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舒圣祥:哄抬房價(jià)罰款三萬違反《價(jià)格法》
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 閱讀 833 次
購房子就像購白菜一樣,人們總是這樣來形容房屋銷售之火爆。要是賣大白菜的哄抬菜價(jià),較高罰款3萬元或許還算正常;可人家是賣房子的,3萬塊錢甚至連一平方米都購不了,是真正的九牛一毛。較高3萬元用于懲罰開發(fā)商囤地、擅自變更容積率、捂盤惜售、哄抬房價(jià)等違規(guī)行為,不像是罰款警戒,倒像是乞討施舍。在房價(jià)高企的當(dāng)下,立法者“不知有漢無論魏晉”,竟然還指望較高3萬元的罰款能對(duì)開發(fā)商違法行為有所威懾,殊不知,這明明就是對(duì)類似違法行為的變相鼓勵(lì),違法成本完全可以忽略不計(jì)。
這些年,房地產(chǎn)違法行為繁多,各類保障房亂象迭出,歸根到底都離不開兩大原因:法律懲罰撓癢癢,執(zhí)法部門不給力。事實(shí)上,針對(duì)開發(fā)商類似撓癢癢的規(guī)定還有很多,比如在《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》里,對(duì)開發(fā)商還規(guī)定有較高5000元的賠償標(biāo)準(zhǔn):房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售房屋進(jìn)行標(biāo)價(jià),每一單獨(dú)使用的房屋價(jià)格均應(yīng)當(dāng)公開;對(duì)于不明示房屋價(jià)格的,每位消費(fèi)者均可以提出5000元的賠償請(qǐng)求。
房子畢竟不是大白菜,它是一個(gè)家庭較為核心的資產(chǎn),理當(dāng)有更為嚴(yán)厲的懲罰措施以規(guī)范開發(fā)商的行為??墒?,如果哄抬房價(jià)只是罰酒三杯,在懲治違法行為上,房子其實(shí)連大白菜都比不了。就拿哄抬物價(jià)來說,對(duì)游資炒作農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)改委要求“沒收全部炒作農(nóng)產(chǎn)品所得,并處以較高5倍罰款”,可是哄抬房價(jià)卻只需較高罰款3萬元。去年,某樓盤短短5個(gè)月均價(jià)從14690元/平方米暴漲到36000元/平方米,涉嫌哄抬房價(jià),北京兩位律師向國家發(fā)改委和北京市發(fā)改委舉報(bào),結(jié)果卻不了了之。
懲治商品房違法行為如果不能更為嚴(yán)厲,至少也要向大白菜看齊。事實(shí)上,對(duì)于開發(fā)商哄抬房價(jià)、炒樓花、囤積房源、偽造合同等行為,《價(jià)格法》早就有明確規(guī)定,理當(dāng)被“沒收違法所得并處以較高5倍罰款”。除此之外,《價(jià)格法》還規(guī)定,“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲”時(shí),“對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施”。這一招在普通日用品漲價(jià)時(shí)被執(zhí)法部門常用,可是房價(jià)即便坐上火箭飛漲,“房產(chǎn)新政”卻從未見過類似規(guī)定。
哄抬房價(jià)較高罰款3萬元,不是處罰偏輕而是實(shí)在太輕,顯然還涉嫌違反了《價(jià)格法》中的相關(guān)規(guī)定。住建部制定的部門法規(guī),作為下位法,理當(dāng)以上位法作為依據(jù)。懲治哄抬房價(jià)等開發(fā)商違法行為,不應(yīng)該設(shè)立如此極低的處罰上限,至少也應(yīng)該在《價(jià)格法》基礎(chǔ)上進(jìn)行頂格處罰。要知道,針對(duì)類似違法行為,歐美國家動(dòng)輒開出數(shù)十億美元的大罰單,我們卻還是較高罰款3萬元,簡直就是兒戲一般。
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