物價上漲、房價高企牽動著千家萬戶，也引起決策層的高度關(guān)注。針對日益嚴峻的通脹隱憂，及時出手，打出調(diào)控組合拳：增加越冬蔬菜供應(yīng)、增加對大中專院校困難學(xué)生和食堂補貼、取消不合理收費項目、宣布繼續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準……為堅決遏制房價過快上漲勢頭，兩度出臺“史上較嚴厲”房地產(chǎn)調(diào)控政策。政府對于物價、房價的調(diào)控政策從來沒有像今年這樣密集和堅定。

回望2010，“漲”聲一片、“控”舉不斷，“漲”“控”之下，物價、房價走勢漸趨穩(wěn)定。

樓市調(diào)控“限”字當(dāng)頭

百姓對“房價”之恨，歷久彌深，尤其是大城市里的年輕人。

樓市宏觀調(diào)控在2010年密集發(fā)力，先是4月17日出臺“新國十條”，隨后又在9月29日出臺了新政策……政府兩度加碼調(diào)控，既彰顯抑制房價的決心，也顯示出調(diào)控難度之大。

4月14日， 總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，提出將實行更加嚴格的差別化住房信貸政策。4月15日，國務(wù)院常務(wù)會議要求二套房貸款頭付款不得低于50%、貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。4月17日，國務(wù)院再發(fā)通知，各商業(yè)銀行對貸款購購套住房的家庭，嚴格執(zhí)行頭付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定。針對商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款等。

9月29日，五部委分別出臺措施鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的“組合拳”。主要措施有：在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)；完善差別化的住房信貸政策，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購購第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款等；調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策；切實增加住房有效供給；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大曝光和處罰力度。

兩度加碼前后，房價做起了“俯臥撐”：從量價齊升到量跌價平，再到量價齊跌，又回到了價平量低。

業(yè)內(nèi)人士及專家指出，拴住疾馳狂奔的房價“野馬”，仍需進一步完善調(diào)控手段鞏固成效。

強力措施穩(wěn)住物價

2010年，許多城市居民對物價上漲較直觀的感受——農(nóng)產(chǎn)品成為今年物價上漲的主角，不起眼的大蒜則成為“主角中的主角”。市民們抱怨：“一斤菠菜8塊，一斤大蒜要10塊，在城里生活難啊。”

為了應(yīng)對不斷上漲的價格，內(nèi)地市民出現(xiàn)了提前囤積物資的“海囤族”和網(wǎng)上團購的“抱團族”。而深圳、廣州市民則被“糖高宗”、“蒜你狠”逼著去香港“打醬油”。

5月26日，國務(wù)院常務(wù)會議部署嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等違法行為。不久，國家發(fā)改委等三部門通報，七家涉嫌串通漲價、哄抬價格的企業(yè)被物價部門處以較高100萬元的處罰。

8月初，中儲棉開始拋售國家儲備棉，兩個月里共拋售國家儲備棉100萬噸。10月22日，新榨季批國家儲備糖21萬噸以競拍方式投放市場，很快受到競拍者的追捧。目前，棉花、白糖價格也已從歷史高位開始回落。

11月17日，國務(wù)院常務(wù)會議就穩(wěn)定物價、保障群眾基本生活作出部署，除采取確保市場供應(yīng)、加強補貼、嚴懲惡意炒作等措施外，必要時還將對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)。20日，國務(wù)院出臺16項具體措施，穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活。

11月29日，國務(wù)院常務(wù)會議決定對《價格違法行為行政處罰規(guī)定》作出修改。對相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為較高罰款500萬元。

不僅如此，貨幣政策也開始強勢介入。11月16日和29日，12月20日中國人民銀行接連三次上調(diào)存款類金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，間隔之短十分罕見，意在對沖流動性穩(wěn)定物價。

與此同時，各地政府啟動低收入群體物價動態(tài)補貼機制，向低收入困難人群提供臨時補貼。行政與金融結(jié)合，國家和地方協(xié)力，全方位調(diào)控物價可謂“給力”。