閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
"房價漲勢得到控制,投資投機需求得到抑制,供應有所增加,調控取得一定成效。"易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭這樣評價2010年的樓市運行。
不過,"監(jiān)測數據顯示,12月以來各地樓市明顯活躍。上一周監(jiān)測的35個城市中,八成城市成交量上漲,一些城市成交量漲幅更是超過100%,房價也頻頻沖高。"中國指數研究院人士20日如是介紹。
截至目前,今年以來的樓市已經歷三輪調控,其出招之快、力度之猛,被一些房地產人士稱為"史上較嚴"的調控。重拳猛藥之下,樓市呈現出積極變化。但眼下各地的"翹尾",當引起足夠警惕。明年新開工面積增加、保障房建設提速等將使調控面臨有利形勢,但通脹預期、熱錢涌入等因素也將明顯增加樓市的不確定性。
三輪調控"后浪推前浪"
今年以來,樓市已經歷三輪調控,可謂"后浪推前浪"。
1月份,《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》下發(fā),包括增加供應、加強監(jiān)管、加快保障房建設、落實政府責任等方面的十一條措施,被業(yè)內稱為"國十一條"。二套房頭付比例提至40%,以"抑制投資投機性購房需求"。
"國務院再次明確要'促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展',是防范過熱而不是打壓房地產產業(yè)。"中國房地產信息集團分析師薛建雄說。
不過,市場并未完全如人們希望的那樣步入平穩(wěn)軌道。1月以后,全國房地產市場整體上出現了一些積極變化,但部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭,投機性購房再度活躍。尤其是不斷冒頭的高價地塊,更是攪動著地市、樓市快速升溫。4月,《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》"利劍出鞘",這個"國十條"目標直指高房價,并頭次提出"商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據風險狀況,暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款",對不符合相關條件的非本地居民則"暫停發(fā)放購購住房貸款";此外,"地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數"。
隨后一段時期,樓市形成了"拉鋸戰(zhàn)"。房地產企業(yè)資金鏈有所收緊,土地供應顯著增加,剛性需求或觀望、或出手,炒房投資客或轉移、或蟄伏。及至9月底起,各地限購、限貸等細化措施以及各部委相關文件密集出臺,形成樓市調控第三輪"沖擊波"。截至11月底,已有15個城市陸續(xù)出臺了落實調控的實施細則,就限購、執(zhí)行差別化房貸、加大住房供應和保障房建設等多個方面作出規(guī)定。
數據勾勒出調控的成效。以房價為例,梳理國家統(tǒng)計局數據可見,今年70個大中城市房價同比增幅在4月達到12.8%的峰值,隨后各月分別為12.40%、11.40%、10.30%、9.30%、9.10%、8.60%,至11月降至7.70%,逐月回落態(tài)勢明顯。樓市運行"積極因素"凸現
業(yè)內人士指出,今年的樓市調控特點可用"三個結合"來形容,即價格、法律手段和行政手段結合,短期"治標"和長期"治本"結合,"市場"和"保障"結合。房價的受控是調控成效的一個表征,更多的積極效應將逐步顯現。
供求是影響價格的關鍵因素。數據顯示,1-11月,全國房地產開發(fā)投資42697億元,同比增長36.5%。同期房地產開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積3.61億平方米,同比增長33.2%。一些人擔心的"調控之下房地產開發(fā)可能大幅萎縮"的局面沒有出現。"房屋新開工面積"指標表現同樣較為出色,1-11月,房屋新開工面積14.51億平方米,增長48.7%。事實上,今年前10個月的新開工面積已經超去年全年。
"雖然今年可售住宅還是比較緊缺,但明年的供應量會明顯增加。一旦供應量能夠保證,樓市調控的形勢將會好很多。"楊紅旭說。
另一顆"定心丸"是保障性住房。多年滯后的保障房建設今年明顯提速,"供地"和"建房"兩大任務均有突破。供地方面,國土資源部今年的保障性住房計劃供應土地2.45萬公頃,較上年實際出讓面積大幅增長123%。目前看來,上海等不少城市都有望超額完成全年任務。建設方面,住房和城鄉(xiāng)建設部的數據顯示,截至10月底,全國城鎮(zhèn)保障性住房與棚戶區(qū)改造已經開工520萬套,占年度開工計劃580萬套的90%,年底前將全部開工。一些熱點省市在11月底已完成全年保障房開工任務,一些地方建設規(guī)模已超過了年初目標。加上明年1000萬套的保障房建設目標,如果按時足量供應,樓市供應結構將發(fā)生顯著變化。
