中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究主任秦虹19日在京表示，過去數(shù)十年來房地產(chǎn)市場總體保持上漲的態(tài)勢，但這一局面正在發(fā)生變化，房地產(chǎn)市場的復(fù)雜程度上升，結(jié)構(gòu)性問題突出，未來房價(jià)或漲或跌的波動將成為常態(tài)。
　　
　　秦虹在2014中國房地產(chǎn)品牌價(jià)值研究成果發(fā)布會上做出上述研判。這一活動由國務(wù)院發(fā)展研究企業(yè)研究所、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所以及中國指數(shù)研究院聯(lián)合主辦。

　　秦虹表示，過去是市場簡單、政策復(fù)雜，而現(xiàn)在是市場復(fù)雜而政策簡單。

　　過去十多年來，中國房地產(chǎn)市場在銷售面積不斷擴(kuò)大的帶動下，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)投資、新開工面積、房價(jià)等所有指標(biāo)齊齊上漲，出現(xiàn)趨勢性的上漲格局。同時(shí)也創(chuàng)造出所有行業(yè)都希望進(jìn)入房地產(chǎn)，并且通過房地產(chǎn)盈利的“黃金十年”。

　　秦虹認(rèn)為，過去房地產(chǎn)調(diào)控政策需要用來應(yīng)對各種危機(jī)，包括房價(jià)過快上漲及其帶來的社會問題，平抑經(jīng)濟(jì)過熱或者拉動經(jīng)濟(jì)、保增長等等，政策目標(biāo)趨于多重，因此政策出臺頻繁，而且較為復(fù)雜。

　　但隨著今年以來房地產(chǎn)增幅放緩，樓市已從單純的總量短缺到現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性問題凸顯，區(qū)域、房企之間的分化加劇，未來市場復(fù)雜程度上升。

　　因此，秦虹指出，今后的市場管理將以去行政化為主要方向，因地制宜。以往一年出臺多個(gè)樓市調(diào)控政策的情況可能不會再現(xiàn)。

　　但秦虹強(qiáng)調(diào)，這并不意味著中國將放任樓市任意發(fā)展。政府干預(yù)主要是從規(guī)劃方面，提高科學(xué)化水平，以及加快長效機(jī)制的建設(shè)。

　　例如針對容積率的管理。一般來說建筑容積率應(yīng)該與地價(jià)呈正相關(guān)，地價(jià)越高、容積率也越高。但目前一些偏遠(yuǎn)郊區(qū)，在地價(jià)較低的地方卻出現(xiàn)大容積率的住宅，并不符合市場規(guī)律。

　　新城控股高端副總裁歐陽捷也在同一發(fā)布會上表達(dá)了對樓市“換擋”的看法。歐陽捷認(rèn)為，目前住房供應(yīng)嚴(yán)重短缺的時(shí)代已經(jīng)過去、城鎮(zhèn)化的速度開始放緩，未來中國樓市將經(jīng)歷“白銀三十年”。但期間，市場蛋糕不會變得更大，只會重新切分，樓市生態(tài)圈也會變得更殘酷。

　　歐陽捷預(yù)測稱，未來五年樓市庫存將繼續(xù)增加，施工與竣工之間的剪刀差進(jìn)一步擴(kuò)大，這也意味著企業(yè)競爭將更加殘酷。加之目前房企數(shù)量仍在增加、房企巨頭還在繼續(xù)擴(kuò)張，行業(yè)去產(chǎn)能化尚未啟動。“根據(jù)需求和企業(yè)的生產(chǎn)能力計(jì)算，中國只需要8000家房地產(chǎn)企業(yè)就足夠了，但現(xiàn)在有8萬多家房企，這其中90%多的企業(yè)大都將在未來的數(shù)年中被淘汰。”

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