發(fā)放通知要求金融機(jī)構(gòu)防范房企“分期開發(fā)”等四類規(guī)避監(jiān)管行為

昨天，記者從銀行方面獲悉，近期銀監(jiān)會(huì)辦公廳向向全國(guó)銀監(jiān)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等下發(fā)了《關(guān)于提示房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避調(diào)控政策有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，要求上述金融機(jī)構(gòu)做好房地產(chǎn)信貸管理，嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

直指四種套取貸款手段

《通知》認(rèn)為：“一些房地產(chǎn)企業(yè)采取各種形式規(guī)避監(jiān)管、套取銀行貸款，影響了房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行效果?！薄锻ㄖ妨谐隽怂姆N房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避監(jiān)管的表現(xiàn)形式。一是通過分期開發(fā)，規(guī)避《閑置土地處置辦法》有關(guān)“超過合同約定的動(dòng)工日期2年未開發(fā)，應(yīng)無償收回土地使用權(quán)”的規(guī)定；二是通過分期或推遲領(lǐng)取預(yù)售證，規(guī)避“領(lǐng)取預(yù)售證后10日應(yīng)開始銷售”的規(guī)定；三是通過關(guān)聯(lián)企業(yè)統(tǒng)一貸款后再周轉(zhuǎn)用于房產(chǎn)項(xiàng)目，規(guī)避“商業(yè)銀行不得向房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)放用于繳交土地出讓金貸款”的規(guī)定；四是通過抬高申報(bào)價(jià)格，規(guī)避“要嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售”的規(guī)定，有的以抬高后的申報(bào)價(jià)格為依據(jù)，變相“捂盤惜售”。

由于房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)在中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)中的占比較大。政府在今年4月出臺(tái)了史上嚴(yán)厲的“房地產(chǎn)新政”之后，銀行業(yè)受到的影響備受關(guān)注。本月由銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告2010》中對(duì)全國(guó)各級(jí)銀行類金融機(jī)構(gòu)高管進(jìn)行調(diào)研采集的數(shù)據(jù)顯示，88%的銀行家認(rèn)為2010年房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較主要在于信貸政策收緊給房地產(chǎn)行業(yè)的資金鏈帶來的壓力。

房產(chǎn)商資金渠道四面楚歌

對(duì)于銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《通知》，一大型銀行北京分行高管表示，從近期銀監(jiān)會(huì)一系列的監(jiān)管動(dòng)作來看，監(jiān)管層抑制房?jī)r(jià)的決心非常大，現(xiàn)在作為開發(fā)貸主要資金渠道的銀行貸款也被提高了監(jiān)管力度，一些房產(chǎn)商在融資方面可能喪失了較后一根救命稻草。

此前一個(gè)多月，市場(chǎng)就流傳農(nóng)行、建行等暫停房地產(chǎn)開發(fā)貸，該消息導(dǎo)致資本市場(chǎng)上地產(chǎn)股集體大幅下挫。此后該消息雖被證實(shí)并不屬實(shí)，但一家銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在開發(fā)貸的風(fēng)險(xiǎn)這么大，絕大多數(shù)銀行放貸規(guī)模雖小了，為了彌補(bǔ)此類貸款的業(yè)務(wù)量損失，銀行都在開發(fā)中小企業(yè)貸款等業(yè)務(wù)。據(jù)記者了解，開發(fā)貸和土地儲(chǔ)備貸款在一些銀行北京分行的貸款中占比能達(dá)到30%左右。

在銀行信貸緊縮、股市融資困難重重的情況下，房地產(chǎn)上市公司也不得不通過信托公司融資。根據(jù)普益財(cái)富統(tǒng)計(jì)，截至昨日，8月以來發(fā)行的房地產(chǎn)集合信托募集資金規(guī)模共291.64億元。這一發(fā)行量已經(jīng)在快速逼近今年上半年350億元發(fā)行規(guī)模。據(jù)悉，這些信托產(chǎn)品的平均預(yù)期年化收益率超過10%。有信托業(yè)透露，房企通過集合信托融資的成本平均超過20%。本報(bào)記者 趙謹(jǐn)