商報訊（駐三亞記者 朱俊睿 攝影報道）11月9日上午，三亞市執(zhí)法部門和田獨鎮(zhèn)政府等聯(lián)合拆除新紅村的違法建筑，面積共22000余平方米。其中8棟違法建筑的業(yè)主自行拆除，另外6棟由執(zhí)法人員進行拆除。違建業(yè)主姚木忠等人與執(zhí)法人員發(fā)生爭執(zhí)，姚木忠認為，其房屋有相關(guān)手續(xù)，屬于自行“削低”樓層，不能整棟拆掉。而執(zhí)法人員稱，姚木忠把土地賣給外地人，在“鐵錘行動”展開后，仍繼續(xù)違建行為，頂風作案，其違法建筑必須拆除。

　　事件： 業(yè)主要求自拆違建遭否決

　　11月9日上午，三亞市執(zhí)法部門和田獨鎮(zhèn)政府等對新紅村的違法建筑進行拆除，此次拆除違建共計14棟。其中8棟因超過其報建高度，由業(yè)主自行拆除超過部分，將違建“削至”4層半及以下。執(zhí)法部門還對其它6棟共計16800平方米的違法建筑強制拆除，在拆除新紅村村口一棟高7層的違法建筑時，執(zhí)法部門和業(yè)主就強拆和自拆問題產(chǎn)生爭議。

　　據(jù)業(yè)主姚木忠說，60年代，他的父輩從廣東來到三亞新紅村當菜農(nóng)，是開村建寨的批人。他有兄弟姐妹9人，人口眾多，2008年他和妹妹姚木珠以及母親將老房子拆掉，并向田獨鎮(zhèn)政府以及相關(guān)部門提交申請書。經(jīng)田獨鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門蓋章后，他們建起了7層鋼筋水泥樓房，打算做家庭旅館生意。

　　今年10月20日，三亞執(zhí)法部門給姚木忠的7層樓房噴上了“拆”字，執(zhí)法部門要求村民自行拆除違法建筑，或者將超高樓層自拆至4層半。姚木忠說，當時他的樓房被要求自行拆除至4層半。然而，11月9日，執(zhí)法部門以姚木忠與外地人合資建房未報建為由，要強行拆除姚木忠所建房屋。

　　焦點： 村民擅建超高樓房影響很壞

　　據(jù)了解，由于家庭人口多，老房子年久失修，2008年2月10日，姚木忠、姚木松、黎余娥三人申請老房改建報建，他們要建造一棟樓高5層，占地780平方米的家庭式旅館。土地位于新紅村村口，東至鐘廷南用地界，西至八團國防公路界，南距海榆東線公路線30米，北至姚木忠用地界。姚木忠說，房子實際占地面積500平方米左右。

　　在姚木忠報建申請書上，分別有新紅村委會、田獨鎮(zhèn)國土環(huán)境資源管理所（下稱田獨國土所）、田獨鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所（下稱田獨規(guī)劃所）以及田獨鎮(zhèn)人民政府的蓋章。

　　但田獨規(guī)劃所的工作人員高先生則稱，規(guī)劃所要求姚木松繼續(xù)到市規(guī)劃部門申報，目前其報建程序還未全部走完。

　　田獨鎮(zhèn)政府一位工作人員也表示，在三亞市開展“鐵錘行動”后，姚木忠仍然繼續(xù)其違建行為，其建筑樓層高、體積大，造成非常不好的影響。而且，根據(jù)三亞市政府在10月份出臺打擊宅基地違建的新規(guī)定，每戶宅基地面積不得超過175平方米或?qū)訑?shù)不得高于5層。

　　疑點： 村委書記弟弟建高樓無權(quán)證？

　　田獨鎮(zhèn)國土所工作人員說，目前，田獨鎮(zhèn)正加緊進行土地確權(quán)工作，目前全鎮(zhèn)已約有600戶村民領(lǐng)到土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)證，還有2000戶村民的權(quán)證正在上報三亞市國土部門當中。特別是從2008年開始，田獨鎮(zhèn)村民建房提供的是《農(nóng)村宅基地使用權(quán)證》，而不是鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃所以及村委會的蓋章簽字證明。姚木忠等人提供的各級部門蓋章簽字的證明，已不適合當前情況。

　　據(jù)田獨鎮(zhèn)政府一位工作人員透露，姚木松是新紅村村委書記。而姚木忠的侄女鐘女士證實，姚木松的確是村委會書記，也是姚木忠的兄長。

　　說法： 頂風作案加高違建須堅決拆掉

　　姚木忠認為，其樓房雖然超高，但是具有合法性，因此不能全部拆除。

　　執(zhí)法人員表示，為了搞清楚新紅村違法建筑的情況，執(zhí)法部門已經(jīng)對新紅村的違法建筑進行摸底并公示。經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)部分村民與外人聯(lián)營建房，但從人性化的角度，要求其自行拆除超高樓層，將樓層降低至4層半及以下?！?層半的體積已經(jīng)很大了?！痹搱?zhí)法人員說。但由于姚木松的宅基地已經(jīng)過置換，并把土地賣給外地人，因此必須堅決拆掉。另外，自“鐵錘行動”開展以來，姚木忠還頂風作案，繼續(xù)加高其違法建筑,其違建必須拆掉。

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