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中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載11—20)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 948 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
【相關(guān)閱讀:中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載1—10)】   中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載11)   到1978年,中國城鎮(zhèn)居民的平均住宅面積不僅沒有增長,反而比剛剛建國時(shí)少了0.9平方米,全中國的城鎮(zhèn)人口中,近一半是缺房戶。在“重生產(chǎn),輕消費(fèi)”的新中國經(jīng)濟(jì)觀念中,普通職工的住房需求,被認(rèn)為是次要的和可以忽視的,本應(yīng)用于住房建設(shè)的資金,被用來發(fā)展重工業(yè)。   然而,面對全國869萬城鎮(zhèn)缺房戶,疲弱的國家財(cái)政早已無力承擔(dān)。名義上用于房屋維修、管理、建造之用的由職工繳納的房租,在低工資的背景下,也少得可憐。楊希鴻記得,在她每個(gè)月工資是40元的時(shí)候,她只需要交納每平方米0.2元的房租,而且這個(gè)數(shù)額在很長一段時(shí)間內(nèi)沒有增加過。   房子一直是中國人煩惱的主題。新中國成立時(shí)中國有5.3億人口,到1978年增加到9億。1949年我國人均居住面積是4.5平方米,1978年下降到3.6平方米。這還不包括城市逾1000多萬尚未返城的上山下鄉(xiāng)知識青年,假如把他們算上可能連3平方米都不到。人口增加了幾乎一倍,而房子蓋得極少,可想而知人們居住條件越來越差只能是先進(jìn)的結(jié)果。   據(jù)楊絳先生回憶,1977年她和錢鐘書住在學(xué)部辦公室已近三年,“南北二墻各裂出一條大縫”,后來猜測,是時(shí)任中國社科院院長胡喬木幫助,才從辦公室喬遷。后來還發(fā)現(xiàn)一封“要房信”,胡喬木上書國家專業(yè)人李先念,字字句句為解決顧頡剛、蔡儀等學(xué)者全家蝸居之難……由此可見全國居住之窘迫。   雖然情況也提倡解決居民住房問題應(yīng)依靠財(cái)政、地方財(cái)政、企業(yè)以及個(gè)人。但實(shí)際上始終以前三者為重。“這樣,問題就出來了,效益好的單位和個(gè)人就能分到房子,效益不好的單位和個(gè)人卻很難分到房子,造成了‘貧富’差距。另一個(gè)現(xiàn)象就是租金很低,每平方米只有一毛錢左右,也就是說在一套房子里面,養(yǎng)一只老母雞,老母雞生下的雞蛋就足夠交房租了?!?中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌這樣形容當(dāng)時(shí)的住房制度現(xiàn)狀。 中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載12)   “這影響了住宅的良性循環(huán),實(shí)物分配的住房制度必須改變?!薄斑@些房租,連舊房子的維護(hù)都不夠,更不用說建新房了。”住房制度改革研究專家、曾任國務(wù)院住房體制改革專業(yè)小組辦公室主任的張?jiān)苏f。   一邊是亟需改善的住房條件,一邊是捉襟見肘的財(cái)政難題,站在1978年的起跑線上,關(guān)系民生的房子問題,成為決策者不得不面對的棘手問題。   鄧小平被譽(yù)為“中國改革開放的總設(shè)計(jì)師”。在中國房地產(chǎn)發(fā)展史上,如果要推選一個(gè)“總設(shè)計(jì)師”的話,他就是鄧小平。   家底單薄,百廢待興。面對窘境,如何改善中國城鎮(zhèn)居民的居住條件?從部委到省市縣有關(guān)部門,從頭長到基層單位專業(yè),無不百般研討,絞盡腦汁,到頭來還是亂麻一團(tuán),無計(jì)可施。   1978年9月,在北京召開全國城市住宅建設(shè)會議。會上,國務(wù)院副總理谷牧傳達(dá)了鄧小平關(guān)于解決住房問題的指示,大體精神是:解決住房問題能不能路子寬些,譬如允許私人建房或者私建公助,分期付款。把個(gè)人手中的錢動員出來,國家解決材料,這方面的潛力不小。