提要：二次調(diào)控中較為嚴(yán)厲的政策“限購令”，對福州等部分城市而言，半個(gè)月以后即將到期，這引起諸多猜測，使得房地產(chǎn)調(diào)控在年底面臨一場大考。不過業(yè)內(nèi)人士表示，該政策的完全退出，其實(shí)還要根據(jù)具體的市場情況而定。 　　部分地區(qū)“限購令”即將到期。作為2010年二次調(diào)控的主力政策，是否會(huì)成為有史以來較為短命的調(diào)控政策呢？ 　　據(jù)了解，福州、廈門、?？诘鹊叵拶徴哂行跒榻衲甑?2月31日到期。由此引發(fā)業(yè)界擔(dān)心，年關(guān)將至，會(huì)不會(huì)有更多的地方政府跟進(jìn)，讓“限購令”退出調(diào)控舞臺(tái)。 　　考慮到當(dāng)前房價(jià)并未真正回調(diào)，而“限購令”的退出，加之通脹預(yù)期如此強(qiáng)烈，會(huì)不會(huì)引起房價(jià)反彈，從而致使調(diào)控再次失效。這是民眾較為關(guān)心的。 　　四地限購令即將到期 　　“‘限購令’解禁在即，投資市公寓，坐擁高額回報(bào)，機(jī)會(huì)不容錯(cuò)過?！苯眨浾呤盏竭@樣一條來自上海某房產(chǎn)中介的促銷信息。 　　記者回復(fù)短信中的電話，一位自稱姓李的先生表示，“限購令”將在今年年底取消，到時(shí)候肯定會(huì)迎來一波報(bào)復(fù)性的反彈行情，到時(shí)候房價(jià)還要上漲，因此想購房的話，得 房價(jià)還算平穩(wěn)的時(shí)候趕快下手。 　　顯然，這個(gè)業(yè)務(wù)員在利用政策進(jìn)行促銷。雖然上海并未明確“限購令”在年底到期，但包括福州、?？诘群脦讉€(gè)城市“限購令”即將完成自己的使命。 　　據(jù)了解，在已經(jīng)出臺(tái)限購政策的14個(gè)城市當(dāng)中，福州、廈門、?？诿鞔_提出12月31日為限購政策執(zhí)行“有效期限”；溫州10月中旬啟動(dòng)限購政策時(shí)，明確提出限購政策有效期為半年，其余城市均為“暫行”。 　　在今年10月10日，福州市政府下發(fā)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》中規(guī)定，有效期從即日起至2010年12月31日止。就在福州出臺(tái)“限購令”政策的前幾天，福建省另外一個(gè)重要城市廈門也出臺(tái)了類似的限購政策，當(dāng)然，有效期也同樣定在了今年12月31日。10月14日，海口市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》，其中也提到了限購措施，而且也規(guī)定了有效期。此外，溫州版的“限購令”也對有效期做了規(guī)定，不過相比福州、廈門和?？谏蚤L一些，大約在明年3月底到期。 　　此外，包括北京、上海、深圳等房價(jià)上漲過快城市，也先后實(shí)施“限購令”，均限定新購房產(chǎn)套數(shù)，以抑制投機(jī)性需求。不過與上述四城市有所區(qū)別的是，這些城市并未明確規(guī)定政策的有效期，而是“在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)?！? 引發(fā)調(diào)控失效擔(dān)憂 　　“房地產(chǎn)限購政策將在12月31日到期，明年怎么辦？”就在前不久，地產(chǎn)界有名的大嘴任志強(qiáng)率先亮出自己的觀點(diǎn)。 　　的確，作為今年“二次調(diào)控”較具有殺傷力的措施，“限購令”對限制投機(jī)性需求有著巨大的威力。而一旦這一項(xiàng)政策到期退出，那么未來樓市會(huì)怎樣？房價(jià)會(huì)不會(huì)因?yàn)樾枨笤龆喽俅纬霈F(xiàn)反彈？……更是有人提出，調(diào)控是否會(huì)由此而失效。 　　其實(shí)，這樣的擔(dān)憂并非沒有道理。中國房產(chǎn)信息集團(tuán)公布的較新數(shù)據(jù)顯示，上海11月新房受到10月供應(yīng)量減少的影響，成交量從10月的131.91萬平方米下滑到了94.86萬平方米，環(huán)比下滑28%。不過價(jià)格仍然保持漲勢，平均成交價(jià)格在10月上漲4.1%的情況下，再漲上漲了2.7%，達(dá)到22627元/平方米。 　　其實(shí)，如果觀察較近的市場走勢，也許會(huì)加劇對調(diào)控失敗的擔(dān)憂，因?yàn)闃鞘性谕浀耐苿?dòng)下又重新回暖。