“錦繡江南”小區(qū)。

從2011年開(kāi)始陸續(xù)購(gòu)房，丹陽(yáng)“錦繡江南”小區(qū)的數(shù)百名業(yè)主就開(kāi)始陷入“房產(chǎn)證”之困，因沒(méi)有房產(chǎn)證引發(fā)的孩子上學(xué)、貸款、婚姻、經(jīng)營(yíng)等矛盾就一直沒(méi)有終止過(guò)。眾多業(yè)主為此多次上訪，并與開(kāi)發(fā)商、政府交涉，但始終沒(méi)有結(jié)果。個(gè)中緣由居然是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商多占了0.93畝土地?zé)o法處理，才“綁架”了業(yè)主的房產(chǎn)證。從發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)至今，一拖就是5年，數(shù)百名業(yè)主可謂苦不堪言。昨日，該市國(guó)土資源局才承諾，今年3月底爭(zhēng)取將此事妥善解決。 

街道辦先建后批，補(bǔ)辦手續(xù)才發(fā)現(xiàn)多占了0.93畝

昨日，居民發(fā)現(xiàn)“錦繡江南”小區(qū)位于丹陽(yáng)市云陽(yáng)街道新豐路北側(cè)，該項(xiàng)目是在2009年4月，原云陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府為了加快農(nóng)村建設(shè)步伐，改變南部城區(qū)面貌，與丹陽(yáng)市石城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司合作建設(shè)的集中安置小區(qū)。記者從丹陽(yáng)市云陽(yáng)街道辦事處了解到，當(dāng)時(shí)該小區(qū)是在土地掛鉤指標(biāo)上放樣建設(shè)的，由于技術(shù)原因，直至2012年1月補(bǔ)辦土地掛牌上市手續(xù)后才發(fā)現(xiàn)，在小區(qū)實(shí)際已經(jīng)建成的東南角和西北角，已超出了掛鉤指標(biāo)范圍，超出面積共0.93畝。而且超出部分當(dāng)時(shí)還屬于保護(hù)耕地，因此，無(wú)法解決這0.93畝地的上市問(wèn)題。

辦不了房產(chǎn)證如果是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商的問(wèn)題，按照正常的合同規(guī)定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)予以賠償。然而，記者在查看部分業(yè)主的購(gòu)房合同時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)第十五條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定：“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)，將辦理權(quán)屬登記，由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)備案，如因出賣人的責(zé)任，買受人不能在規(guī)定的期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，雙方同意按下列第項(xiàng)處理”，空白里卻是一個(gè)“無(wú)”，也就是沒(méi)有賠償責(zé)任。

21棟樓的部分業(yè)主 “神奇”地辦理了房產(chǎn)證

記者在采訪時(shí)了解到，該小區(qū)雖然是安置小區(qū)，但大部分都是上市出售的，整個(gè)小區(qū)占地69畝，22棟樓，滿住的話有500多戶，而拆遷安置的只有100多戶。按照國(guó)土部門(mén)的說(shuō)法，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)用地后，所有房產(chǎn)證辦理必須全部停下來(lái)。但出乎記者意料的是，21棟的業(yè)主居然有好多戶辦理了房產(chǎn)證,而且是在國(guó)土資源局查出違規(guī)用地之后，*遲的居然是2016年1月6日。

在小區(qū)采訪時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)不少業(yè)主手里拿的發(fā)票還不是正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票，而是收款收據(jù)。按照開(kāi)發(fā)商的說(shuō)法，只要國(guó)土部門(mén)打開(kāi)綠燈，他們很快會(huì)開(kāi)出正式發(fā)票。記者現(xiàn)場(chǎng)試圖撥通開(kāi)發(fā)商周立群的電話，詢問(wèn)相關(guān)情況，無(wú)奈電話無(wú)人接聽(tīng)。丹陽(yáng)市云陽(yáng)街道辦也沒(méi)能正面給予答復(fù)。

“錦繡江南”小區(qū)因?yàn)槭?房，出售時(shí)，很多業(yè)主都是沖著這點(diǎn)來(lái)的，當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)也比市面高出很多。遲遲拿不到房產(chǎn)證，給業(yè)主的子女上學(xué)、房屋出售、按揭貸款、經(jīng)營(yíng)等造成了很大的麻煩。每年開(kāi)學(xué)，眾多業(yè)主都會(huì)去找開(kāi)發(fā)商和云陽(yáng)街道辦，費(fèi)盡了口舌，操碎了心。因?yàn)榉慨a(chǎn)證的事，業(yè)主也曾多次抱團(tuán)要說(shuō)法，但都是無(wú)功而返。得到的答復(fù)要么是等，要么就是讓業(yè)主去打官司。

國(guó)土部門(mén)承認(rèn)對(duì)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有監(jiān)管到位

昨日，丹陽(yáng)市國(guó)土資源局吳局長(zhǎng)稱，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)多占是在分割登記時(shí)發(fā)現(xiàn)的，而記者從該局2015年11月18日給鎮(zhèn)江（樓盤(pán)）市國(guó)土資源局的調(diào)查報(bào)告中看到：“丹陽(yáng)市石城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司至今未到我局申請(qǐng)辦理分割登記手續(xù)”，如此推斷，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)應(yīng)該是在2015年11月18日之后，而不是云陽(yáng)街道辦所說(shuō)的，是在2012年1月補(bǔ)辦土地掛牌上市手續(xù)后才發(fā)現(xiàn)的。

丹陽(yáng)市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陸漢龍代表國(guó)土局接受記者采訪時(shí)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)是在2012年，21棟樓之所以能將證辦下來(lái)，是在2012年發(fā)現(xiàn)之前辦理的。這顯然與實(shí)際情況矛盾。

陸漢龍告訴記者，2016年5月之后，省里有規(guī)定解決不了超出部分的土地問(wèn)題，土地使用證就不能辦理。也就是說(shuō)，整個(gè)小區(qū)的房產(chǎn)證辦理就要全部停下來(lái)。他承認(rèn)開(kāi)發(fā)商違規(guī)占地，國(guó)土部門(mén)確實(shí)沒(méi)有監(jiān)管到位。好在目前省里已經(jīng)批下來(lái)了，這0.93畝非法占用的土地已經(jīng)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，可以協(xié)議出讓。近期他們將對(duì)開(kāi)發(fā)商作出相應(yīng)的處罰，“錦繡江南”小區(qū)的房產(chǎn)證也就是不動(dòng)產(chǎn)證估計(jì)在3月底能辦好。

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