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燃?xì)獬跹b費實屬“亂收費” 業(yè)主完全可以拒交
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 664 次
延展閱讀:即使收樓業(yè)主不愿交初裝費 市民盼盡早明確政策
■已交費用能否抵作氣價
■煤氣公司應(yīng)否向市民派股
既然廣東省物價局“從未批準(zhǔn)過管道燃?xì)獬跹b費”,初裝費為何十多年來一直在收?已收的初裝費今后能否退?記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn),廣州市民對物價部門寄予厚望,但有關(guān)人士則認(rèn)為,除非省物價部門正式發(fā)文終止該項收費,否則初裝費問題仍有變數(shù)。
一問:十多億初裝費應(yīng)否退?
今年廣州“兩會”,市物價局答復(fù)人大代表朱永平詢問時表示,管道氣初裝費屬“集資費”,并稱,若停止收取初裝費,可能會提高管道氣價。延伸閱讀:省物價局頭次明確表態(tài):管道燃?xì)獬跹b費屬亂收費
昨天,朱永平接受采訪時認(rèn)為,既然省物價部門“從未批準(zhǔn)收初裝費”,就應(yīng)立即終止非法收取。問題是,已收的初裝費應(yīng)否清退?據(jù)媒體報道,廣州的管道氣初裝費,至今已累計收取約14億元。
市政協(xié)委員李偉成表示,若政府要給市民依法行政的誠信形象,初裝費就該退。當(dāng)然,清退是一項復(fù)雜工作,因為用戶交費差別很大,有300元的(單位出一部分),也有4600元的。清退不能“一刀切”,用戶應(yīng)承擔(dān)入戶管道的成本費用。清退方式很多,如果清退負(fù)擔(dān)太重,政府可考慮將應(yīng)退還的費用折合成管道氣價,在約定時間內(nèi)逐步抵扣返還。
省政協(xié)委員王則楚則認(rèn)為,清退不是把錢清退,應(yīng)該清退產(chǎn)權(quán)、股權(quán)。個人在管道氣建設(shè)上的投入占比很小,但市民拿著清退的股權(quán),就有權(quán)知道煤氣公司每年的運作及收益情況,可以促進公用事業(yè)企業(yè)運作的公開,避免誤解和矛盾。王則楚表示,股權(quán)不能折現(xiàn),除非煤氣公司上市。但公司賺了錢,用戶有權(quán)分紅。
二問:亂收費為何長達(dá)19年?
據(jù)悉,廣州管道氣1987年動工,當(dāng)初因資金短缺向新用戶征收初裝費作為集資款。1996年4月,有關(guān)部門重新制定管道氣初裝費的具體標(biāo)準(zhǔn),一直延續(xù)至今。
市政協(xié)委員李偉成認(rèn)為,當(dāng)時收取管道氣初裝費,不一定是政府部門故意“亂收費”。那時許多城市都在收,社會的民主法制意識也不高,可能在某種思維定勢下,認(rèn)為經(jīng)過某些政府部門同意,就是依法行政。但近幾年仍堅持“收費是理所當(dāng)然”,甚至受到質(zhì)疑時還強硬維護,就說不過去了。歸根結(jié)底,可能是部門利益作怪。
其實,早在幾年前,就有人質(zhì)疑管道氣初裝費的合理、合法性,并將其列入公用事業(yè)壟斷性行業(yè)的“霸王條款”。
市人大代表朱永平認(rèn)為,多年來,有關(guān)部門對這項收費視而不見,是行政權(quán)對民眾利益的一種侵害,嚴(yán)格來說是“行政不作為”,實質(zhì)就是失職。
省政協(xié)委員王則楚表示,有關(guān)部門現(xiàn)在才說“從未批準(zhǔn)過管道燃?xì)獬跹b費”,讓人費解。因為我國物價法頒布比較晚,管道氣收費在物價法頒布前還有很長時間。“說人家是‘亂收費’,19年前,是否要求過廣州市物價局向上報,而且批了才能收?那時假如有這些規(guī)定,物價部門職工也要交初裝費,怎么會不知道?如果知道,為什么這么多年不去追問?明知未批準(zhǔn),為什么看著它收,自己也跑去交費?”王則楚希望,省、市物價部門應(yīng)多擔(dān)起責(zé)任,共商如何很好地解決初裝費問題,否則就有推卸責(zé)任之嫌。
三問:今后收樓還要否交費?
目前,收樓就要交初裝費已是“行規(guī)”。但省物價局1999年曾規(guī)定:所有基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套的建設(shè)費用應(yīng)全部在房價中補償,不得在價外另行收費。對此,朱永平認(rèn)為,這很公平合理,也很科學(xué),目前廣州許多樓盤并未執(zhí)行省里的規(guī)定,實質(zhì)就是違規(guī)的“價外加價”。
有讀者反映,今年9月就將收樓,既然管道氣初裝費屬“亂收費”,能否拒交?對此,朱永平表示,完全可以拒交!如果發(fā)展商以威脅不給辦房產(chǎn)證等要挾,消費者可依法起訴維權(quán)。
李偉成則認(rèn)為,有些發(fā)展商利用政府政策不透明或失誤,借機“搭車收費”,可能錯也不在政府。比如以前的電話初裝費,電信公司收1000元,有的發(fā)展商卻收到4500元,用戶一搬家,錢就沒了。為此,他建議,市民收樓時不該交的就堅決拒交!
但也有不少市民說:“如果政府不出面撐腰,普通百姓怎么斗得過發(fā)展商?”如果樓盤硬要收初裝費,購房者恐也無可奈何。朱永平認(rèn)為,其中的“禍源”是代收制,按省物價局的規(guī)定,管道氣初裝費打入房價,代收就應(yīng)該消亡。
四問:公共事業(yè)還有多少“亂收費”?
近年來,管道氣初裝費屢遭質(zhì)疑,但有關(guān)部門總是閃爍其辭,拿不出令人信服的說法。有關(guān)人士甚至在承認(rèn)初裝費是集資費后表示,若取消初裝費,就要打入氣價。這是否有點“要挾”的味道?根據(jù)我國現(xiàn)行法律,集資是非法行為。李偉成認(rèn)為,有關(guān)部門的表現(xiàn)令市民失望。
李偉成表示,目前市民對一些政府部門持觀望甚至不太信任態(tài)度,一個重要原因,就是政府行政手段太單一,讓市民覺得,政府一談管理就收費,好像除了收費,就不能很好地管理。這種思維必須改變。
李偉成說,目前我們的法制建設(shè)日漸完善,但法治卻沒有到位。通過管道氣初裝費問題,政府應(yīng)認(rèn)真反思,尤其在涉及廣大群眾利益的公用事業(yè)領(lǐng)域,看看到底還有多少類似的“亂收費”。
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