中房信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海在10月周到達(dá)高點(diǎn)，10月4～11日當(dāng)周的成交量達(dá)到42.57萬平方米的年度較高水平，之后在限購限貸政策的影響下持續(xù)5周下滑，至11月8～14日成交量僅15.77萬平方米，為近兩個(gè)月較低。不過11月份后兩周大幅反彈到21.2萬和32萬平方米的相對高位。從目前市場表現(xiàn)來看，購家還在積極入市，開發(fā)商也將在12月的年終較后一個(gè)月加大推盤。預(yù)期12月的供、需量會(huì)止跌回升，房價(jià)也有可能在短期回調(diào)之后，再度上漲。 　　更加讓人憂心的是，并非只有上海的房價(jià)上漲，包括北京、廣州、深圳等地的房價(jià)在11月份仍然保持上漲態(tài)勢。根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)對100個(gè)城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年11月，全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格為8487元/平方米，較上月上漲0.82%，其中86個(gè)城市價(jià)格環(huán)比上漲，14個(gè)城市環(huán)比下跌。其中，北京、廣州、深圳等城市的漲幅分別為0.14%、0.63%%和0.21%。 　　此外，地方政府對土地財(cái)政的依賴程度并未因?yàn)檎{(diào)控而降低，也使得業(yè)界有足夠的理由相信未來仍然存在諸多不確定性。SOHO中國董事長潘石屹表示，北京、上海兩個(gè)城市今年的土地出讓收入都超過了1000億元，為歷史新高。北京財(cái)政收入一年不超過2000億元，其中1000億元來自土地出讓，這還不包括由房地產(chǎn)來產(chǎn)生的稅費(fèi)。地方政府的財(cái)政收入依賴土地市場和房地產(chǎn)的情形從這里看不僅沒有弱化，反而有加強(qiáng)的趨勢。 　　退出與否要看實(shí)際情況 　　“限購令”會(huì)不會(huì)退出？是否有新的調(diào)控政策接棒？在樓市仍然處于膠著狀態(tài)的時(shí)候，唯有找到答案，才能更好地掌握其走向。 　　中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示，“限購令”的推出有其特定的原因。他解釋說，當(dāng)時(shí)有些地區(qū)房價(jià)出現(xiàn)反彈，同時(shí)交易量大幅上升，這加大了政府對樓市房價(jià)再次大漲的擔(dān)憂，因此只有通過這種更為直接有效的行政手段來干預(yù)市場。 福州、廈門、?？诘鹊亍跋拶徚睢奔磳⒌狡冢@項(xiàng)政策有沒有可能延續(xù)？陳晟表示要根據(jù)屆時(shí)的具體市場行情而定。如果交易量回落，而且房價(jià)平穩(wěn)，那么意味著“限購令”已經(jīng)完成了它的使命，退出的可能性極大。但如果交易量上升并伴隨著房價(jià)的上漲，政策延續(xù)的可能性還是存在的。 　　至于福州等三城市“限購令”的退出，會(huì)不會(huì)引起別的城市跟風(fēng)，抑或放松其執(zhí)行力度。專家表示也應(yīng)該結(jié)合具體的市場行情來確定。陳晟認(rèn)為，“限購令”只能是一時(shí)應(yīng)急，不可能成為長期的調(diào)控政策。由此看來，假如房價(jià)適當(dāng)回落，供需平衡，“限購令”失去了存在的意義，因此有可能會(huì)退出。 　　極有可能接棒的政策是房產(chǎn)稅。就在社會(huì)開始關(guān)注“限購令”即將到期退出的時(shí)候，沉寂了一段時(shí)間的房產(chǎn)稅再次被提起。有消息稱，上海和重慶有望在明年初開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。而值得玩味的是，財(cái)政部稅政司綜合處處長周傳華在一次論壇上，也表示“十二五”期間，房產(chǎn)稅改革將穩(wěn)步推進(jìn)，個(gè)人房產(chǎn)逐步納入征稅范疇。 　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅出臺(tái)的可能性不小。易居（中國）分析師薛建雄表示，二次調(diào)控起到了一定的作用，房價(jià)微幅回調(diào)、交易量回落，但這種狀況在近期出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，如11月底前兩周成交量回升，由此而產(chǎn)生的結(jié)果可能是讓房價(jià)調(diào)整在12月中旬結(jié)束。 　　