嘉賓：尹伯成

上證演播室·前瞻“兩會(huì)”樓市焦點(diǎn)

活動(dòng)策劃：柯鵬 唐文祺

主持人：唐文祺

整理：李和裕

嘉賓：尹伯成 復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究主任

社會(huì)住房保障體系的建立和完善，對于穩(wěn)定社會(huì)秩序、體現(xiàn)福利保障有著很大的意義，但目前來看，在實(shí)際操作過程中尚有許多問題。農(nóng)歷新年剛剛過去，國家有關(guān)部門近日又對住房保障工作提出新的目標(biāo)，這無疑傳遞著一個(gè)訊息：即將到來的“兩會(huì)”依舊會(huì)把樓市作為一大關(guān)注熱點(diǎn)，關(guān)系到民生問題的住房保障建設(shè)也將成為重中之重。本周的上證演播室，我們就請來業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，與大家一起前瞻“兩會(huì)”樓市焦點(diǎn)話題之一的住房保障工程。

問題仍在

主持人：春節(jié)前后，建設(shè)部對去年以來的住房保障工作作出了相關(guān)總結(jié)，仍發(fā)現(xiàn)了不少問題，如一些城市還沒有建立廉租房制度、住房公積金交繳率還需提高等，您對推進(jìn)住房保障工作中出現(xiàn)的問題有什么看法？

尹伯成：就住房保障工作來看，成績有，問題也是無法忽視的。拿走在比較前面的上海來說，其公積金制度和廉租房制度都是全國率先建立的，但問題依然存在。如現(xiàn)在仍有40%的職工應(yīng)該交納住房公積金而沒有交納，并且交納住房公積金的職工的收入差距很大，其中有80多萬職工交納的住房公積金很低，因此這些人要用住房公積金來解決購房問題還存在困難。目前，我們還沒有達(dá)到政府所希望的住房公積金繳交率，建設(shè)部今年提出的要求是繳交率提高5%，即擴(kuò)大這一保障的覆蓋面。

另外，廉租房方面的問題也不少。如美國等發(fā)達(dá)國家也有廉租房，并占到市場10%的比重，而這方面做得較好的上海，比重僅0.1%，并且可享受的條件非常嚴(yán)格，所以覆蓋面很小，當(dāng)然，還有一些地方根本沒有廉租房。還有經(jīng)濟(jì)適用房也存在問題，一是經(jīng)濟(jì)適用房不像經(jīng)濟(jì)適用房的樣子，房型面積過大；二是沒有嚴(yán)格控制銷售對象，如北京以前曝出許多人開車去購經(jīng)濟(jì)適用房，造成負(fù)面影響。開發(fā)和銷售兩方面的問題弄得經(jīng)濟(jì)適用房都有些走樣了，所以一定要規(guī)范。

增強(qiáng)重視

主持人：國務(wù)院近日在相關(guān)會(huì)議上提出了房地產(chǎn)的四項(xiàng)調(diào)控要求，其中著力于解決中低收入者的居住問題，但目前各地實(shí)施住房保障的情況是有差異的，您認(rèn)為怎樣才能推進(jìn)這項(xiàng)工作？

尹伯成：頭先，我認(rèn)為各類住房保障產(chǎn)品都很重要，如廉租房在發(fā)達(dá)國家就是很受重視的，經(jīng)濟(jì)適用房不是針對極低收入者的，這類群體要靠廉租房來解決，而收入偏低的則要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房解決。有人說經(jīng)濟(jì)適用房可以淡化，我不贊成，經(jīng)濟(jì)適用房還是要的，是用來解決未夠條件使用廉租房的低收入者的住房問題的，其對于解決中低收入者的住房困難來講，影響還是很大的，當(dāng)然，市場還需要逐步規(guī)范。

其次，對地方政府來說，住房保障落實(shí)程度上的差距主要有兩方面原因，一是政府的認(rèn)知、負(fù)責(zé)程度，另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問題。我們必須要以講的以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)為行動(dòng)綱領(lǐng)，不能因?yàn)楦鉍DP，就把民生問題放在一旁?，F(xiàn)在提出要又快又好地發(fā)展，又快是指經(jīng)濟(jì)效率高、資源消耗省，又好則是體現(xiàn)在社會(huì)安定、老百姓生活比較安逸，我覺得現(xiàn)在各地也要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到的認(rèn)識上來。

落實(shí)調(diào)控

主持人：再請您預(yù)測一下今年的房地產(chǎn)調(diào)控方向會(huì)是怎樣？

尹伯成：我認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控的主方向還是落實(shí)前年和去年的政策，遏制投機(jī)。如土地增值稅清算肯定要做，還有一些現(xiàn)在沒有出臺的政策，說不定將來看情況可能會(huì)出臺，如物業(yè)稅、大戶型持有稅等。持有稅現(xiàn)在有兩種不同的意見，一是120平方米以上要收稅，一是人均30平方米以上要收稅。但是這個(gè)事情并不簡單，還要研究。

另外，我認(rèn)為樓市結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策也不會(huì)變，“90-70”政策還將得到進(jìn)一步落實(shí)，小戶型會(huì)得到大量開發(fā)，國家在供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面的政策調(diào)控是不會(huì)放松的。還有就是加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)，要求地方政府一定要拿出措施、辦法來，解決廣大中低收入者的住房問題，使樓市能夠平穩(wěn)健康地發(fā)展。

我想，如果政策能夠得到落實(shí)，房價(jià)不像前幾年那樣瘋漲，開發(fā)商利潤得到壓縮，就能促使房地產(chǎn)市場按照社會(huì)需要的方向穩(wěn)健地發(fā)展，住房保障建設(shè)工作也能體現(xiàn)出更多重要性。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！