根據市住建委2008年11月的相關規(guī)定，享受優(yōu)惠政策的普通住宅需同時滿足3個條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套建筑面積在140（含）平方米以下；實際成交價低于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價格1.2倍以下。

對于1.2倍，北京市執(zhí)行的是：三環(huán)以內總價高于258萬元/套，三環(huán)四環(huán)之間210萬元/套，四環(huán)五環(huán)之間198萬元/套，五環(huán)以外120萬元/套。然而，房價去年幾乎翻番一樣暴漲，大多數房產因總價太高而被認定為非普通住宅。來自熒燦地產的數據顯示，目前有50%左右的二手房可歸類為非普通住宅。

“對購房者來說，普通住宅與非普通住宅的區(qū)別在于交易時所繳納的營業(yè)稅?！睙蔂N地產總經理顧辰天告訴記者，按照2010年新的營業(yè)稅標準，未滿5年的非普通住宅營業(yè)稅是交易房產全部房款的5.5%，而普通住宅只按賣出價與購入價差額的5.5%來繳納，動輒十幾萬元的營業(yè)稅對購房者來說是筆不小的開支，而“陰陽合同”也因此盛行。

對此，顧辰天認為，目前二手房交易稅費幾乎全部由購房者承擔，今年還使用2008年的標準，“對于購房者來說極為不公平”。