而在明年初，市場形勢會(huì)變得更為復(fù)雜。轉(zhuǎn)入2011年之后，開發(fā)商就馬上需要為新一年的業(yè)績進(jìn)行沖刺，以奠定全年的指標(biāo)基礎(chǔ)。這時(shí)候樓市很容易被吹熱，政府就需要視情況在12月底或1月初再度進(jìn)行調(diào)控。從目前情況來看，能夠采取的政策除了再度收緊信貸和限購門檻外，就只能是“房產(chǎn)稅”。當(dāng)然，目前信貸和限購都還有一定的空間可收緊，如直接放棄房貸利率優(yōu)惠政策，從套起利率就增加到1.1倍等；而“房產(chǎn)稅”則推遲到一季度末二季度再出臺(tái)，為春季樓市的回暖作好調(diào)控準(zhǔn)備。 　　不過潘石屹認(rèn)為，房產(chǎn)稅只是治理高價(jià)房的措施之一，從長期來看，房產(chǎn)稅也可以防止通過房產(chǎn)導(dǎo)致的貧富兩極分化現(xiàn)象，但它的作用很有限。就目前而言，在全球貨幣泛濫的情況下，房產(chǎn)稅的力量不足以抵擋由貨幣泛濫和超發(fā)引起的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。 提要：二次調(diào)控中較為嚴(yán)厲的政策“限購令”，對福州等部分城市而言，半個(gè)月以后即將到期，這引起諸多猜測，使得房地產(chǎn)調(diào)控在年底面臨一場大考。不過業(yè)內(nèi)人士表示，該政策的完全退出，其實(shí)還要根據(jù)具體的市場情況而定。 　　部分地區(qū)“限購令”即將到期。作為2010年二次調(diào)控的主力政策，是否會(huì)成為有史以來較為短命的調(diào)控政策呢？ 　　據(jù)了解，福州、廈門、海口等地限購政策有效期為今年的12月31日到期。由此引發(fā)業(yè)界擔(dān)心，年關(guān)將至，會(huì)不會(huì)有更多的地方政府跟進(jìn)，讓“限購令”退出調(diào)控舞臺(tái)。 　　考慮到當(dāng)前房價(jià)并未真正回調(diào)，而“限購令”的退出，加之通脹預(yù)期如此強(qiáng)烈，會(huì)不會(huì)引起房價(jià)反彈，從而致使調(diào)控再次失效。這是民眾較為關(guān)心的。 　　四地限購令即將到期 　　“‘限購令’解禁在即，投資市公寓，坐擁高額回報(bào)，機(jī)會(huì)不容錯(cuò)過。……”近日，記者收到這樣一條來自上海某房產(chǎn)中介的促銷信息。 　　記者回復(fù)短信中的電話，一位自稱姓李的先生表示，“限購令”將在今年年底取消，到時(shí)候肯定會(huì)迎來一波報(bào)復(fù)性的反彈行情，到時(shí)候房價(jià)還要上漲，因此想購房的話，得 房價(jià)還算平穩(wěn)的時(shí)候趕快下手。 　　顯然，這個(gè)業(yè)務(wù)員在利用政策進(jìn)行促銷。雖然上海并未明確“限購令”在年底到期，但包括福州、?？诘群脦讉€(gè)城市“限購令”即將完成自己的使命。 　　據(jù)了解，在已經(jīng)出臺(tái)限購政策的14個(gè)城市當(dāng)中，福州、廈門、?？诿鞔_提出12月31日為限購政策執(zhí)行“有效期限”；溫州10月中旬啟動(dòng)限購政策時(shí)，明確提出限購政策有效期為半年，其余城市均為“暫行”。 　　在今年10月10日，福州市政府下發(fā)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲的補(bǔ)充通知》中規(guī)定，有效期從即日起至2010年12月31日止。就在福州出臺(tái)“限購令”政策的前幾天，福建省另外一個(gè)重要城市廈門也出臺(tái)了類似的限購政策，當(dāng)然，有效期也同樣定在了今年12月31日。10月14日，?？谑谐雠_(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》，其中也提到了限購措施，而且也規(guī)定了有效期。此外，溫州版的“限購令”也對有效期做了規(guī)定，不過相比福州、廈門和?？谏蚤L一些，大約在明年3月底到期。 　　此外，包括北京、上海、深圳等房價(jià)上漲過快城市，也先后實(shí)施“限購令”，均限定新購房產(chǎn)套數(shù)，以抑制投機(jī)性需求。不過與上述四城市有所區(qū)別的是，這些城市并未明確規(guī)定政策的有效期，而是“在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)?！?

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