昨日,深圳市規(guī)劃與國土資源委員會召開新聞發(fā)布會,指出2010年深圳住房與城市發(fā)展論壇暨“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃咨詢會今天在深圳舉行。深圳市規(guī)劃國土委相關(guān)負責(zé)人透露,目前已完成的《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》(即“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃,以下簡稱“十二五”規(guī)劃)草案中計劃大幅增加保障性住房比例,“十二五”規(guī)劃新建住房中保障性住房與商品住房的比例將由“十一五”規(guī)劃的2∶8增加為4∶6,計劃建設(shè)的68.2萬套新增住房中將有40%為保障性住房。這一草案將在今日舉行的論壇上進行專家咨詢、研討,經(jīng)修訂后較終確定。

　　該負責(zé)人同時透露,“十二五”規(guī)劃中保障房的供應(yīng)將由戶籍中低收入者擴大到非戶籍人口,其中保障性住房超過六成將建設(shè)為人才安居住房。

　　“十二五”規(guī)劃新增68.2萬套住房

　　“深圳‘十一五’規(guī)劃新建住房69萬套,現(xiàn)在‘十二五’規(guī)劃計劃新建住房68.2萬套?！鄙钲谑蟹康禺a(chǎn)研究副主任王鋒介紹,深圳的“十二五”規(guī)劃與“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃相比,住房建設(shè)總量基本持平,但側(cè)重對住房結(jié)構(gòu)的調(diào)整。記者了解到,在“十一五”這五年中,深圳的房屋均價從每平方米6000元一路飆漲至每平方米20000元,“上漲幅度超過200%,這和深圳房地產(chǎn)市場過分依賴商品住房也有關(guān)”,王鋒表示,在“十一五”規(guī)劃中保障性住房的總量還很低,“雖然在全國來看深圳確定了保障性住房與商品房比例2∶8的高比例,但因為保障性住房建設(shè)自2007年才啟動,供應(yīng)市場的保障房總量還不高”。

　　“‘十一五’保障性住房與商品住房比例是2∶8,‘十二五’期間這個比例將達到4∶6?！蓖蹁h表示,針對“十一五”規(guī)劃中保障性住房與商品住房比例不相匹配的狀況,在“十二五”規(guī)劃中深圳將大幅增加保障性住房的比例。記者粗略算了一筆賬,按照“十二五”規(guī)劃新增68.2萬套住房的數(shù)字,平均每年13.64萬套住房,40%的比例就意味著每年有5.456萬套保障性住房,而目前深圳市場上每年新供應(yīng)的住房也就五六萬套,王鋒補充說:“深圳每年都是計劃新增住房十幾萬套,但實際上市場也就供應(yīng)出五六萬套,過高的房價抑制了需求,也導(dǎo)致了供應(yīng)量不高”。

　　王鋒表示,目前已完成草案制訂的“十二五”規(guī)劃對“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃進行了深入的檢討,分析了“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃實施的成效以及存在的問題。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合深圳未來經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo),提出了未來深圳住房發(fā)展的目標(biāo)、未來五年住房建設(shè)規(guī)模和用地數(shù)量、住房建設(shè)標(biāo)準和政策機制等問題。與“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃相比,“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃的亮點體現(xiàn)在增加城市更新供應(yīng)住房建設(shè)用地的力度、加大公共住房供應(yīng)規(guī)模、實施人才安居工程、建設(shè)宜居城市、優(yōu)化住房建設(shè)標(biāo)準等等。

　　保障房不再單純考慮戶籍居民

　　深圳目前可用土地資源已不到100平方公里,土地緊缺條件下,“十二五”規(guī)劃中新增住房用地將大部分從存量土地中來,“也就是要大力推進舊城舊村的改造,與新供應(yīng)土地兩渠道并行增加住房供應(yīng)?！蓖蹁h表示,此外深圳“十二五”期間的住房標(biāo)準規(guī)范將提高,“深圳將學(xué)習(xí)新加坡,推進住房的標(biāo)準化與產(chǎn)業(yè)化”。

　　此外,“十二五”規(guī)劃大量增加保障性住房也會使房價產(chǎn)生平抑效果。王鋒表示,過去五年深圳房價漲幅超過

　　200%,波動很大的一個原因就是市場過分依賴商品房供應(yīng),未來的“十二五”公共住房總量將大幅提高,就可能保證普通居民的生活比較少地受商品房價格影響,深圳未來的目標(biāo)是希望可以像香港那樣,公共住房和商品住房達到1:1的比例。

　　深圳之前的保障性住房一直主要覆蓋深圳戶籍中低收入者,昨日的發(fā)布會上王鋒透露,深圳保障性住房在“十一五”期間已投入建設(shè)

　　16.7萬套,可以很大程度上解決戶籍中低收入者的住房問題,而在“十二五”規(guī)劃中,深圳“保障性住房將不再單純考慮戶籍居民,而是擴大住房保障范圍,這其中就包括人才安居住房”,此前深圳市規(guī)劃與國土委曾表示深圳啟動人才安居工程,覆蓋范圍是深圳市政府認定的人才。王鋒同時透露,在“十二五”的保障性住房建設(shè)規(guī)劃中,人才安居住房將至少占到保障性住房的六成。

　　記者了解到,今日舉行的2010年深圳住房與城市發(fā)展論壇暨“十二五”住房建設(shè)規(guī)劃咨詢會上,將有來自中國房地產(chǎn)研究會、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、開發(fā)商、學(xué)者的各界代表,為《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》發(fā)表意見和建議。記者/曲廣寧

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