五地進(jìn)京協(xié)商重建會(huì)館 細(xì)節(jié)問題難談攏 專家建議盡快出臺(tái)實(shí)施方案

　　由當(dāng)年建會(huì)館的外地人，再來北京重建會(huì)館能否真正實(shí)施？各地在北京建會(huì)館是否會(huì)演變成另一種駐京辦事處？上周一北京晨報(bào)推出市人大代表宋慰祖建議“各地參與重建經(jīng)營會(huì)館”的報(bào)道后，引起社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)專家介紹，去年10月以來，先后有蕪湖、景德鎮(zhèn)等五地政府企業(yè)來北京商討過重建會(huì)館事宜，卻因具體細(xì)節(jié)沒有實(shí)施方案而擱淺。宋代表表示，在明年年初即將召開的市人代會(huì)上，他將再次提交相關(guān)建議。

　　●重建疑問

　　會(huì)館會(huì)不會(huì)變駐京辦？

　　宋慰祖代表指出，歷史上在會(huì)館建設(shè)之初，就是由各地鄉(xiāng)紳集資為來京的試子、經(jīng)商者、同鄉(xiāng)建設(shè)的居住地，在會(huì)館里，試子備考、經(jīng)商落腳，并不是當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)的駐京聯(lián)絡(luò)處，沒有政府背景。

　　曾與宋代表一起調(diào)查會(huì)館現(xiàn)狀的民盟北京市文化委員會(huì)委員陳斌認(rèn)為，會(huì)館在明清時(shí)期顯現(xiàn)著非常重要的社會(huì)價(jià)值，在北京解決了大量外來人口的吃住問題。所有的會(huì)館都有供奉，體現(xiàn)了宗祠、廟宇文化，對(duì)人們還有著道德約束。這種社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)對(duì)于當(dāng)時(shí)完整社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成作用巨大，而“國家是不出一分錢”的，會(huì)館在當(dāng)時(shí)不具備駐京辦事處的性質(zhì)。

　　“重建會(huì)館，更不會(huì)等同于駐京辦”，陳斌說，駐京辦的作用可以包括接待當(dāng)?shù)貙I(yè)、傳達(dá)文件、接待上訪等，而會(huì)館不具備這些功能。“我們主張由企業(yè)來進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，而不是政府投資”。

　　宋代表指出，重建的會(huì)館將是各地文化、經(jīng)濟(jì)在北京的窗口，承載著歷史記憶。引進(jìn)各地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)代表性單位參與重建，使每個(gè)會(huì)館建筑擁有各地的文化內(nèi)涵，展現(xiàn)出各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)更多的是其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

　　●關(guān)注焦點(diǎn)

　　修完會(huì)不會(huì)走樣

　　此前，宋代表和陳斌一道走訪了部分會(huì)館所在地政府和企業(yè)。“和各地人談起他們祖先在北京的會(huì)館，很多人都問，‘會(huì)館還在嗎？’‘我們能去看嗎？’‘我們可以用嗎？’”陳斌介紹說，“當(dāng)他們聽說自己的會(huì)館在修繕時(shí)，擔(dān)心會(huì)不會(huì)給了其他地方的人，修完會(huì)不會(huì)走了樣。他們頗為驕傲地說‘那可是我們?cè)诒本┑淖鎻R?！辈簧倨髽I(yè)愿意修繕祖先在北京的會(huì)館，更想利用這些會(huì)館經(jīng)營，認(rèn)為“在會(huì)館里住過的人都曾是當(dāng)?shù)氐拿?，那里很神圣”，“在祖先輝煌的地方經(jīng)營更是一種榮耀?！?/P>

　　據(jù)陳斌介紹，從去年10月以來，先后有潮州、襄樊、蕪湖、景德鎮(zhèn)、山西五地的政府企業(yè)來北京，就重建會(huì)館事宜商談，比如景德鎮(zhèn)的企業(yè)是要重建浮梁會(huì)館，因?yàn)楫?dāng)時(shí)景德鎮(zhèn)是隸屬浮梁縣的，未來想建成一個(gè)景德鎮(zhèn)瓷器的展示區(qū)?！暗紱]有成功，較關(guān)鍵的是重建涉及到的很多細(xì)節(jié)問題，北京方面沒有具體方案?！?/P>

