北苑城鐵站，陳姓黑車司機較近的生意很紅火。近來，附近一個叫“悅溪”的公寓項目開盤，前來看房的人絡(luò)繹不絕，陳司機每天都要往返好幾次售樓處。和陳司機一同“趴活的”還有很多黑車司機，從城鐵站下來的人，黑車司機都會機械地問，是不是去“悅溪”。

號稱是高端公寓的“悅溪”，有些房子售價有8200元。陳司機指著悅溪項目旁邊的一塊地說，他從這里搬走后，住進了同屬于朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)的限價房，價格6600元/平方米。

陳慨嘆說：“如果早知道現(xiàn)在的市場情況，當時還真不如咬牙借點錢購這邊的房子，配套和小區(qū)環(huán)境好很多?！?

慘淡的樓市，迫使一些開發(fā)商降價出售，甚至不惜跟限價房爭奪客戶資源。悅溪項目營銷總監(jiān)張昊也認為，目前他所經(jīng)營的項目比限價房更有吸引力，性價比更高。

保障住房與商品房價差縮小

均價較高的豐臺花鄉(xiāng)紀家廟兩限房地塊，價格已達7800元/平方米。

中原房地產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理李文杰擔憂地說，如果樓市明年繼續(xù)調(diào)整，那么已推出的大部分限價房相對于周邊商品房不但毫無優(yōu)勢可言，甚至價格還有可能更高。

兩限房土地出讓主要采用限房價，競地價的招標方式出讓，銷售限價主要是以該地區(qū)同質(zhì)普通商品房的平均銷售價格下浮10％至15％，同時考慮該宗地的土地開發(fā)成本，加上開發(fā)企業(yè)8％至10％的利潤確定。

限價房在土地招標、銷售等環(huán)節(jié)面臨著一系列問題。10月8日進行招標的大興康莊限價房項目一期用地，因參與投標的三家開發(fā)商報價均低于招標底價，成為今年第三塊流標的限價房地塊。北京開發(fā)量的“通州半壁店限價房”項目，6000多套限價房，但較終實際排號者只有1000多戶。開發(fā)商難掩失望情緒。

2007年開發(fā)商對限價房建設(shè)投入了極大的熱情。此前，金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)公司一位負責人表示，開發(fā)商建設(shè)限價房能夠獲得更多的貸款支持，盡管利潤微薄，但不用為銷售發(fā)愁，還能提高社會形象，加強政府關(guān)系。這也是當初很多開發(fā)商加入限價房建設(shè)大軍的初衷。

然而2008年形勢急轉(zhuǎn)之下。

金隅旗下的項目中，有些項目已經(jīng)跟限價房售價持平。金隅美和園位于北京市海淀區(qū)清河鎮(zhèn)小營的原北京市加氣混凝土廠，為北京市批兩限房項目，2007年7月份由北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中標承建，均價約6600元/平方米。同是金隅旗下的商品房項目金隅·七零九零目前售價僅為6800元，均價7500元。兩者已相差不大。

在建設(shè)過程中，開發(fā)商也多有怨言。今年以來建筑材料成本上漲、人工成本上漲是去年很多開發(fā)商始料未及的。

住房保障投入不足？

根據(jù)《北京市2008年住房建設(shè)計劃》安排，2008年北京市將新建住房2750萬平方米。其中，“新建廉租住房50萬平方米，經(jīng)濟適用住房300萬平方米，限價商品住房450萬平方米，其他政策類住房350萬平方米，商品住房(不包含限價商品住房)1600萬平方米。啟動一定數(shù)量的政策性租賃房。”其中，保障性住房建設(shè)規(guī)模增加幅度均超過30%，而新建廉租住房同比去年增加了67％。保障性住房在解決居民居住問題上將扮演愈加重要的角色。

受價格因素影響，住房保障層次逐漸模糊。不久前開工的北京經(jīng)濟適用房項目南苑西居住區(qū)受土地成本推動的影響，售價或?qū)⒊^5000元/平方米。限價房和商品房價格相比也失去價格優(yōu)勢。

豐臺區(qū)主管保障性住房建設(shè)的危改開發(fā)管理辦公室副主任蘇燁在接受本報記者采訪時也表示，在豐臺區(qū)住房保障工作落實的實踐過程中也發(fā)現(xiàn)，的困難來自于選址的困難，符合低成本、低售價地塊很少。由于區(qū)域發(fā)展的特殊情況，區(qū)政府在建設(shè)保障性住房的過程中，在市政配套方面也出現(xiàn)了困難。

國務(wù)院發(fā)展研究社會發(fā)展研究部副部長林家彬在接受本報記者采訪時表示，問題的癥結(jié)在于，目前住房保障制度中對責任的規(guī)定并不清晰。指標分解時，上級政府將責任分解給下級政府，而政府將本應(yīng)自己承擔的責任轉(zhuǎn)嫁給了開發(fā)商。

林家彬看來，有些制度安排得并不合理。“限價房制度不失為過渡時期解決住房矛盾的辦法。長遠來看，改革的目標頭先應(yīng)該是明確責任，尤其是錢從哪出？從國際經(jīng)驗來看，一些國家拿出GDP的1%來投入住房保障建設(shè)，我們國家的投入還遠遠不夠?！绷旨冶蛘f。

林家彬建議，應(yīng)大量建設(shè)廉租房。相比之下，廉租房能解決低收入人群的實際住房需求。而作為租賃的補充，應(yīng)該建設(shè)更多的經(jīng)濟適用房。

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