近年來(lái)政策面推出了安居工程之類(lèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。隨著時(shí)間的推移，這些經(jīng)濟(jì)適用住房也將成為二手房的重要來(lái)源。

　　所謂的經(jīng)濟(jì)適用房，是與一般商品房相對(duì)而言的一種具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品房，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性。經(jīng)濟(jì)性是指房屋價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)比較低，旨在適應(yīng)中低收入家庭的承受能力；適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而不是通過(guò)降低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)降低房?jī)r(jià)。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格控制主要是通過(guò)政府給予用地、計(jì)劃、規(guī)劃、拆遷和稅費(fèi)等方面的政策扶持實(shí)現(xiàn)的?！斗扛臎Q定》對(duì)這些政策有非常具體的要求；

　　用地方面：

　　政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的用地，原則上采取行政劃撥方式，這是平抑價(jià)格的重要措施，是降低社會(huì)保障住房成本的關(guān)鍵。

　　計(jì)劃方面

　　國(guó)家對(duì)住宅投資的計(jì)劃下達(dá)，能夠確保經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃優(yōu)先安排，不被其他基本建設(shè)項(xiàng)目擠占。各政府在住房資金使用計(jì)劃編制上，要向經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)A斜。

　　規(guī)劃方面

　　規(guī)劃部門(mén)優(yōu)先安排用地，優(yōu)先安排選點(diǎn)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并在選點(diǎn)時(shí)，提供有利于降低成本的地塊，盡力在規(guī)劃布局上提高住宅小區(qū)的容積率。

　　拆遷方面

　　各地在征地拆遷時(shí)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)提供方便和政策上的優(yōu)惠，對(duì)其過(guò)程中出現(xiàn)的勞動(dòng)力安置，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模做出總體安排，受益單位應(yīng)顧全大局積極分?jǐn)偘仓脛趧?dòng)力，以確保經(jīng)濟(jì)適用住房的順利進(jìn)行。

　　稅費(fèi)減免

　　各地在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房稅費(fèi)減免上不盡統(tǒng)一，屬于上交地方財(cái)政的稅費(fèi)，各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，本著影響成本構(gòu)成主要因素的稅費(fèi)進(jìn)行減免，有利于降低造價(jià)。例如：城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、新菜地開(kāi)發(fā)基金、水增容費(fèi)、電力開(kāi)發(fā)費(fèi)等。屬于上繳國(guó)家財(cái)政的稅費(fèi)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以支持，并作出相應(yīng)的決策。

　　對(duì)企事業(yè)單位符合政府解困政策，在自有土地上自建房屋也享受稅費(fèi)減免。

　　各級(jí)政府除了在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中給予政策扶持外，還應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理出現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要本著“特事特辦”的原則，提供及時(shí)便捷的服務(wù)。

　　房改政策正在促進(jìn)房改房出售價(jià)格向經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格方向轉(zhuǎn)變。政策還要求房地產(chǎn)公司每年在開(kāi)發(fā)的建房總量中，得有20％的經(jīng)濟(jì)適用住房。1999年7月20日建設(shè)部頒布實(shí)施的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市管理暫行辦法》規(guī)定“城鎮(zhèn)職工以成本價(jià)購(gòu)購(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其收人在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益后歸職工個(gè)人所有”“已購(gòu)公房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶(hù)家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)購(gòu)住房，或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶(hù)家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)購(gòu)住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換?！薄奥毠べ?gòu)購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，…房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有?！薄耙奄?gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí)，由購(gòu)房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購(gòu)購(gòu)的已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房座落位置的標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)的10％確定?！辟?gòu)房者繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住房辦理產(chǎn)權(quán)登記?！奥毠€(gè)人上市出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，原則上不再繳納所得收益。”

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