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馬光遠:警惕地方微調樓市政策的螻蟻效應
編輯:海南房產網 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:觀點地產網 閱讀 769 次
近日揚州市政府出臺的“購房獎勵”政策引發(fā)了輿論的廣泛關注。和以前很多地方政府直接觸及限購政策不同的是,揚州獎勵購房政策的理由似乎非常充分,只對購購成品住房,即已經裝修的房子進行獎勵。
鼓勵成品住房,方向無疑是正確的,可以改變長期以來中國毛坯房的種種弊端,這也是住建部一直予以鼓勵的事項。然而,令人蹊蹺的是,住建部關于鼓勵成品住房的政策事實上已經推行十多年,江蘇省早在2009年就出臺相關政策,并在2011年2月份由省住建廳出臺了具體的實施政策,明確各城市可以對購購“家庭自住的套成品住房”的行為給予一定的補貼。揚州市早不出晚不出政策,卻選擇在目前房地產調控非常敏感的時期出臺,無法不引起市場巨大的想象空間。而且,從揚州市出臺的政策的細節(jié)看,其在政策上并沒有明確對第幾套房進行補貼,只是籠統(tǒng)地進行“獎勵”,這很顯然是一個政策的擦邊球,通過獎勵成品住房,打開限購的政策缺口。值得關注的是,揚州出臺樓市新政的過程充滿“戲劇性”。
事實上,在揚州之前,一些地方大大小小的“微調”樓市政策的行為已經不斷。根據(jù)媒體的統(tǒng)計,從去年8月至今年5月10日,全國共有33個城市出臺樓市微調政策。從地方樓市新政的內容看,既有減免契稅等或退稅的,也有調整頭套房貸利率的,還有提高住房公積金的貸款上限,以及改變普通住房價格標準的。當然,還有包括蕪湖、佛山、上海、成都等公然挑戰(zhàn)限購政策的。這些調整政策,除了調整限購等政策底線的都被時間叫停之外,絕大多數(shù)的政策被放行。這也可以看出,限購是目前在房地產調控上的不可觸碰的紅線,其它的鼓勵自住的政策,從總的原則上看,和的調控政策并不違背。
然而,我們擔心的恰恰是,地方上微調政策,表面上是鼓勵自住,降低自住購房的門檻,但事實上,在房價并沒有合理回歸的情況下,自住者根本沒有購購能力滿足自主需求,地方政府就會以“自住”為幌子,通過政策的慢慢的微調和螻蟻效應,打開抑制投資投機的政策缺口,鼓勵自住較終會演化成全面的松動,較終使得本輪房地產調控再次功虧一簣。這樣的做法,在09年那一輪瘋狂中已經上演過。那次打開投資投機購房缺口的是模糊不清的“改善性需求”,一個人不管已經有多少套房,開發(fā)商和中介機構都可以將其歸為“改善性”需求而享受政策優(yōu)惠,較終催生了兩年多的房價的瘋漲。而這一次,很顯然,如何突破限購,讓投資投機性需求入市,這才是各地微調房地產政策的本質所在。
而宏觀經濟疲弱的表現(xiàn),給地方調整樓市政策給了莫大的信心和勇氣。從4月份宏觀經濟數(shù)據(jù)看,無論是規(guī)模以上的工業(yè)增加值,還是進出口,表現(xiàn)都低于市場預期,宏觀經濟復蘇的情況不容樂觀,而地方也好,也好,前四個月的財政收入增速也是大幅回落,地方財政“缺錢”聲一片。在這種情況下,地方只能將改變財政收入下滑的希望寄托在樓市政策變化上。
無論從治理樓市泡沫本身而言,還是宏觀經濟調結構,轉變發(fā)展方式的大局而言,堅持房地產調控,抑制投資投機無疑是較正確的選擇,如果因為上半年宏觀數(shù)據(jù)的下滑而再次放松樓市調控,那無異于放虎歸山之舉,已經被捉進瓶子的魔鬼將再次逃脫。中國經濟要長期健康發(fā)展,不能再依靠催生房地產泡沫等不健康的需求。特別是,應該意識到,中國宏觀經濟今天面臨的困難,恰恰是因為過去對于投資、出口和房地產的過度依賴,導致一些行業(yè)盲目的擴張所致,如果不能堅持調控,讓房地產相關產業(yè)回歸常態(tài)和理性,中國經濟將隨時被地產綁架,結構調整和產業(yè)升級,回歸實體經濟就會成為一句空話。
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