海南部分房產(chǎn)辦證難曾讓很多人鬧心，不過(guò)這一老大難問(wèn)題已得到較好解決。記者6月20日從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，省商品房登記歷史問(wèn)題目前已取得階段性成果，截止6月初，全省已發(fā)證24022戶，涉及面積300.8萬(wàn)平方米。

　　省住建廳方面透露，海南部分房地產(chǎn)辦證難等歷史問(wèn)題，主要源于有些開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷(xiāo)售、拖欠或規(guī)避?chē)?guó)家稅費(fèi)、拖欠土地出讓金或貸款、不履行法定義務(wù)。 為解決這一歷史問(wèn)題，2013年12月20日，海南省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快解決商品房登記歷史問(wèn)題的通知》(瓊府辦[2013]178號(hào))。隨后，省住建廳向各市縣下發(fā)了《關(guān)于報(bào)歷史問(wèn)題商品房發(fā)證進(jìn)展情況的函》，并督促各市縣對(duì)商品房登記歷史問(wèn)題進(jìn)行摸底分類(lèi)，制定工作方案和實(shí)施細(xì)則，積極解決歷史問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，同時(shí)每月要求各市縣報(bào)歷史問(wèn)題商品房發(fā)證進(jìn)展情況。

　　以?？跒槔?，作為“無(wú)證房”的主要集中區(qū)之一，?？谥?009年因各種原因拿不到房產(chǎn)證的“無(wú)證房”超過(guò)3萬(wàn)戶。為此，海口市曾出臺(tái)《?？谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題的若干意見(jiàn)》和《?？谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題工作細(xì)則》，并成立由該市國(guó)土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門(mén)組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題專(zhuān)業(yè)小組，辦公室設(shè)在?？谑凶〗ň?。自2009年12月至2013年12月底，向?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦”)提出申請(qǐng)的“無(wú)證房”4萬(wàn)多戶。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止今年6月初，全省共受理55851戶，面積615.4萬(wàn)平方米，已發(fā)證24022戶，面積300.8萬(wàn)平方米。其中?？谑泄彩芾?5036戶，面積523.9萬(wàn)平方米，已發(fā)證21311戶，面積282.6萬(wàn)平方米；三亞市共受理5427戶，面積52.3萬(wàn)平方米，已發(fā)證444戶，面積2.9萬(wàn)平方米。目前，臨高、瓊中、樂(lè)東、白沙、昌江、屯昌六縣已完成清查工作, 不存在商品房登記問(wèn)題；文昌、定安、東方三市縣目前尚無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)督促各市縣對(duì)商品房登記歷史問(wèn)題進(jìn)行摸底分類(lèi)辦證工作，按照省政府文件和工作實(shí)施方案，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取在2014年底完成歷史問(wèn)題商品房發(fā)證工作。

　　相關(guān)鏈接：

　　如何申辦解決“無(wú)證房”？

　　根據(jù)《海口市解決辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題工作細(xì)則》規(guī)定，有六個(gè)辦理程序：申請(qǐng)、受理、審核、核準(zhǔn)、納稅、登記發(fā)證

　
　　【申請(qǐng)】向?？谑修k提出房地產(chǎn)權(quán)屬登記申請(qǐng)并提交相應(yīng)資料

　　【受理】經(jīng)確定適用《意見(jiàn)》處理范圍的房屋，受理人員向申請(qǐng)人出具《?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題受理通知書(shū)》

　　【審核】調(diào)查問(wèn)題，涉及問(wèn)題的主管部門(mén)作出處理意見(jiàn)，審核組、辦公室聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)業(yè)小組分情況研究主管部門(mén)作出的意見(jiàn)

　　【核準(zhǔn)】審核組提請(qǐng)市辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議作出決定或提請(qǐng)市辦專(zhuān)業(yè)小組討論并作出決定

　　【納稅】向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅

　　【登記發(fā)證】決定予以登記的頒發(fā)房屋所有權(quán)證，不同意登記的退還資料

　　?？谑修k理地點(diǎn)：?？谑?ldquo;辦”

　　地點(diǎn)：海口市怡心路9號(hào)?？谑蟹课莓a(chǎn)權(quán)交易登記辦公大樓713房?？谑?ldquo;辦”申報(bào)，填寫(xiě)《?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題申報(bào)表》并提供相關(guān)材料。

