而在此前幾天,銀監(jiān)會向各地銀監(jiān)局及信托公司內(nèi)部下發(fā)《信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險提示的通知》，要求各家信托公司立刻對房地產(chǎn)信托的合規(guī)性和風(fēng)險狀況進(jìn)行自查，同時要求各銀監(jiān)局工作人員逐筆對房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行核查。

再往前推一些時日，大約在11月初，銀監(jiān)會完成了對60家大型房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的調(diào)研，結(jié)論是要求各家銀行嚴(yán)控大型房企集團(tuán)貸款風(fēng)險。

這一系列的連環(huán)舉動表明，年底金融監(jiān)管層對于涉房金融風(fēng)險已經(jīng)發(fā)出預(yù)警，并加大了監(jiān)察力度。

監(jiān)管層連環(huán)設(shè)防

"我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的外部壓力加大"，銀監(jiān)會主席劉明康這句對金融宏觀形勢的定調(diào)，或許可以為當(dāng)前這一系列的金融監(jiān)管舉動提供一個佐證。美國啟動全球量化寬松貨幣政策，人民幣的升值壓力劇增，流動性管理要求提高，這些因素導(dǎo)致房地產(chǎn)被動成為流動性管理"池子"的壓力也劇增，房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融監(jiān)管勢在必行。

在較新的要求各地銀監(jiān)局自查貸款新規(guī)的通知中，所指貸款新規(guī)是指今年2月發(fā)布的《流動資金貸款管理暫行辦法》、《個人貸款管理暫行辦法》以及之前已實施的《流動資金貸款管理暫行辦法》與《項目融資業(yè)務(wù)指引》，簡稱"三個辦法一個指引"。可見，檢查領(lǐng)域涉及機構(gòu)及個人貸款。

據(jù)工行內(nèi)部人士介紹，在貸款發(fā)放方面與往年"早投放早收益"的商業(yè)銀行信貸投放慣例形成對比的是，各分支行采取平穩(wěn)投放的信貸方針，嚴(yán)控信貸風(fēng)險，讓一部分流入股市、房市的信貸資金得到合理歸位。顯然，擔(dān)心信貸資金被挪用，投入到房市、股市，尤以房市為主，是此次檢查主要目的。

而在信貸嚴(yán)格情況下的另一個房企重要融資領(lǐng)域---房地產(chǎn)信托，銀監(jiān)會亦發(fā)出預(yù)警，并進(jìn)行核查，甚至要求各銀監(jiān)局工作人員逐筆對房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)進(jìn)行核查。

信貸、信托兩大融資渠道的嚴(yán)防，這一結(jié)局與此前銀監(jiān)會的調(diào)研報告結(jié)果有著緊密邏輯關(guān)系。調(diào)查顯示，60家大型房企中，有18家平均資產(chǎn)負(fù)債率超過70%；同時60家房企共有4266個成員企業(yè)，其中有64個成員企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)超過90%。而房企集團(tuán)多頭授信風(fēng)險成為風(fēng)險排查中較為突出的問題，集團(tuán)內(nèi)互保現(xiàn)象有所上升，互保貸款金額高達(dá)1417億元?？梢姡康禺a(chǎn)金融風(fēng)險形勢嚴(yán)峻。

落實核查結(jié)果是關(guān)鍵

早在10月26日，在2010年第四次經(jīng)濟金融形勢通報會上，銀監(jiān)會主席劉明康強調(diào)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴(yán)控大型房企集團(tuán)貸款風(fēng)險，預(yù)先布防高風(fēng)險房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露。

在要求核查房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的通知中，銀監(jiān)會明確指出，下發(fā)這紙文件的目的，是為有效落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，從而提高信托公司風(fēng)險防范意識和風(fēng)險控制能力。

值得注意的是，信托公司還需要對自身房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的項目評價體系、風(fēng)險評估體系以及風(fēng)險處置預(yù)案等方面進(jìn)行自查。特別是對以受讓債權(quán)等方式變相提供貸款的情況，監(jiān)管層要求，要按照實質(zhì)重于形式的原則予以甄別，自查和核查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施責(zé)成信托公司予以糾正，對違規(guī)行為依法查處。

銀監(jiān)會要求，各銀監(jiān)局于12月20日前將對房地產(chǎn)信托的核查及處理結(jié)果書面上報銀監(jiān)會。對執(zhí)行不力的銀監(jiān)局，銀監(jiān)會還將通報批評，并視情況追究相關(guān)責(zé)任。而對于"三個辦法一個指引"的貸款新規(guī)檢查，銀監(jiān)會則要求，各銀監(jiān)局的檢查和督促整改工作報告須于12月15日之前上報銀監(jiān)會。

綜上，年底此輪金融監(jiān)管的布防目的、核查、處理辦法都很明確，那么，核查過程中的執(zhí)行力以及核查結(jié)果的落實，就成為金融設(shè)防能否成功的關(guān)鍵。

而更加耐人尋味的是，當(dāng)金融監(jiān)管加碼遭遇或?qū)⒌絹淼耐恋厥袌瞿甑追帕烤畤?，以及房企所謂的"不差錢"，將會怎樣？房地產(chǎn)市場的綜合調(diào)控還將面臨諸多挑戰(zhàn)。

(作者：凌宇)