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宅基地集資房頻生糾紛 拆遷補(bǔ)償要看地主良心
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 897 次
聚焦宅基房熱銷之反思
宅基地房以其誘人的優(yōu)惠價格,令不少購房者趨之若騖,但私下購購了這些宅基地房后,卻存在著許多問題,如房子安全問題、購房入戶問題、拆遷補(bǔ)償問題等等,不得不讓人為之捏上一把汗。
有專家認(rèn)為,未來15~20年內(nèi),中基地房將愈演愈烈,針對這后面存在的龐大隱患,政府是否應(yīng)考慮放開交易呢?如果一旦放開,對樓市又會有何影響呢?
據(jù)有關(guān)部門人士介紹,“集資房”的建設(shè),雖然對個別村、鎮(zhèn)的發(fā)展曾有積極作用,但明顯存在諸多問題和隱患。
由于大部分村鎮(zhèn)急功近利,“集資房”建設(shè)無詳細(xì)規(guī)劃作依據(jù),隨意性大,布局不合理,無資質(zhì)施工等問題,存在安全隱患。而且,宅基地房產(chǎn)普遍缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施。較重要的是,大量“集資房”基本未辦理任何用地和報建手續(xù),因此無法辦理房產(chǎn)證。近兩年,廣州發(fā)生多起因宅基地建房的法律訴訟事件。
購賣宅基地房遇糾紛怎么辦?
記者在采訪中遇到了一名宅基地房房主想賣房。在談及產(chǎn)權(quán)問題時,賣主信誓旦旦地表示:“這邊都是小產(chǎn)權(quán)的房子,到時我?guī)湍氵^戶,只是要花大概800多塊錢,做一個公證就可以了,我們做過的。”
廣東東方衡泰律師事務(wù)所楊永斌律師表示,賣房者指的“過戶”是指在村集體或某個其它的單位“過戶”,而合法的過戶手續(xù)是要到市國土房管局辦理的。
如此一來,購賣雙方存在的這種交易關(guān)系本身是不符合法律規(guī)定的,法院頭先會確認(rèn)雙方的交易合同無效,雙方各自返還房子和錢,相關(guān)損失分別按雙方過錯程度承擔(dān)。一般出現(xiàn)糾紛后,雙方采取私下處理的可能性比較大,較多找律師咨詢一下,公開上法庭解決糾紛的情況不多,因為雙方的交易本身就是不合法的。
宅基地房被拆遷購房者能獲補(bǔ)償嗎?
在握山村看宅基地房時,銷售人員李小姐向記者舉例,她原先有個客戶在現(xiàn)建合一國際 (論壇 像冊 戶型 樣板間 新聞)(查看地圖)項目的地塊上,跟她購購了一套面積62平方米的宅基地房,當(dāng)時房價是1800元/平方米;合一國際拆遷補(bǔ)償后,該客戶拿著補(bǔ)償款能在她手上重新購下一套面積100多平方米的宅基地房,房價已是2000多元/平方米。她表示,當(dāng)征地拆遷時,政府會頭先將錢補(bǔ)償給村委,村委拿到錢后分給宅基地主,然后再由宅基地主分給購房者。
廣州市國土房管局有關(guān)部門人士表示,事實上宅基地房允許發(fā)房產(chǎn)證的標(biāo)準(zhǔn)是只準(zhǔn)建3層+半層的樓梯間,超過了這一范圍本身就已屬違建。所以不少宅基地房集中的區(qū)域都在路邊只建3.5層,到了村里,卻“長高”到7層左右。如遇到拆遷,則按照宅基地證上的面積去計算。
但另有房產(chǎn)評估方面的專家表示,宅基地房的拆遷貨幣補(bǔ)償是以區(qū)位補(bǔ)償價+重置成本價,其中區(qū)位補(bǔ)償價是根據(jù)擁有宅基地家庭人口數(shù)進(jìn)行核定補(bǔ)償?shù)?,按照被拆除房屋的批?zhǔn)建筑面積計算;而重置成本價則是房屋的全部建筑面積,如果重置成新所需要的價錢。
因此,購房者要拿到拆遷補(bǔ)償款,取決于宅基地房主在獲得貨幣補(bǔ)償后,是否自愿將重置成本價部分拆分。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源研究主任吳順輝認(rèn)為,宅基地房的城市購房者,只通過公證等個人合約進(jìn)行交易,當(dāng)與禁止宅基地房進(jìn)行交易的法律相沖突時,購購的行為是無效的。拆遷方面的專家表示,宅基地房拆遷后只負(fù)責(zé)給產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)償,私下購房者拿不到錢,即便是打官司也是輸?shù)摹?