建筑業(yè)是可以為國家增加收入、增加積累的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門。在長期規(guī)劃中,必須把建筑業(yè)放在重要位置。   同年10月20日上午,鄧小平視察北京前三門新建的公寓住宅樓,在談話中肯定了北京市為改善人民居住條件所做的努力,對新住宅存在的問題提出意見,“并問居民住房可否成為商品,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場的同志沒有人敢回答”,“他老人家自言自答地說,‘如果房子算商品,我這幾年還有點(diǎn)積蓄,想購套房子給樸方,我的其他孩子不需要照顧,只有這個(gè)樸方,是因?yàn)樗職垼倚枰疹櫵?。因此,時(shí)任國家建委副主任的張百發(fā)(后任北京市副市長,主管城市建設(shè))后來說:“小平同志是較早提出住宅商品化的國家專業(yè)人”。   偉人就是偉人!高屋建瓴,柳暗花明。   鄧小平的講話,是開啟住房制度改革的開場白。   鄧小平的講話,是構(gòu)建中國房地產(chǎn)市場的宣言書。   無論多么杰出的角色,都依賴于偉人搭建的時(shí)代舞臺。   這年年終的美國《時(shí)代》周刊,將鄧小平評為當(dāng)年“年度人物”,并用48頁的系列文章介紹了鄧小平和打開大門的中國,其開篇之作題為《一個(gè)嶄新中國的多樣愿景》(Visions of a New China)。   正是這一幅幅改革開放的愿景改變了中國人的命運(yùn),激勵(lì)著無數(shù)中國人的人生。   如果沒有改革開放提供的歷史機(jī)遇和舞臺,所有風(fēng)光無限的中國房地產(chǎn)商都將有著迥然于今天的人生際遇。 中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載13)   在中國人的記憶里,1979年遠(yuǎn)沒有1978年那般絢麗。   直到今天,還有人把1979年——這二十世紀(jì)七十年代的較后一年看成是一個(gè)不太平的年度。不妨讓我們作個(gè)回顧:1月,伊朗巴列維王朝被推翻;4月,巴基斯坦前總理布托被處死;5月,美國發(fā)生244人死亡的大空難;9月,菲律賓總統(tǒng)馬科斯因腐敗被逮捕;10月,韓國總統(tǒng)樸正熙被射殺;11月,玻利維亞發(fā)生政變;12月,蘇聯(lián)武裝侵略阿富汗。   果然是小小寰球,驚雷聲聲,風(fēng)云變幻。電視畫面上那種血腥的場面和各國民眾的驚愕與悲慟幾乎天天刺激著人們的眼睛,讓人眼花繚亂,暈頭轉(zhuǎn)向。   其實(shí),這一年,中國的不平靜來得更早。   誰也不曾想到,響在云南邊境老山前線炮火之前的竟是云南建設(shè)兵團(tuán)數(shù)萬知青一浪高過一浪“我們要回城!”的吶喊聲。西雙版納橄欖壩農(nóng)場七分場上海女知青徐玲先的猝死,引發(fā)了一場驚天動地的知青返城大風(fēng)暴,并迅速向全國蔓延?!安换爻?,毋寧死!”一千萬知青的血淚呼喚,震撼了全國人民的心靈。   1979年,已是大規(guī)模的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動的第十一個(gè)年頭。此時(shí),全國下鄉(xiāng)與支邊的知青總數(shù)高達(dá)1600萬人,其中尚在農(nóng)村和邊疆接受“再教育”的有1000萬。   然而,粉碎“四人幫”兩年過去了,國家的整體情況在不斷好轉(zhuǎn),唯獨(dú)知青的生存狀態(tài)未得到根本改善,這就必然導(dǎo)致他們對有關(guān)政策的強(qiáng)烈不滿。果然,震撼全國的云南知青大返城運(yùn)動在1979年年初愈演愈烈。   導(dǎo)致這場運(yùn)動的一個(gè)前提原因是,這年秋天,全國上山下鄉(xiāng)工作會議在北京開了40多天后,經(jīng)過激烈的爭論,較后形成了一個(gè)決議,即《知青工作四十條》(簡稱《四十條》)。這個(gè)決議不僅肯定“文革”以來上山下鄉(xiāng)工作取得的“偉大成就”,而且強(qiáng)調(diào)指出今后“仍然有計(jì)劃地動員城鎮(zhèn)知識青年上山下鄉(xiāng),與工農(nóng)相結(jié)合”。   這個(gè)《四十條》里還明確規(guī)定,今后農(nóng)場(兵團(tuán))知青一律按照國營企業(yè)職工對待,不再列入國家知青政策的照顧范圍。正是這一條,徹底破滅了滯留邊疆的200萬兵團(tuán)知青的希望。