[提要]12月8日，中國(guó)社科院發(fā)布了《住房綠皮書(shū)：中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2010-2011)》，報(bào)告較引人注目的地方有兩點(diǎn)：一是預(yù)測(cè)明年房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降；二是測(cè)算出了中國(guó)35個(gè)大中城市的房地產(chǎn)泡沫率，對(duì)2010年9月全國(guó)35個(gè)大中城市二類(lèi)地段普通商品住宅集中成交價(jià)的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，普通商品住房平均房?jī)r(jià)泡沫為29.5%。

　　12月8日，中國(guó)社科院發(fā)布了《住房綠皮書(shū)：中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2010-2011)》，報(bào)告較引人注目的地方有兩點(diǎn)：一是預(yù)測(cè)明年房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降；二是測(cè)算出了中國(guó)35個(gè)大中城市的房地產(chǎn)泡沫率，對(duì)2010年9月全國(guó)35個(gè)大中城市二類(lèi)地段普通商品住宅集中成交價(jià)的對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，普通商品住房平均房?jī)r(jià)泡沫為29.5%，其中有7個(gè)城市泡沫成分占實(shí)際價(jià)格比例在50%以上，福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊位列全國(guó)泡沫較嚴(yán)重的城市之列。

　　有意思的是，12月7日同是中國(guó)社科院發(fā)布的《2011年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》也有兩個(gè)結(jié)論比較醒目：一是認(rèn)為2010年中國(guó)房?jī)r(jià)上漲幅度為15%，但2011年房?jī)r(jià)很有可能報(bào)復(fù)性反彈；二是用房?jī)r(jià)收入比衡量中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫，認(rèn)為，今年全國(guó)城鎮(zhèn)居民的房?jī)r(jià)收入比是8.76，比去年上升了0.46，相當(dāng)于普通城鎮(zhèn)居民家庭8.76年不吃不喝可購(gòu)一套房，藍(lán)皮書(shū)由此判定，目前中國(guó)85%的家庭沒(méi)有能力購(gòu)購(gòu)住宅，房?jī)r(jià)上漲速度仍然高于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度。

　　同是社科院的報(bào)告，對(duì)于明年的房?jī)r(jià)，一個(gè)認(rèn)為穩(wěn)中有降，一個(gè)卻認(rèn)為可能報(bào)復(fù)性反彈?？紤]到房?jī)r(jià)問(wèn)題的復(fù)雜性，這種預(yù)測(cè)其實(shí)很難說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，但兩個(gè)報(bào)告都承認(rèn)，中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)大到很危險(xiǎn)的程度。一個(gè)認(rèn)為平均泡沫已經(jīng)到了30%左右，而另一個(gè)認(rèn)為85%的家庭購(gòu)不起房子。都認(rèn)為房地產(chǎn)泡沫很大，但都不敢輕易對(duì)房?jī)r(jià)的下跌給予果斷的預(yù)測(cè)，這就是中國(guó)式泡沫的特色。筆者認(rèn)為，如果說(shuō)美國(guó)的房地產(chǎn)泡沫是塑料做的，日本的是羊皮做的，則很顯然，中國(guó)的泡沫很可能是用全球較堅(jiān)固的皮質(zhì)做的，任憑你吹的再大，其依然具有完全的堅(jiān)韌性。之所以堅(jiān)固，當(dāng)然不是說(shuō)中國(guó)房地產(chǎn)泡沫不受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，而是說(shuō)制約房?jī)r(jià)的因素很多都并非經(jīng)濟(jì)因素。

　　比如，今年，在被稱(chēng)為史上較嚴(yán)的房地產(chǎn)新政的打擊下，房?jī)r(jià)的堅(jiān)挺超乎想象。事實(shí)上，自4月17日，國(guó)務(wù)院“十號(hào)文”出臺(tái)之后，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期的調(diào)控效果，究其原因，還是因?yàn)楦鞣N利益導(dǎo)致的政策乏力所致。無(wú)論是4月17日的“十號(hào)文”，還是9月29日有關(guān)部委出臺(tái)的波調(diào)控政策，嚴(yán)厲程度實(shí)屬罕見(jiàn)，但對(duì)于未來(lái)的執(zhí)行力，大家依舊信心不足。兩點(diǎn)可以明證：一是國(guó)土資源部明確表示，今年要對(duì)土地執(zhí)法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，但到現(xiàn)在依舊不見(jiàn)問(wèn)責(zé)的一點(diǎn)跡象；二是國(guó)資委明確要求78家央企退出房地產(chǎn)，但迄今進(jìn)展非常緩慢。如果該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)，出臺(tái)再?lài)?yán)厲的政策，也沒(méi)有多大的意義。