中國指數研究院副院長陳晟說,抑制投資投機性需求、加快保障房建設等調控措施將長期持續(xù),困擾樓市的結構性問題有望逐步得到解決。上海市政協(xié)研究房地產的人士認為,今年樓市調控較重要的成果之一,就是改變、穩(wěn)定了人們的預期,各方對樓市平穩(wěn)健康運行的信心進一步增強,這將為調控持續(xù)進行創(chuàng)造良好環(huán)境。上漲壓力揮之不去 樓市調控任重道遠
不過,臨近年底,各地樓市紛紛出現"翹尾"行情。據媒體報道,12月18日北京兩個樓盤開盤,其中一個項目銷售"先到先得",竟有不少購房者通宵排隊;另一個項目,則是7000組客戶""800多套房源。北京市房地產交易管理網數據顯示,截至12月18日,今年以來北京二手房住宅成交19.25萬套,雖然成交量比2009年同期下降28.8%,但由于均價上漲等因素,交易總額卻明顯超過去年。除北京外,多個熱點城市的樓市12月以來也出現了一定的"升溫"情形。房價上漲壓力揮之不去,樓市調控不斷面臨考驗。
住房和城鄉(xiāng)建設部負責人日前坦承房地產調控面臨六大難點:城鎮(zhèn)化帶來住房剛性需求,民間資本投資領域過窄,全球化熱錢涌入與人民幣升值影響,房產持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失,地方政府對土地財政依賴,各地經濟發(fā)展存在差距。
國家統(tǒng)計局的數據顯示,從今年8月開始,房地產開發(fā)企業(yè)資金來源中的外資數額便顯著增長,11月更是頭次單月突破百億元,環(huán)比增長34.48%。上海一家房屋中介機構負責人告訴記者,今年5月以來,九成境外人士購房選擇一次性付款,"他們并不完全看重房價的漲跌價差,選擇不貸款方式入場,可以更便利地賺取匯率差"。
楊紅旭認為,樓市火爆,通脹預期常是重要推手,在CPI連續(xù)走高的情形下,"限購""限貸"依然難以打消部分人購房的念頭,其中尋求保值、增值的長期投資者、有改善需求者比較活躍。
復旦大學房地產研究主任尹伯成說,樓市走勢決定于預期,預期決定于政策,如果明年調控保持現有力度,甚至房產稅能在部分城市試點的話,房價應該"穩(wěn)中有調";而如果調控出現松動,房價不排除出現報復性上漲的可能。 (魏宗凱 葉鋒) "房價漲勢得到控制,投資投機需求得到抑制,供應有所增加,調控取得一定成效。"易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭這樣評價2010年的樓市運行。
不過,"監(jiān)測數據顯示,12月以來各地樓市明顯活躍。上一周監(jiān)測的35個城市中,八成城市成交量上漲,一些城市成交量漲幅更是超過100%,房價也頻頻沖高。"中國指數研究院人士20日如是介紹。
截至目前,今年以來的樓市已經歷三輪調控,其出招之快、力度之猛,被一些房地產人士稱為"史上較嚴"的調控。重拳猛藥之下,樓市呈現出積極變化。但眼下各地的"翹尾",當引起足夠警惕。明年新開工面積增加、保障房建設提速等將使調控面臨有利形勢,但通脹預期、熱錢涌入等因素也將明顯增加樓市的不確定性。
三輪調控"后浪推前浪"
今年以來,樓市已經歷三輪調控,可謂"后浪推前浪"。
1月份,《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》下發(fā),包括增加供應、加強監(jiān)管、加快保障房建設、落實政府責任等方面的十一條措施,被業(yè)內稱為"國十一條"。二套房頭付比例提至40%,以"抑制投資投機性購房需求"。
"國務院再次明確要'促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展',是防范過熱而不是打壓房地產產業(yè)。"中國房地產信息集團分析師薛建雄說。
不過,市場并未完全如人們希望的那樣步入平穩(wěn)軌道。1月以后,全國房地產市場整體上出現了一些積極變化,但部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭,投機性購房再度活躍。尤其是不斷冒頭的高價地塊,更是攪動著地市、樓市快速升溫。4月,《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》"利劍出鞘",這個"國十條"目標直指高房價,并頭次提出"商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據風險狀況,暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款",對不符合相關條件的非本地居民則"暫停發(fā)放購購住房貸款";此外,"地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數"。
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