　　產(chǎn)權(quán)歸誰所有

　　記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到一位曾來北京商談重建蕪湖會(huì)館的企業(yè)代表鄭先生。他介紹說，當(dāng)時(shí)是蕪湖政府有關(guān)人士帶著企業(yè)到北京來的，重建會(huì)館意愿非常強(qiáng)，因?yàn)橹亟ǖ氖徍?huì)館將是蕪湖文化展示的平臺(tái)，可以弘揚(yáng)徽商文化，也可以促進(jìn)兩地交流，“但北京方面的態(tài)度并不明朗，在市政規(guī)劃、配套政策等方面都不成熟”，至于更多細(xì)節(jié)，他不愿透露。

　　據(jù)陳斌了解，五地商談的問題主要集中在開發(fā)面積、產(chǎn)權(quán)歸屬等問題上。企業(yè)紛紛表示，北京政府方面可以對(duì)會(huì)館建設(shè)的方方面面做出具體要求，但希望開發(fā)的不僅僅是會(huì)館所在地，更希望能把會(huì)館和會(huì)館周邊地帶作為整體開發(fā)，利用價(jià)值會(huì)更大。會(huì)館的拆遷、騰退、產(chǎn)權(quán)歸屬等等問題也需要有具體方案。“但北京方面對(duì)細(xì)節(jié)問題都沒有具體政策方案，較后商談不得不無果而終?！?/P>

　　●保護(hù)措施

　　保護(hù)利用寫進(jìn)“十二五”

　　據(jù)了解，會(huì)館主要集中在原宣武和原崇文地區(qū)。西城區(qū)有關(guān)人士向北京晨報(bào)記者介紹說，目前西城區(qū)正在對(duì)會(huì)館整理保護(hù)的問題進(jìn)行調(diào)研，但還沒有具體細(xì)化，在“十二五”規(guī)劃出臺(tái)后，其他問題才能知道答案。

　　據(jù)宋代表介紹，他近期參加了東城區(qū)關(guān)于“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建議的征求意見工作，會(huì)館的騰退修繕與合理利用，已被寫入了規(guī)劃建議之中，為會(huì)館修繕復(fù)建、開發(fā)利用指明了方向。

　　宋代表表示，將在明年年初的市人代會(huì)上再次提交建議，借城區(qū)調(diào)整區(qū)域設(shè)置的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃會(huì)館的修繕、復(fù)建和利用。再提在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)下，實(shí)施針對(duì)性招商引資，依照誰投資、誰建設(shè)，誰使用、誰經(jīng)營的原則，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，屬地納稅。拉動(dòng)會(huì)館所在地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　●代表建議

　　企業(yè)采用“租用”形式經(jīng)營

　　1、各地復(fù)建會(huì)館可以規(guī)劃出一片會(huì)館復(fù)建區(qū)，作為各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在北京的窗口。通過招商引資，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出資復(fù)建本地會(huì)館，其產(chǎn)權(quán)仍然是北京的，復(fù)建后由建設(shè)者租用，開展商業(yè)化經(jīng)營活動(dòng)。引入相應(yīng)地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色商品進(jìn)行營銷。

　　2、可以會(huì)館為，形成周邊地區(qū)特色產(chǎn)品商業(yè)集聚區(qū)，而非作為該地方政府的辦事處。會(huì)館主要集中于東、西城區(qū)，以前門為的東西兩側(cè)，正是北京商業(yè)較發(fā)達(dá)的、文化產(chǎn)業(yè)特色鮮明地區(qū)。

　　3、各地重建會(huì)館確實(shí)需要各區(qū)政府拿出相應(yīng)政策和措施才能實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣會(huì)館的復(fù)建和周邊地區(qū)臺(tái)灣商業(yè)街的建設(shè)，是一次有益探索。

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