是否應(yīng)向市場放開交易?
一方面是宅基地房交易暗流涌動,一方面是政策法規(guī)仍不允許流轉(zhuǎn),這使得本已存在風(fēng)險的交易的監(jiān)管更加困難,那么是否應(yīng)該適度向市場放開以便規(guī)范呢?
《物權(quán)法》未放開宅基地交易
據(jù)了解,雖然國家明令一家農(nóng)民只允許擁有一處宅基地,但在廣州乃至珠三角一帶,一家有2至3處宅基地樓房是非常常見的。這就使得宅基地房流轉(zhuǎn)入市場具備了基礎(chǔ)。去年,廣東省國土廳一紙《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》引起震動,其中明確了農(nóng)民合法的宅基地可上市流轉(zhuǎn),但到目前為止尚未有下文。
有關(guān)人士和專家分析,這與《物權(quán)法》正式出臺后,取消了其草案關(guān)于放開宅基地交易的條文有關(guān)。在關(guān)于宅基地房建設(shè)的法律方面,連較新出臺的《物權(quán)法》都仍未放開,所以政府在相關(guān)的處理方面也只能按照《物權(quán)法》這個大的框架來做。
專家:對空心村應(yīng)設(shè)退出機(jī)制
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源研究主任吳順輝認(rèn)為,目前土地管理政策改革要慎重,一旦放開后,即便農(nóng)民將地賣了有20萬~30萬元的收入,但把錢花光后,農(nóng)民的生存堪憂。
廣東省土地學(xué)會有關(guān)專家則認(rèn)為,長期來看,宅基地還是應(yīng)該設(shè)立退出機(jī)制和上市交易的機(jī)制。退出機(jī)制主要是針對一些空心村,如果設(shè)退出機(jī)制,村民就可以通過拿補(bǔ)償金的方式退出,由政府再將閑置地盤活,不造成浪費(fèi)。
北京大學(xué)外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究副主任夏業(yè)良表示,未來15~20年內(nèi),中國將實現(xiàn)土地私有化,小產(chǎn)權(quán)房將愈演愈烈,是土地私有化的一個突破口。
放開對樓市會有何影響?
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源研究主任吳順輝認(rèn)為,廣州宅基地房如果放開,可能會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生沖擊。因為宅基地房主要存在外圍,對城區(qū)房價的影響程度很難進(jìn)行精準(zhǔn)的判斷,要根據(jù)區(qū)位、數(shù)量、價格等才能進(jìn)行判斷。
專家:對二手樓有沖擊
另有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士分析,宅基地房的吸引力主要是價格的低廉,而房價低主要是因為其不規(guī)范風(fēng)險較大。但如果正式放開后進(jìn)行規(guī)范操作,即要補(bǔ)交稅費(fèi)等,宅基地房的房價一定會漲,預(yù)計跟二手房價格較為相近,因此主要沖擊的也是二手房市場。而且,從目前來看,地段較好的宅基地房村民,多將房子用于出租而不愿意出售,并非一開禁就會有更多的宅基地房上市沖擊房地產(chǎn)市場。
那如果宅基地房市場不放開呢?吳順輝認(rèn)為,宅基地房目前主要在外來工出租有很大的市場,解決了外來工居住很大的問題,是城鎮(zhèn)房產(chǎn)出租的一個補(bǔ)充,是一種市場的分化。政府一直未將其納入強(qiáng)制清理,主要也是考慮到有實際的需求。目前政府先發(fā)展廉租房、經(jīng)適房、限價房等體系,如整個住房體系成熟后,宅基地房市場可能會相對減弱需求。
宅基地集資房頻生法律糾紛
位于白云區(qū)金沙洲的金滿家園于2000年前后建成后,開發(fā)商打出“完全商品房”的廣告向社會發(fā)售。2005年7月,市規(guī)劃部門調(diào)查認(rèn)為,金滿花園 (論壇 像冊 戶型 樣板間 新聞)集資房屬違規(guī)建房,導(dǎo)致該小區(qū)業(yè)主多年來一直無法辦理房產(chǎn)證。(資料圖片)
位于天河?xùn)|圃、投資近2億元、號稱較漂亮的宅基地房小區(qū)——龍怡苑(查看地圖),因非法開發(fā)建樓、非法對外銷售,導(dǎo)致2000多戶業(yè)主面臨停水?dāng)嚯?、被迫搬遷的困擾。(資料圖片)
(編輯:mimosa)
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