1月27日，第三輪地產調控頭個落地政策出臺。當天財政部向各地財政和稅務機構發(fā)出《關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》，該通知自28日起全面執(zhí)行。
　　
　　受此影響，27日北京二手房過戶出現(xiàn)高峰。北京市昌平區(qū)建委房地產交易的一名工作人員向《每日經濟新聞》記者介紹，當日二手房過戶數(shù)可能比平日增加近25%。在上海各區(qū)縣的房地產交易，昨日也出現(xiàn)了大批急于繳稅的房東，他們希望能在上海的營業(yè)稅政策、個調稅政策明確出臺前趕上“末班車”。
　　
　　北京：末班車效應催生“三搶”
　　
　　當《每日經濟新聞》記者在美聯(lián)物業(yè)望京門店采訪時，正趕上一位姓馬的購家在催促經紀人去北京朝陽區(qū)房管局辦理過戶手續(xù)。
　　
　　馬先生向記者介紹說，前幾天他以330萬元的價格購購了一套位于朝陽區(qū)望京板塊朝庭公寓一套115平方米的二手房，而這套房業(yè)主在2008年時是以120萬元購購的。前天晚上，他突然接到中介的電話，被告知地產調控出了新政，如果不趕緊過戶，稅費將要增加。
　　
　　馬先生為記者算了一筆賬：新政實施前，營業(yè)稅以房價差額計稅，被賣方轉移過來的營業(yè)稅為11.55萬元；如果以新政后的全額征收計算，需繳納的營業(yè)稅為18.15萬元，多出了6.6萬元。
　　
　　馬先生還算幸運。高先生則因過戶而急得如熱鍋上的螞蟻。他介紹說，自己前幾天與一位業(yè)主剛協(xié)商購購了一套5年內轉讓的二手房，目前已經成交，但鑒于原業(yè)主欠貸尚未還清而無法過戶，為此他急得直感嘆：“怎么遇到了這種事情，才剛剛簽完合同購了這套房子，賣我房子的人在較近幾天還完貸款也不太現(xiàn)實，唉，著急啊，和他協(xié)商怎么才能趕緊過戶，希望細則不要太快出來，我也只能抓緊時間再自求多福了?！?BR>　　
　　美聯(lián)物業(yè)望京門店的李經理向《每日經濟新聞》記者介紹說，“昨晚得知新政出臺的消息后，我們隨即通知此前已談好的客戶與業(yè)主，催促他們趕緊去過戶，以避免因營業(yè)稅增加而帶來的額外稅負負擔和相應的糾紛?！睋?jù)李經理透露，在新政落地前，像這樣搶著去過戶的情況不在少數(shù)，昨日因此而比平日增加的過戶量可能達到20%~30%。
　　
　　對于這種搶過戶的現(xiàn)象，北京美聯(lián)物業(yè)副總經理楊明麗在接受《每日經濟新聞》記者采訪時將其歸結為政策的“末班車”效應。她具體解釋說，26日國務院出臺的政策是總綱性的政策，隨后各地方政府、各部門會出臺相應的實施細則，一些客戶出于避免受新政相關政策的影響，會在總綱性政策出臺后至實施細則出臺前的這段時間，去辦理相應事務。比如二手房過戶就是為了避免受到營業(yè)稅調整的波及。
　　
　　她進一步補充說，每次大的地產調控政策出臺后，都會伴隨這種“末班車”效應。以北京為例，去年4月新政后至4月30日北京出臺地方實施細則期間的近半個月，二手房簽約量比前半個月多了2000多套。
　　
　　對于這種政策效應，北京中原三級市場研究部總監(jiān)張大偉也向記者介紹說，眼下北京樓市因政策“末班車”而出現(xiàn)了“三搶”：除了搶過戶外，還有搶房、搶貸。
　　
　　他具體解釋說，1月北京已經出現(xiàn)了明顯的二手房交易高峰，其中單日突破千套的交易日達到了10天。因新政影響，27日北京將明顯地出現(xiàn)過戶高峰。搶過戶將助推北京二手房交易量繼續(xù)突破千套，甚至創(chuàng)造新紀錄。此外，27日，北京中原近200家分行就接到部分因為看到新政而購房的求購電話。
　　
　　北京中原預計，較近幾天，北京將因新版限購令而新增3000~5000位購房客戶，這些人會趕在新版限購令落地前而抓緊時間購房，從而增加北京樓市購房需求，催生搶房。此外，不少潛在購方因擔心新政后取消頭套房利率優(yōu)惠，正欲搶在年前辦完房貸手續(xù)，以至出現(xiàn)了搶貸現(xiàn)象。
　　
　　不過他也預計，待各項實施細則出臺，致使第三波調控落地后，北京等大城市房價將被迫停漲，甚至可能陷入調整。

