房價(jià)備案制正在二三線城市浮出水面。

　　3月15日，國家發(fā)改委價(jià)檢司司長許昆林表示，國家發(fā)改委正根據(jù)市場情況，擬定商品房明碼實(shí)價(jià)的銷售規(guī)定。

　　本報(bào)記者獲悉，目前很多二三線城市為調(diào)控房價(jià)，已經(jīng)開始推行房價(jià)備案制，也就是開發(fā)商要將商品房售價(jià)向政府備案，個(gè)別城市還規(guī)定了房價(jià)浮動(dòng)的上下限。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已于2010年底專門就此赴江蘇鹽城等城市進(jìn)行調(diào)研。

　　一位接近住建部的專家表示，以物價(jià)部門為主導(dǎo)的控房價(jià)工作將全面展開，此工作將成為地方政府制定房價(jià)控制目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要手段。

　　1. 房價(jià)設(shè)上下限

　　防止開發(fā)商備高開低，并不是不讓房價(jià)下降

　　3月13日，這個(gè)周末，中體奧林匹克花園 (論壇 新聞 視頻)管理集團(tuán)有限公司副總裁王哲表示過得有些沉重。

　　作為職業(yè)經(jīng)理人，王哲從2010年開始，就奔波于江蘇鹽城、遼寧沈陽和北京等地，負(fù)責(zé)這三地房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)工作。

　　而隨著地方政府落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策的力度加大，地方不斷出臺和加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行，這使得開發(fā)商銷售越來越難。

　　記者從江蘇鹽城住房保障和房屋管理局了解到，該市實(shí)行的房屋銷售價(jià)格備案制度一直走在江蘇省前面，江蘇省在這方面又走在了全國的前面。

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2010年江蘇省各個(gè)城市房價(jià)平均漲幅在20%以上，以漲幅倒數(shù)的淮安為例，其房價(jià)漲幅為18.1%。

　　據(jù)北京大岳咨詢公司總監(jiān)李偉則介紹，鹽城等江蘇城市在2010年就開始推行房價(jià)銷售備案制度，只是這個(gè)制度執(zhí)行彈性空間比較大，而且爭議也較大。隨著本輪房地產(chǎn)調(diào)控的深入，這些城市紛紛加強(qiáng)了對房價(jià)銷售備案制度的執(zhí)行。

　　記者了解到，與其他大部分城市只是出臺房價(jià)備案的上限不同，鹽城市的房價(jià)銷售備案制度嚴(yán)格執(zhí)行上限和下限都備案做法。

　　按照鹽城市的限價(jià)政策，該地的房地產(chǎn)項(xiàng)目需要向政府進(jìn)行房價(jià)備案，而且銷售價(jià)格不得高于或低于這個(gè)銷售備案價(jià)格上下限的3%。如果超出這個(gè)限制范圍，則會被政府主管部門約談。

　　鹽城市住房保障和房屋管理局一位負(fù)責(zé)人電話中向記者表示，采取這個(gè)辦法主要是為了防止開發(fā)商備高開低，并不是不讓地方房價(jià)下降。

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，目前江蘇省絕大多數(shù)城市都出臺了房價(jià)備案制度，本希望借這個(gè)政策能夠限制房價(jià)漲幅，但是很多開發(fā)商故意將備案價(jià)格報(bào)高，然后以較低價(jià)銷售，由此造成了備案價(jià)格高漲，而實(shí)際銷售價(jià)格較低的情況，導(dǎo)致政策失去約束力。

　　為此，鹽城市率先開始了上下限都設(shè)定的房價(jià)備案制度，而這種做法也讓房地產(chǎn)企業(yè)叫苦不迭。

　　一位當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)商對記者表示，開發(fā)商對未來局勢不能判斷，因此也不能準(zhǔn)確隨著市場行情趨勢備案定價(jià)，房地產(chǎn)銷售價(jià)格并不是根據(jù)成本加利潤簡單制定出來的，因此這種定價(jià)備案制度，等于讓房地產(chǎn)銷售回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

　　2. 地方召集開發(fā)商開會

　　三月底前各個(gè)城市要出臺房價(jià)調(diào)控目標(biāo)和具體措施

　　前述接近住建部的專家表示，住建部對鹽城等城市的房價(jià)備案制度進(jìn)行了調(diào)研，并且給予了肯定。

　　去年，江蘇省各個(gè)城市房價(jià)上漲較快，而其采取的房價(jià)備案制的做法又被看做本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策當(dāng)中，真正可以降低房價(jià)的手段之一。

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