　　新聞背景：海口“無(wú)證房”業(yè)主超4萬(wàn)戶 房產(chǎn)證如何申請(qǐng)？

　　“安居”是中國(guó)人非常注重的一件大事，也是根深蒂固的一種情結(jié)。安了居，還得證明居所是自己的，心才有所安。俗稱(chēng)“大紅本”的房屋所有權(quán)證便是居所的證明，拿著它，才能證明房子是自己的，才能拿房子做抵押做投資，才能讓孩子按區(qū)域就學(xué)，才有踏實(shí)感。

　　然而，據(jù)估計(jì)，至2009年?？谟捎跉v史原因拿不到房產(chǎn)證的“無(wú)證房”超過(guò)3萬(wàn)戶。2009年12月4日，?？诔雠_(tái)時(shí)效為2年的《?？谑腥嗣裾P(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，并成立由市國(guó)土、規(guī)劃、住建、消防、人防等18職能部門(mén)組成的解決辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題專(zhuān)業(yè)小組，辦公室設(shè)在市住建局，正式啟動(dòng)解決?？谑袣v史房產(chǎn)證問(wèn)題。

　　2010年4月21日，《?？谑薪鉀Q辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《細(xì)則》”)出臺(tái)，作為對(duì)《意見(jiàn)》的補(bǔ)充和操作細(xì)則。

　　至此，?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題的主要依據(jù)是《意見(jiàn)》和《細(xì)則》這兩個(gè)文件。

　　2011年12月4日，《意見(jiàn)》期滿終止，但是，解決房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題還遠(yuǎn)未“解決”。

　　面對(duì)現(xiàn)實(shí)，2012年9月5日，海口市政府于再次出臺(tái)《?？谑腥嗣裾P(guān)于延長(zhǎng)關(guān)于解決辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題的若干意見(jiàn)有效期的決定》，將該《意見(jiàn)》的有效期延長(zhǎng)至解決辦理房地產(chǎn)證歷史問(wèn)題工作結(jié)束止。

　　自2009年12月至2013年12月底，向?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦”)提出申請(qǐng)的“無(wú)證房”約4萬(wàn)多戶，涉及面積約500萬(wàn)平方米，辦已辦理發(fā)證約有1.9萬(wàn)戶，涉及面積約270萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在，仍有很大一部分“無(wú)證房”的產(chǎn)權(quán)待解決，如何申請(qǐng)辦理歷史問(wèn)題的房產(chǎn)證，成為很多“無(wú)證房”業(yè)主的疑問(wèn)，南海網(wǎng)特此整理出辦證程序、所需材料，給廣大業(yè)主提供指導(dǎo)。

　　“無(wú)證房”形成主因在開(kāi)發(fā)商

　　需頭先解決房屋綜合驗(yàn)收問(wèn)題

　　據(jù)?？谑薪鉀Q辦理房產(chǎn)證歷史問(wèn)題辦公室業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)瞿瀟雪介紹，造成“無(wú)證房”的主要原因是由于一些開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中擅自改變建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案，超容積率或改變規(guī)劃設(shè)計(jì)用途，存在超建多建等違規(guī)建設(shè)行為；還有因拖欠工程款，工程轉(zhuǎn)包造成工程建設(shè)資料遺失，無(wú)法進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；更有一些開(kāi)發(fā)商屬于項(xiàng)目公司，做完一個(gè)項(xiàng)目就分紅并解散。

　　她說(shuō)，因?yàn)檫@些開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中存在違規(guī)建設(shè)、銷(xiāo)售，欠繳稅費(fèi)等違法違規(guī)行為，建設(shè)項(xiàng)目不具備辦理綜合驗(yàn)收的法定條件，卻在這種情況下出售了房子，而辦理房產(chǎn)證又必須先經(jīng)過(guò)綜合驗(yàn)收，這也就是為什么眾多購(gòu)房者購(gòu)房入住多年卻拿不到房產(chǎn)證的真正原因。

　　“所以解決房產(chǎn)證歷史問(wèn)題頭先就是要解決房屋綜合驗(yàn)收的問(wèn)題。”瞿瀟雪表示，只要房屋綜合驗(yàn)收通過(guò)，就可以辦理房屋初始登記(俗稱(chēng)“大房產(chǎn)證”)，接下來(lái)購(gòu)房者按規(guī)定申辦房屋轉(zhuǎn)移登記，拿到屬于自己名下房屋所有權(quán)證(俗稱(chēng)“小房產(chǎn)證”)就不成問(wèn)題了。

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