　　上海：大幅降價甩賣現(xiàn)象暫未出現(xiàn)
　　
　　“聽說上海有可能會按房價差額的20%征收個調稅，如果真要那樣繳，這個稅可不得了啊?！弊蛉眨?月27日）早上10點30分，一位上海二手房的房東早早地等候在徐匯區(qū)房地產交易大廳，和一旁的熟人談起了頭天晚上出臺的樓市調控政策。對她來說，的擔心并不是新版“國八條”調整個人轉讓住房營業(yè)稅的政策，而是后續(xù)可能會出臺的更加嚴厲的稅收政策。
　　
　　持有類似心態(tài)的購房者數(shù)量不少。盡管根據(jù)21世紀不動產的統(tǒng)計顯示，上海全市的二手房中可能只有50%左右的房源會受到新版“國八條”的影響，而在徐匯等城區(qū)，受到影響的房源更是只占到所有成交房源的極小比例，但是急于交稅的房東還是在徐匯區(qū)房地產交易排成了長隊。
　　
　　信義房產分析師朱平平向記者介紹說，在上海其他區(qū)縣的房地產交易，今天也有大批急于繳稅的房東排起了長隊，他們都想在上海的營業(yè)稅政策、個調稅政策明確出臺前趕上“末班車”。
　　
　　在新版“國八條”發(fā)布前，21世紀不動產區(qū)域曾有統(tǒng)計，上海外環(huán)外的普通住宅占二手房交易比例大概是48%。而根據(jù)朱平平的介紹，內環(huán)內的普通住宅可能更為，占總比的10%不到。而新版“國八條”所調整的個人轉讓住房營業(yè)稅政策，所針對的正是普通住宅。
　　
　　漢宇房產交易管理部副總監(jiān)倪岱爾告訴《每日經濟新聞》記者，昨日辦理繳稅的人數(shù)較之前明顯增加。
　　
　　急著交稅的并不都是持有普通住宅的房東。在徐匯區(qū)房地產交易，一位正在排隊辦稅的二手房房東對旁邊的熟人說，市場傳言，上?？赡軙栏癜凑辗课葙徺u差價的20%征收房產稅。如果消息屬實，賣房子就需要交更高的稅。
　　
　　據(jù)倪岱爾介紹，目前個調稅的征收有兩種方式：一是按總房價的1%~2%征收個調稅，另一種是按房屋購賣差價的20%征收房產稅。而若按種征收方式，房東所需要承擔的稅收更高。以一套總價500萬元的房子為例，按照總房價的2%征收個調稅，只需要支付10萬元；但若按購賣差價征收，假設購賣差價為100萬元，就需要征收20萬元的稅費。更何況購賣差價有的可能還會超過100萬元，房東就需要為此支付更多的個調稅。
　　
　　倪岱爾認為，新版“國八條”僅僅只是各地地方實施細則的底線，上海的地方細則很有可能會高于“國八條”的標準。上海還有可能會出臺其他嚴厲的稅收政策。這是部分房東急于繳稅的重要原因。
　　
　　盡管不確定的稅收政策令房東們對后續(xù)的市場擔心不已，但與以往稅率上調時的情況不同，新版“國八條”出臺以后，并沒有成為中介促銷較有力的措施。上海中原物業(yè)顧問有限公司研究總監(jiān)宋會雍告訴《每日經濟新聞》記者，中原旗下各大中介門店接待的房東數(shù)量反而較之前有所下降。而21世紀不動產、漢宇房產、信義房產等機構昨日在接受記者采訪時均表示，目前還沒有發(fā)現(xiàn)房東大幅降價甩賣的現(xiàn)象。
　　
　　據(jù)宋會雍介紹，馬上就要過年了，房東即使現(xiàn)在低價掛牌賣房，也沒法趕在年前成交。倪岱爾也表示，昨天掛牌的房東要想趕上稅收政策的末班車已經來不及。
　　
　　宋會雍表示，原先房東就已經有很強的惜售心態(tài)，新版“國八條”出臺以后，這種心理會變得更加明顯。因為目前房東的報價基本都是“到手價”，轉讓房屋的各項稅收支出均由購家來承擔。而地方稅收政策的不確定，意味著他們目前沒有辦法報出房屋的含稅價格。
　　
　　與此同時，新版“國八條”進一步縮小了允許購房人群的范圍。此前的限購令僅僅只是限制每戶家庭新購一套住宅，而新版“國八條”規(guī)定，已有兩套房的本地居民，或者已有一套房的非戶籍居民不得再購房，市場的需求將因此再收緊。
　　
　　在這樣的情況下，購賣雙方都將陷入觀望。分析人士認為，二手房的房東因此不愿現(xiàn)在急于出售房屋。

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