西班牙房地產(chǎn)熱已經(jīng)持續(xù)１０多年。據(jù)西班牙央行截至２００５年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，西班牙全國有１５３９萬多家庭，住房２３７０多萬套，平均每個(gè)家庭有住房１．５４套。據(jù)說，這一比例在世界屬較高之列。但是，望房興嘆，購不起、租不起住房的仍大有人在。西班牙頭相薩帕特羅在２００４年４月的就職演說中感嘆：獲得一套合理的住房對許多西班牙人仍是一個(gè)“的問題”。

在西班牙這樣一個(gè)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超２萬歐元、戶均擁有住房比例相當(dāng)高的國家，為什么還有大批人面臨住房問題？一個(gè)原因是西班牙仍有許多低收入者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生活在相對貧困線以下的人口比例為１９．８％。還有就是青年人是西班牙一個(gè)主要的無力購房和租房的群體。他們工作時(shí)間不長，收入低、工作不穩(wěn)定，光靠自己的收入很難解決住房問題。據(jù)西班牙青年組織住房研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告，按照２００６年第三季度的房價(jià)指數(shù)，從全國來看，一個(gè)青年人要擁有住房，月均住房支出要占其月收入的６９％。在頭都馬德里這一比例則高達(dá)８５％。他們只能和父母擠住在一起。據(jù)報(bào)道，在馬德里地區(qū)青年住房抽簽現(xiàn)場有一位老人，叫克里斯蒂諾，他與３個(gè)成年兒子擠住在一套８５平方米房子里，他盼望兒子能如愿以償?shù)玫阶约旱淖》?。可是他失望了，兒子沒有一個(gè)能中簽。

再一個(gè)原因是房地產(chǎn)熱助推房價(jià)節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從１９９７年到２００６年，西班牙住房價(jià)格累積上漲１７３．２％。高房價(jià)對低收入群體來說更是雪上加霜。為解決這些困難群體的住房問題，西班牙政府做出堅(jiān)定的承諾和極大努力。西班牙本屆政府新設(shè)了住房部，這是西班牙自１９７８年民主改革以來次設(shè)立住房部。住房部負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)全國住房政策，特別重視解決困難群體住房問題。住房部制定了２００５至２００８年住房計(jì)劃，擴(kuò)大困難群體的政府保障性住房建設(shè)和供給，促進(jìn)和完善房屋出租市場，鼓勵(lì)房主出租空置房屋；對低收入者和３５歲以下青年提供購房或租房補(bǔ)貼。

較近議會(huì)通過了政府提交的新《土地法》法案，并將于今年７月１日生效實(shí)施。該法案出臺的主要目的是規(guī)范土地的使用和開發(fā)，控制城市建設(shè)規(guī)模，保護(hù)城市自然環(huán)境，確保政府保障性住房用地（規(guī)定此類住房建設(shè)用地不得低于建房用地的３０％），遏制土地投機(jī)和打擊土地開發(fā)中的腐敗現(xiàn)象，讓高企的住房價(jià)格軟著陸。

住房大臣特魯希略女士認(rèn)為，政府采取的這些措施已產(chǎn)生積極效果，商品房價(jià)格上漲幅度回落；政府保障性住房的建設(shè)大幅增長，過去每百套住房中只有７套保障性住房，現(xiàn)在增加到３０套；從２００４年起已有５０萬個(gè)困難家庭通過購購或租賃方式得到住房，政府在４年內(nèi)讓７２萬個(gè)困難家庭獲得住房的目標(biāo)已經(jīng)兌現(xiàn)７０％。特魯希略接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說，作為住房大臣，她的愿望和目標(biāo)是，把憲法規(guī)定的公民享有體面的住房的權(quán)利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓住房像教育、醫(yī)療、養(yǎng)老一樣成為國家福利的另一大支柱。

但是，解決困難群體的住房問題不可能一蹴而就。目前在西班牙仍有大批困難戶正在焦急地等待獲得自己的住房。

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