海南省國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議今天在?？谡匍_(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，至去年年底海南省已處置閑置土地13.24萬(wàn)畝。對(duì)閑置土地面積超過(guò)近五年平均供地量的市縣，今年暫停部分新增建設(shè)用地供應(yīng)。海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛表示，今年確保核應(yīng)急能力建設(shè)與昌核電站建設(shè)同步，并展開(kāi)核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。

　　2014年年底處置閑置土地1105宗13.24萬(wàn)畝

　　南海網(wǎng)記者從會(huì)議上了解到，2014年海南省強(qiáng)力推進(jìn)閑置土地專(zhuān)項(xiàng)清理處置工作，截止年底處置閑置土地1105宗13.24萬(wàn)畝，面積處置率95%，宗數(shù)處置率為96%，追繳拖欠土地出讓金入庫(kù)59.76億元。

　　據(jù)介紹，今年海南省將繼續(xù)做好對(duì)批而未征、征而未供、供而未用土地的清理，建立臺(tái)賬，逐宗擬定處置方案，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好閑置土地處置工作的通知》，建立閑置土地防范和處置長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)閑置土地面積超過(guò)本市縣近五年平均供地量的市縣，除基礎(chǔ)設(shè)施、工程和民生、公益性用地外，將暫停新增建設(shè)用地的供應(yīng)，形成盤(pán)活存量的倒逼機(jī)制。今年將嚴(yán)格落實(shí)供地目錄，對(duì)高耗能、高污染的項(xiàng)目，限制或嚴(yán)格禁止土地供應(yīng)，適當(dāng)控制純商品住宅項(xiàng)目的土地供應(yīng)。據(jù)了解，2014年海南省完成土地整理項(xiàng)目54個(gè)，建設(shè)規(guī)模25萬(wàn)畝，全省現(xiàn)有耕地保有量1091萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積941.17萬(wàn)畝，連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地總量運(yùn)態(tài)平衡。累計(jì)建成污水處理廠43座，投運(yùn)36座。

　　確保核應(yīng)急能力建設(shè)并開(kāi)展核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)

　　在本次工作會(huì)議上，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛介紹，海南將加快核應(yīng)急基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，特別是海南省核應(yīng)急指揮、儋州核應(yīng)急指揮、昌江核應(yīng)急指揮和昌江固定式洗消站項(xiàng)目建設(shè)，確保核應(yīng)急能力建設(shè)與核電建設(shè)同步，進(jìn)行昌江核電站場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)，開(kāi)展對(duì)核電廠試運(yùn)行外圍輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

　　鄧小剛表示，今年海南將開(kāi)展全省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)，劃定生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)區(qū)域，制定重要生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域的管控措施，編制完成《海南省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》，建立生態(tài)補(bǔ)償制度和長(zhǎng)效機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理，研究建立排污權(quán)交易制度，建立近岸海域環(huán)境質(zhì)量預(yù)警及修復(fù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)了解，今年海南將建成覆蓋城市(鎮(zhèn))、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)共55個(gè)空氣自動(dòng)站組成的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息和環(huán)境預(yù)警，發(fā)布市縣環(huán)境空氣質(zhì)量排名。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)土地調(diào)控能力 縮減普通商品房用地供應(yīng)量

　　面對(duì)全國(guó)土地市場(chǎng)偏冷的不利局面，海南省進(jìn)一步增強(qiáng)土地調(diào)控能力，主動(dòng)縮減普通商品房用地供應(yīng)量，調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。海南全省供應(yīng)建設(shè)用地413宗、1123.18公頃。其中有償出讓宗地921.05公頃，有償出讓土地成交款155.34億元，土地出讓金實(shí)際入庫(kù)223.43億元，確保土地市場(chǎng)平穩(wěn)有序。目前全省規(guī)劃省級(jí)儲(chǔ)備土地10萬(wàn)畝，有效緩解省內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施資金壓力。

　　今年國(guó)土部門(mén)將全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，主動(dòng)推進(jìn)統(tǒng)一土地交易市場(chǎng)改革、農(nóng)墾土地開(kāi)發(fā)管理制度改革。據(jù)了解，海南今年將起草《海南省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行辦法》，制定《海南省不動(dòng)產(chǎn)登記程序規(guī)定》，設(shè)立市縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，完成省和市縣不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合。同時(shí)，將推動(dòng)頒布實(shí)施《海南省建設(shè)用地統(tǒng)一交易管理辦法》，明確土地統(tǒng)一交易范圍、交易實(shí)施主體等；制訂《海南省建設(shè)用地統(tǒng)一交易實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化土地統(tǒng)一交易的操作程序、監(jiān)管措施等。實(shí)時(shí)選取1—2個(gè)市縣開(kāi)展建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點(diǎn)工作，建立多種交易形式并存的統(tǒng)一交易制度。

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