他們不僅為邊疆建設(shè)貢獻(xiàn)了整整十年的青春歲月,較后連“知青”的回城權(quán)利都給剝奪了!   徐玲先分娩時(shí)難產(chǎn),而此時(shí)農(nóng)場的赤腳醫(yī)生卻喝得大醉,結(jié)果母子不幸雙亡。這就是這場大風(fēng)暴的導(dǎo)火索。消息很快便傳遍了整個(gè)農(nóng)場,聞訊而來的知青將停尸房圍得水泄不通。他們個(gè)個(gè)挽著褲腿,戴著黑紗或小白花。   知青一開始只是無目的地議論,轉(zhuǎn)而便有了較初的動議。于是,這一由女知青的猝死而引發(fā)的不滿情緒,迅速演變?yōu)獒槍χ嗥毡槊\(yùn)的反抗行動。他們隨后采取了請?jiān)?、罷工、臥軌、甚至絕食等極端方式,此舉震驚了。 中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載14)   1月2日, 30位皮膚黝黑、衣著不整的云南知青代表乘火車來到剛下過一場大雪的北京。10日,當(dāng)時(shí)的國務(wù)院副總理王震接見了他們,這位戎馬一生的老革命家說:“搞了這么10年,你們本來應(yīng)當(dāng)好好上學(xué)的,也給耽誤了。你們也是受害者?!?   1月23日,國務(wù)院召開緊急會議,原則同意國務(wù)院知青辦《關(guān)于處理一些地方知青請?jiān)隔[事問題的請示報(bào)告》中提出的六條意見。1979年2月到5月,云南農(nóng)場知青返城率達(dá)到90%以上。返城潮隨后遍及全國。一年后,鑒于沉痛的歷史教訓(xùn),審時(shí)度勢,果斷決定:從當(dāng)年暑假起,應(yīng)屆畢業(yè)生不再上山下鄉(xiāng)。從此,建國后倡導(dǎo)了近三十年之久的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動宣告結(jié)束。   全國知青返城潮的結(jié)果可想而知,逾1000萬知青如洪峰一般從鄉(xiāng)村涌向他們當(dāng)年出發(fā)的城市,北京、上海、天津、廣州……   作家梁曉聲把這場知青返城稱為“颶風(fēng)”,在小說《今夜有暴風(fēng)雪》中,有這樣驚心動魄的描寫:知識青年大返城的颶風(fēng),短短幾周內(nèi),遍掃黑龍江建設(shè)兵團(tuán)。某些師團(tuán)的知識青年,已經(jīng)十走八九。四十余萬知識青年的返城大軍,猶如錢塘江潮,勢不可擋。 中國房地產(chǎn)30年啟示錄(紀(jì)實(shí)連載15)   吃飯、住房、就業(yè),一個(gè)個(gè)城市紛紛告急!城鎮(zhèn)居民的住房矛盾更加尖銳。   一個(gè)人,要在這個(gè)世界上有尊嚴(yán)地生存和生活,就必須頭先解決“衣食住行”四大問題。這些較基本的東西,“住房”占其一。住房問題的妥善解決,是人類古今中外普遍的理想。作為以農(nóng)耕為主的中國,一代又一代人的愿望:“耕者有其田,居者有其屋。”   早在1952年,毛澤東就發(fā)出號召:今后數(shù)年內(nèi),要解決大城市工人住宅問題。   然而,二十年后的1972年,美國老牌專欄作家賴斯頓隨尼克松來到闊別已久的上海后,著文標(biāo)題是《在老手看來,一切毫無變化》。一個(gè)客觀事實(shí)有目共睹:1934年建造的“遠(yuǎn)東高樓”上海國際飯店,以24層83.8米的高度雄居了大上海制高點(diǎn)長達(dá)近半個(gè)世紀(jì),到在1982年才被改革開放之初興建的上海賓館逾越。   新中國大工商業(yè)城市上海,改革開放前住宅建設(shè)投資三十年總和,不到2007年房地產(chǎn)開發(fā)投資額六十分之一。人口增長更把一切努力消解于零。上海1950年至1965年住宅面積增加約三分之一,市區(qū)人口也增加約三分之一,于是“人均3.9平方米”十五年止步不前。   “文革”開始后,我國住房建設(shè)就基本上被叫停了。整個(gè)“文革”十年,上海市解困辦原主任李四明曾披露:有五年時(shí)間全市統(tǒng)建住宅沒建造過哪怕一個(gè)平方米。位居世界十大城市之一的上海,居然都五年不造房子,全國其他城市可想而知。原本已在人口財(cái)政重壓下微乎其微一直不斷的努力,到了這個(gè)十年,近乎一切停止。   國民經(jīng)濟(jì)日漸衰落,住房建設(shè)停滯不前,無房戶、特困戶有增無減。全國各地知青蜂擁回城更加劇了住房困難,當(dāng)時(shí)蘇州就需

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