報》記者采訪時表示，中低收入人群是租房的主要群體，放寬提取條件后相當于增加了這部分人群的實際收入水平，有利于穩(wěn)定住房消費和改善住房水平，這也是建立公積金制度的初衷。

北京先行

今年年初，住建部、財政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》(建號)，旨在保障住房公積金繳存職工的合法權(quán)益，改進住房公積金提取機制，提高制度有效性和公平性，促進住房租賃市場發(fā)展。

北京此次放寬提取，主要目的就是落實該文件的精神，簡化租房提取住房公積金的辦理手續(xù)。

“工作幾年下來，我的公積金賬戶里的資金已超過7萬元，但由于沒有購過房，至今一分錢都沒提取過。”7月1日，就職于一家網(wǎng)站的編輯甘露接受本報記者采訪時表示，雖然過去租房也可提取公積金，但那樣不光手續(xù)繁瑣，關(guān)鍵還需要繳納5%的稅費。

據(jù)了解，此前，北京租房提取公積金需要提供租賃合同和發(fā)票，但如果要開具發(fā)票，就需要按照5%的標準繳納支付房屋出租的稅費，也就是說，一萬元的房租就要繳納500元的稅費，雖然政策明確規(guī)定此稅費應(yīng)由房東繳納，但很少有房東愿意為了房客提取公積金而多掏這部分錢，結(jié)果就是要么房客放棄租房提取公積金，要么就自己掏這部分稅費。

“這兩天咨詢租房提取公積金的人非常多，申請人只需要將身份證原件、復印件，住房公積金聯(lián)名卡以及在公積金管理官網(wǎng)上下載的《提取住房公積金支付房租承諾、授權(quán)書》交給就職單位即可；因為，管理目前僅針對單位經(jīng)辦人辦理此業(yè)務(wù)?！?月30日，記者從石景山公積金管理了解到，在提取額度方面，北京分為兩種情況，只提供無房產(chǎn)證明的，每人每月提取金額不超過1500元；如果職工除提供無房產(chǎn)證明外，同時還提供租房合同及實際房租支出發(fā)票，提取金額不超過繳存金額和月房租實際支出即可。

據(jù)記者了解，自7月1日起，北京各地區(qū)公積金管理已陸續(xù)開展此業(yè)務(wù)，申請周期為一年，也就是一年申請一次，每三個月自動劃賬，直到個人賬戶資金取完為止。

“就目前來看，如果北京放寬租房提取公積金沒有風險的話，其他各地也會跟進?！?月30日，中國社科院社會政策研究秘書長唐鈞接受記者采訪時稱。

而就在北京提出放寬租房公積金提取條件不過幾天的時間，西安、煙臺、武漢、南昌等地也紛紛將放寬租房公積金提取條件提上日程。

嚴防資金風險

多地紛紛跟進放寬租房提取公積金條件，公積金資金是否充裕？

6月中旬，住建部聯(lián)合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告稱，截至2014年底，住房公積金累計提取總額37806.26億元，占繳存總額的50.51%；住房公積金繳存余額達37046.83億元；其中，北京的繳存余額高達2522.98億元。

同時，從較近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，北京市公積金一直處于凈增長態(tài)勢，2010年公積金余額1290多億元，2011年為1537.18億元，2012年為1876.83億元，到了2013年，這一數(shù)字擴大到2151.03億元，每年凈增250億元左右。

據(jù)記者了解，由于房地產(chǎn)市場比較低迷，購房需求萎縮，各地雖然均在大力調(diào)整政策、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，但是，各地公積金余額紛紛出現(xiàn)大幅增長。

而與公積金余額增速形成鮮明對比的是公積金發(fā)放貸款的負增長。根據(jù)公開報告，北京、上海、吉林、遼寧、重慶、江蘇、安徽、山東等14個省份2014年公積金發(fā)放貸款出現(xiàn)負增長；其中，北京下降48.1%為各省份之較，上海以23.16%的降速排在次位。

記者從報告中了解到，披露信息的30個省份公積金資金運用率平均為66.7%，但租房提取公積金只占提取額的1.07%。也就是說，公積金雖然大部分被運用于住房消費，但其中的大部分額度都是用來進行購房消費，較需要公積金這樣的廉價金融資源支持的低收入群體恰恰被忽略。如今，各地紛紛放寬租房提取公積金條件無疑是公積金普惠性住房金融的體現(xiàn)。

“放寬租房公積金提取條件有利于盤活資金，但是，如果一味地提取無疑也存在公積金被提光的風險。”唐鈞強調(diào)，各地在具體運行中一定也會采取相應(yīng)的措施。

7月1日，西安住房公積金管理表示，西安將階段性放寬公積金提取條件，職工及配偶在西安市行政區(qū)域內(nèi)無房產(chǎn)，租住本市住房，且未辦理過公積金提取的，在7月1日至12月31日期間申請租房提取時，賬戶應(yīng)保留三個月繳存額，其余金額可全額提取。

階段性提取，這無疑大大降低了掏空公積金余額的風險，而這也將是部分地區(qū)放寬租房提取公積金條件的頭選方式。

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