《人民日報》刊發(fā)報道聚焦《海南省閑置土地認定和處置規(guī)定(修訂)》———

　　《人民日報》02版今天刊登報道《海南閑置土地年內將處置過半》，聚焦我省11月1日開始實施的《海南省閑置土地認定和處置規(guī)定(修訂)》(以下簡稱“新《規(guī)定》”)。

　　報道指出，海南“供而未用”土地13.06萬畝，約為全省近兩年的土地供應量。閑置土地量大面廣，主要存在兩方面的原因。一方面是城市規(guī)劃調整、征地補償不到位、基礎設施配套不到位、產(chǎn)業(yè)政策調整等原因。另一方面是企業(yè)自身的原因。根據(jù)測算，“十二五”期間，海南實際新增建設用地將達44萬畝，但根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，今后海南可用的全部建設用地指標總共才65萬畝。

　　為了喚醒“沉睡的土地”，海南11月1日起實施的新《規(guī)定》，亮點就是在預防與監(jiān)管方面作了相應的規(guī)定，尤其是建立了閑置土地處置和新增建設用地計劃指標掛鉤制度。

　　新《規(guī)定》明確：市、縣、自治縣處置閑置土地成績突出的，省土地行政主管部門可以相應增加其下一年度的新增建設用地計劃指標；市、縣、自治縣處置閑置土地不力的，省土地行政主管部門可以相應扣減其下一年度的新增建設用地計劃指標。此外，海南大量的填海項目存在未批先建、不繳納海域使用金、擅自改變填海用途、長期閑置不用、不及時換發(fā)土地證等違法行為。針對這些問題，填海造地項目也納入本次集中整治范圍，一并清理。

　　今年年底前，海南將全面完成閑置土地的認證和處置辦法，確保處置率達到50%以上；在明年6月底前，全面完成閑置土地的處置工作，使海南土地閑置的突出問題得到基本解決，土地市場秩序得到有效規(guī)范。目前，海南已啟動約談和掛牌督辦機制，督促市縣政府解決土地違法違規(guī)問題，并頭次在媒體上對?？?、東方和定安的四宗重大土地違法案件刊登公告，公開進行掛牌督辦。

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