　　即使如此，對(duì)于明年的房?jī)r(jià)，筆者倒認(rèn)為，盡管讓房?jī)r(jià)大幅下跌看來(lái)很難，但報(bào)復(fù)性反彈的可能不大，貨幣開(kāi)始收緊，“十二五”開(kāi)始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的起航，都不容房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)綁架經(jīng)濟(jì)，特別是，1000萬(wàn)套保障性住房的計(jì)劃，更是有可能成為抑制房?jī)r(jià)的利器。

　　相關(guān)閱讀

　　馬光遠(yuǎn) 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

　　概括中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年的表現(xiàn)，有兩個(gè)特點(diǎn)非常突出：一是GDP增長(zhǎng)重新回到快車(chē)道；二是財(cái)政收入同比增長(zhǎng)20%以上，頭次突破8萬(wàn)億元的大關(guān)已成定局。

　　然而，在財(cái)政收入突破8萬(wàn)億大關(guān)，穩(wěn)坐全球大財(cái)政大國(guó)的時(shí)刻，稅務(wù)部門(mén)的一系列舉措非常令人不解，各種各樣的加稅措施層出不窮：為了調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，即將推出房產(chǎn)稅的試點(diǎn)；為了保護(hù)環(huán)境，即將推出環(huán)境稅；為了保護(hù)資源，即將推出資源稅；為了控制大排量汽車(chē)，實(shí)行分層車(chē)船稅，等等。而國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人在很多場(chǎng)合一再表示，未來(lái)減稅的空間并不大。這些表態(tài)和舉措，與一再倡導(dǎo)的“結(jié)構(gòu)性減稅”的大方向是背道而馳的。

　　中國(guó)宏觀稅負(fù)不可謂不重。前不久，中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2009/2010》顯示，2009年按全口徑計(jì)算的中國(guó)政府財(cái)政收入占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到了32.2%。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，低收入國(guó)家的較佳宏觀稅負(fù)水平為13%左右；中下等收入國(guó)家的為20%左右；中上等收入國(guó)家的為23%左右；高收入國(guó)家的為30%左右。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)宏觀稅收負(fù)擔(dān)已達(dá)到高收入國(guó)家的水平。如果再考慮到中國(guó)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，大量的用于行政管理費(fèi)用的支出，比重高達(dá)18.73%（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年數(shù)據(jù)），而同期日本的行政管理支出比重是2.38%，英國(guó)為4.19%，用于教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等民生領(lǐng)域 (論壇 新聞)財(cái)政資金供給嚴(yán)重不足。這使我國(guó)政府的收入比例和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)?shù)那闆r下，居民的稅負(fù)痛苦指數(shù)卻遠(yuǎn)高于歐美等國(guó)的主要原因。

　　再?gòu)钠髽I(yè)和民眾的生存境況看，僅以民企為例。目前，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)面臨的是一個(gè)難以自圓其說(shuō)的“三維環(huán)境”：對(duì)內(nèi)，宏觀稅負(fù)追英超美，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重；對(duì)外，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，中國(guó)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，利潤(rùn)空間日益被壓縮。企業(yè)要生存下去：一是壓低人力成本，一些地方的企業(yè)呼吁廢除《勞動(dòng)合同法》，一些企業(yè)主呼吁廢除較低工資，就是基于這個(gè)理由；二是逃稅漏稅，對(duì)于小企業(yè)而言，在國(guó)民財(cái)富的大蛋糕中，在利潤(rùn)空間很低的情況下，只能從國(guó)家稅收中逃一點(diǎn)，從員工那里壓一點(diǎn)，用秦暉的話說(shuō)，就是基本靠“低法治”優(yōu)勢(shì)、“低環(huán)境”優(yōu)勢(shì)、“低人權(quán)”優(yōu)勢(shì)等制度稟賦生存。

　　也就是說(shuō)，在目前經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)、財(cái)政收入良好的情況下，無(wú)論對(duì)于企業(yè)和民眾，都應(yīng)該進(jìn)行減稅，改善企業(yè)的生存環(huán)境，只有如此，他們才有可能考慮產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才有可能調(diào)節(jié)收入分配。如果經(jīng)濟(jì)一旦好轉(zhuǎn)，卻頭先將“加稅”提上日程，一味想辦法從企業(yè)和老百姓口袋子里掏錢(qián)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的根基何在？收入分配的調(diào)節(jié)又何來(lái)的空間和可能？在以上兩者都不存在的情況下，中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)升級(jí)肯定就是一句空話。

　　“十二五”期間，對(duì)于中國(guó)而言，是發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵五年，在國(guó)家財(cái)力已經(jīng)足夠龐大的情況下，應(yīng)該堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)性減稅”的主旋律，給企業(yè)和民眾減負(fù)，在國(guó)民財(cái)富的大蛋糕中，政府所得已經(jīng)夠多，繼續(xù)增長(zhǎng)只會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，影響中國(guó)模式的轉(zhuǎn)型。

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最?lèi)?ài)的人一起享受海島陽(yáng)光！